Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Приказ МС и ЖКХ Новосибирской области от 31.05.2013 N 52 "О создании рабочей группы"

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 31 мая 2013 г. № 52

О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа МС и ЖКХ Новосибирской области
от 23.10.2013 № 110)

Во исполнение распоряжения Правительства Новосибирской области от 21.05.2013 № 213-рп "Об организации рассмотрения обоснованности закупок Новосибирской области", в целях повышения эффективности и результативности использования средств областного бюджета Новосибирской области, соблюдения целевого назначения при их расходовании приказываю:
1. Создать рабочую группу министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области по проверке обоснованности заявленных потребностей подведомственных учреждений и утвердить прилагаемый состав.
2. Утвердить прилагаемый Регламент работы рабочей группы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области по проверке обоснованности заявленных потребностей подведомственных учреждений
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
Д.В.ВЕРШИНИН





Утвержден
приказом
министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области
от 31.05.2013 № 52

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕРКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАЯВЛЕННЫХ
ПОТРЕБНОСТЕЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Бондаренко Елена Александровна - заместитель министра - начальник
управления экономики министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области,
председатель комиссии;
Прокопьева Татьяна Сергеевна - заместитель начальника управления
экономики - начальник сводно-
аналитического отдела министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области,
заместитель председателя комиссии;
Андреева Оксана Валерьевна - начальник отдела организационно-
контрольной и кадровой работы министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области, секретарь
комиссии;
Архипов Денис Николаевич - и.о. заместителя министра - начальник
управления жилищно-коммунального хозяйства
министерства строительства и жилищно-
коммунального хозяйства Новосибирской
области, член комиссии;
Бокова Ирина Викторовна - начальник управления архитектуры и
строительства министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области, член комиссии.





Утвержден
приказом
министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области
от 31.05.2013 № 52

РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРОВЕРКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАЯВЛЕННЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ДАЛЕЕ - РЕГЛАМЕНТ)
Список изменяющих документов
(в ред. приказа МС и ЖКХ Новосибирской области
от 23.10.2013 № 110)

1. Общие положения

1.1. Регламент работы рабочей группы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области по проверке обоснованности заявленных потребностей подведомственных учреждений (далее - рабочая группа) определяет порядок работы рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей подведомственных учреждений (далее - заказчики) при:
1.1.1. Начальной (максимальной) цене государственного контракта (договора) от 500 тыс. руб. (включительно) до 10,0 млн. рублей.
1.1.2. Расторжении государственных контрактов (договоров), заключенных по результатам торгов, стоимостью до 10,0 млн. рублей.
(п. 1.1 в ред. приказа МС и ЖКХ Новосибирской области от 23.10.2013 № 110)
1.2. Подготовку материалов для рассмотрения рабочей группой и организацию текущей работы рабочей группы осуществляет секретарь рабочей группы.
1.3. Заказчики направляют обращения рабочей группе на бумажном носителе с сопроводительным письмом и по электронной почте на адрес zakaz-minstroy@nso.ru.
Обращения должны быть составлены заказчиками по установленной форме согласно приложениям № 1 или № 2 к настоящему Регламенту с приложением установленного перечня документов, отсканированы и подписаны электронной цифровой подписью соответствующего заказчика.
(п. 1.3 введен приказом МС и ЖКХ Новосибирской области от 23.10.2013 № 110)
1.4. Обращения заказчиков в течение 1 рабочего дня со дня поступления на адрес электронной почты zakaz-minstroy@nso.ru рассматриваются секретарем рабочей группы на предмет:
- соответствия полномочиям рабочей группы, указанным в п. 1.1 настоящего Регламента;
- соответствия формам, установленным приложениями № 1 и № 2 настоящего Регламента, в т.ч. наличия прилагаемых документов;
- наличия электронной цифровой подписи соответствующего заказчика.
(п. 1.4 введен приказом МС и ЖКХ Новосибирской области от 23.10.2013 № 110)
1.5. Обращения, поданные не по установленной форме и (или) без приложения соответствующих документов, рабочей группой не рассматриваются и возвращаются секретарем рабочей группы заказчику с обоснованием причин возврата не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления обращения.
(п. 1.5 введен приказом МС и ЖКХ Новосибирской области от 23.10.2013 № 110)
1.6. Обращения заказчиков, соответствующие требованиям Регламента, направляются секретарем членам рабочей группы по электронной почте для ознакомления не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления обращения.
(п. 1.6 введен приказом МС и ЖКХ Новосибирской области от 23.10.2013 № 110)
1.7. Члены рабочей группы в течение 3-х рабочих дней рассматривают обращения и прилагаемые к ним документы и готовят свое заключение по ним (устное или письменное).
(п. 1.7 введен приказом МС и ЖКХ Новосибирской области от 23.10.2013 № 110)
1.8. Рассмотрение обращений заказчиков осуществляется на заседаниях рабочей группы.
(п. 1.8 введен приказом МС и ЖКХ Новосибирской области от 23.10.2013 № 110)

2. Полномочия рабочей группы

2.1. Рабочая группа рассматривает обращения заказчиков, а также структурных подразделений министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее - Министерство):
1) о закупке на предмет:
обоснованности заявленной потребности в товарах, работах, услугах, а также целесообразности закупки;
наличия правового акта органа исполнительной власти Новосибирской области либо решения руководителя государственного учреждения, предусматривающего соответствующую закупку;
соответствия планируемой закупки государственным (ведомственным, целевым) программам Новосибирской области;
обоснованности технического задания, расчета начальной (максимальной) цены контракта (договора);
наличия у заказчика достаточного объема финансового обеспечения для осуществления закупки;
2) о возможности расторжения государственного контракта (договора) на предмет обоснованности и целесообразности его досрочного расторжения по соглашению сторон.
2.2. Форма и перечень прилагаемых к обращению документов, направляемых на рассмотрение в рабочую группу, устанавливается рабочей группой.
2.3. Рабочая группа вправе:
1) на основании анализа планов-графиков заказчиков принимать решение о централизации закупок или проведении совместных торгов;
2) на основании оценки эффективности размещения заказов заказчиком принимать решения об ограничении права заказчика на размещение заказа, в том числе:
а) включение в состав комиссии заказчика представителей главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС);
б) подготовка документации заказчиков по торгам представителями ГРБС;
3) привлекать экспертов для анализа заявленных требований;
4) заслушивать предложения заказчиков.
2.4. Решения рабочей группы оформляются протоколом, утверждаемым председателем рабочей группы. Протокол заседания рабочей группы подписывается секретарем.
Протокол составляется в трех экземплярах: первый остается у рабочей группы, второй направляется заказчику, третий - в государственное казенное учреждение Новосибирской области "Управление контрактной системы" (далее - ГКУ НСО "УКСис").

Протоколы заседаний рабочей группы оформляются по форме согласно приложению № 5 настоящего Регламента.
(абзац введен приказом МС и ЖКХ Новосибирской области от 23.10.2013 № 110)

3. Порядок рассмотрения обращений заказчиков рабочей группой
(в ред. приказа МС и ЖКХ Новосибирской области
от 23.10.2013 № 110)

3.1. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления обращений заказчиков. При наличии обращений заседания рабочей группы проводятся не менее одного раза в неделю - по понедельникам в 13-00.
3.2. На заседании рабочей группы рассматриваются обращения заказчиков, поданные по форме, установленной рабочей группой.
3.3. Секретарь рабочей группы не позднее чем за один рабочий день до заседания рабочей группы формирует повестку заседания рабочей группы - перечень обращений, поступивших на рассмотрение рабочей группы и соответствующих установленным требованиям, документы к ним, заключения членов рабочей группы (при наличии).
3.4. Повестка заседания рабочей группы и материалы к ней направляются секретарем рабочей группы всем членам рабочей группы по электронной почте в срок не позднее 12 часов рабочего дня, предшествующего заседанию рабочей группы.
В указанный срок секретарь рабочей группы направляет заказчикам, обращения которых включены в повестку заседания, уведомление о дате, времени и месте рассмотрения его обращения(ий).
3.5. На заседаниях рабочей группы рассматривается каждое обращение, включенное в повестку.
Уполномоченный представитель заказчика вправе присутствовать на заседаниях рабочей группы при рассмотрении его обращения(ий). Он вправе давать пояснения в части обоснования обращения, а также представлять иные сведения, касающиеся соответствующей закупки.
3.6. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов от численного состава рабочей группы, присутствующего на заседании.
В случае равенства голосов окончательное решение принимается председателем рабочей группы.
3.7. Рабочая группа правомочна принимать решения только в случае присутствия на заседании не менее половины ее численного состава.
3.8. По результатам рассмотрения обращений рабочая группа принимает следующие решения:
1) по закупкам:
"Согласовать";
"Согласовать с учетом изменений";
"Отклонить";
"Направить на повторное рассмотрение";
2) по расторжению контракта:
"Согласиться";
"Не согласиться".
3.9. Принятые в ходе заседания рабочей группы решения фиксируются секретарем рабочей группы. В случае принятия рабочей группой решения "Отклонить" или "Не согласиться" в протоколе указываются основания отклонения/несогласия.
3.10. Заказчики вправе внести на повторное рассмотрение обращение, по которому ранее вынесено отрицательное решение, с приложением дополнительного обоснования.
3.11. Секретарь рабочей группы в течение 1 рабочего дня, следующего за днем заседания рабочей группы, направляет протокол заседания рабочей группы в ГКУ НСО "УКСис" и соответствующему заказчику.
3.12. В случае принятия рабочей группой соответствующего решения рассмотрение обращений с максимальной ценой контракта до 1,0 млн. рублей может осуществляться в заочном порядке, определенном решением рабочей группы.





Приложение № 1
к Регламенту
работы рабочей группы министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области по проверке
обоснованности заявленных потребностей
подведомственных учреждений, утвержденному
приказом министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области
от 31.05.2013 № 52
Список изменяющих документов
(введено приказом МС и ЖКХ Новосибирской области
от 23.10.2013 № 110)

ОБРАЩЕНИЕ
о рассмотрении обоснованности закупки с начальной
(максимальной) ценой государственного контракта (договора)
от 500 тыс. рублей (включительно) до 10,0 млн. рублей

В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 21.05.2013 № 213-рп, а также приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области от 31.05.2013 № 52, прошу согласовать размещение заказа со следующими характеристиками:


1 Заказчик

2 ИНН/КПП

3 Адрес регистрации

4 Почтовый адрес

5 Адрес электронной почты, на который
необходимо направить уведомления и
протоколы о рассмотрении обращения

6 Ф.И.О. должностного лица, ответственного за
закупку

7 Номер контактного телефона

8 Предмет заказа с указанием характеристик и
количества поставляемого товара,
характеристик и объема выполняемых работ,
оказываемых услуг

9 Коды ОКДП и их наименования (расшифровки)

10 Способ закупки

11 Место поставки товара, выполнения работ,
оказания услуг

12 Срок поставки товара, выполнения работ,
оказания услуг

13 Условия поставки товара, выполнения работ,
оказания услуг

14 Наличие достаточного (свободного)
финансового обеспечения (лимитов бюджетных
обязательств, показателей плана финансово-
хозяйственной деятельности) для
осуществления закупки

15 Начальная (максимальная) цена контракта

16 Форма, сроки и порядок оплаты по контракту
(договору)

17 Наименование и реквизиты правового акта
органа исполнительной власти Новосибирской
области либо решения руководителя
государственного учреждения,
предусматривающего соответствующую закупку

18 Наименование государственной
(ведомственной, целевой) программы
Новосибирской области, в рамках которой
осуществляется закупка

19 Дополнительная информация по обоснованию
закупки, примечания, комментарии


Приложения к обращению:
1. Техническое задание на закупку (обязательно).
2. Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта (договора) (обязательно), в том числе:
2.1. Расчет начальной (максимальной) цены государственного контракта (договора).
2.2. Утвержденный заказчиком сводный сметный расчет.
2.3. Объектные сметы.
2.4. Пояснительная записка к РНМЦК (при необходимости).
2.5. Экспертное заключение ГБУ НСО "ГВЭ НСО".
2.6. Расчет цены проектных (изыскательских) работ, в соответствии с образцом 1пс приложения № 2 к Методике определения стоимости строительной продукции МДС 81-35.2004.
3. Выписка из правового акта органа исполнительной власти Новосибирской области либо решения руководителя государственного учреждения, предусматривающего соответствующую закупку (при наличии).
4. Выписка из государственной (ведомственной, целевой) программы Новосибирской области, в рамках которой осуществляется закупка (при наличии).

Руководитель заказчика __________________/ _______________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" _______________ 20____ г.





Приложение № 2
к Регламенту
работы рабочей группы министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области по проверке
обоснованности заявленных потребностей
подведомственных учреждений, утвержденному
приказом министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области
от 31.05.2013 № 52
Список изменяющих документов
(введено приказом МС и ЖКХ Новосибирской области
от 23.10.2013 № 110)

ОБРАЩЕНИЕ
о расторжении государственного контракта
(договора), заключенного по результатам
торгов, стоимостью до 10,0 млн. рублей

В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 21.05.2013 № 213-рп, а также приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области от 31.05.2013 № 52, прошу согласовать расторжение по согласию сторон государственного контракта (договора), заключенного по результатам торгов, со следующими характеристиками:


1 Заказчик

2 ИНН/КПП

3 Адрес регистрации

4 Почтовый адрес

5 Адрес электронной почты, на который
необходимо направить уведомления и
протоколы о рассмотрении обращения

6 Ф.И.О. должностного лица, ответственного за
закупку

7 Номер контактного телефона

8 Предмет контракта с указанием характеристик
и количества поставляемого товара,
характеристик и объема выполняемых работ,
оказываемых услуг

9 Дата и номер контракта (договора)

10 Реестровый номер на ООС

11 Способ закупки

12 Цена контракта (договора)

13 Фактическое исполнение по контракту на дату
подачи обращения (в тыс. руб.)

14 Фактическая сумма оплаты по контракту
(договору) на дату подачи обращения
(в тыс. руб.)

15 Сумма взысканных штрафов, пеней, неустоек
по контракту (договору) на дату подачи
обращения (в тыс. руб.)

16 Неисполненные обязательства поставщика
(подрядчика) на дату подачи обращения (в
тыс. руб.)

17 Причины неисполнения поставщика
(подрядчика)

18 Неисполненные обязательства заказчика на
дату подачи обращения (в тыс. руб.)

19 Причины неисполнения заказчика

20 Обоснование причин расторжения контракта
(договора) по согласию сторон


Приложения к обращению:
1. Копия контракта, договора (обязательно).

Руководитель заказчика __________________/ _______________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" _______________ 20____ г.





Приложение № 3
к Регламенту
работы рабочей группы министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области по проверке
обоснованности заявленных потребностей
подведомственных учреждений, утвержденному
приказом министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области
от 31.05.2013 № 52
Список изменяющих документов
(введено приказом МС и ЖКХ Новосибирской области
от 23.10.2013 № 110)

УТВЕРЖДАЮ:
председатель комиссии
______________/ Е.А. Бондаренко

г. Новосибирск "____" ____________ 20____ г.

ПРОТОКОЛ № ______
заседания рабочей группы министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской
области по проверке обоснованности заявленных
потребностей подведомственных учреждений

Присутствовали:
Бондаренко Е.А. - заместитель министра - начальник управления экономики
министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области, председатель рабочей
группы;
Прокопьева Т.С. - заместитель начальника управления экономики - начальник
сводно-аналитического отдела министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области,
заместитель председателя рабочей группы;
Тарасенко В.С. - главный эксперт отдела организационно-контрольной и
кадровой работы министерства строительства и жилищно-
коммунального хозяйства Новосибирской области, секретарь
рабочей группы;
Архипов Д.Н. - и.о. заместителя министра - начальника управления
жилищно-коммунального хозяйства министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области, член рабочей группы;
Бокова И.В. - начальник управления архитектуры и строительства
министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области, член рабочей группы.

ПОВЕСТКА ДНЯ

На основании распоряжения Правительства Новосибирской области
от 21.05.2013 № 213-рп "Об организации рассмотрения обоснованности закупок
Новосибирской области", в соответствии с регламентом работы рабочей группы
министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской
области по проверке обоснованности заявленных потребностей подведомственных
учреждений, утвержденным приказом министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области от 31.05.2013 № 52, в
рабочую группу поступили следующие обращения, подлежащие рассмотрению:
1. Обращение _________________________, о __________________________
(вх. № ____ от ___. ___. ________), приложение 1 настоящему протоколу.
2. Обращение _________________________, о __________________________
(вх. № ____ от ___. ___. ________), приложение 2 настоящему протоколу.

ГОЛОСОВАНИЕ:
1. По обращению ________________________________________ о рассмотрении
обоснованности закупки ________ (вх. № ____ от ___. ___. ________)
ЗА - "______", ПРОТИВ - "______", ВОЗДЕРЖАЛОСЬ - "______".
ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ:
Согласовать/Согласовать с учетом изменений/Отклонить/Направить на
повторное рассмотрение закупку _________, с начальной максимальной ценой
__________________.
2. По обращению _________________________________________ о расторжении
государственного контракта (договора), заключенного по результатам торгов,
стоимостью до 10,0 млн. рублей ________ (вх. № ____ от ___. ___. ________)
ЗА - "______", ПРОТИВ - "______", ВОЗДЕРЖАЛОСЬ - "______".
ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ:
Согласиться/Не согласиться с расторжением государственного контракта
(договора) ________________, заключенного по результатам торгов, стоимостью
__________________.

Секретарь комиссии: ____________/Тарасенко В.С./


------------------------------------------------------------------