Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 23.10.2013 N 52 "О принятии Порядка подготовки технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории рабочего поселка Кольцово"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(тридцать седьмая сессия)
от 23 октября 2013 г. № 52

О ПРИНЯТИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ
ПО РАЗРАБОТКЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО

Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 31 Устава рабочего поселка Кольцово, Совет депутатов рабочего поселка Кольцово решил:
1. Принять прилагаемый Порядок подготовки технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории рабочего поселка Кольцово (далее - Порядок).
2. Опубликовать настоящее решение в рекламно-информационной газете "Компас".
3. Распространить действие принимаемого Порядка на правоотношения, возникшие с 01.09.2013.

И.о. председателя Совета депутатов
рабочего поселка Кольцово
В.И.КУЗУБОВ

И.о. Главы рабочего поселка Кольцово
Г.И.БУТАКОВА
р.п. Кольцово, 14
24 октября 2013 г.
№ 468-НПА





Приложение
к решению 37 сессии
Совета депутатов р.п. Кольцово
от 23.10.2013 № 52

ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641, с учетом Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 № 100, и определяет порядок и условия разработки, утверждения и пересмотра технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории рабочего поселка Кольцово.
2. Техническое задание по разработке инвестиционной программы организации коммунального комплекса (далее - техническое задание) - утвержденный в установленном порядке распорядительный документ, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса, осуществляющей деятельность на территории рабочего поселка Кольцово.
3. Подготовку технического задания осуществляет уполномоченная постановлением администрации рабочего поселка Кольцово специализированная организация (далее также - разработчик).
Администрация рабочего поселка Кольцово организует подготовку технического задания и утверждает его в срок до 1 марта года, предшествующего году начала планируемого срока действия инвестиционной программы.
4. Техническое задание формируется индивидуально для каждой организации коммунального комплекса и отдельно для каждой системы коммунальной инфраструктуры: водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод, теплоснабжение, электроснабжение, а также для объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
5. Техническое задание разрабатывается на основании:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры рабочего поселка Кольцово;
- настоящего Порядка.

II. Порядок разработки и содержание технического задания

6. Техническое задание должно содержать перечень мероприятий, направленных на:
- повышение качества питьевой и горячей воды;
- повышение надежности централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, теплоснабжения;
- повышение качества обслуживания абонентов;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов централизованных систем;
- снижение удельных расходов энергетических ресурсов;
- подключение к централизованным системам новых абонентов с указанием мест их расположения, нагрузок и сроков подключения, с выделением объектов, строительство которых финансируется за счет утвержденной в установленном порядке платы за подключение;
- защиту централизованных систем и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
7. В техническое задание включаются:
7.1. Цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, которые формулируются на основании общих целей, определенных программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схемами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.
7.2. Требования к инвестиционной программе.
7.3. Сроки разработки инвестиционной программы.
7.4. Порядок и форма предоставления, рассмотрения и утверждения инвестиционной программы.
8. Цели разработки и реализации инвестиционной программы определяются таким образом, чтобы они были количественно измерены. Цели определяются в виде целевых индикаторов, представляющих собой доступную наблюдению и измерению характеристику состояния и развития систем коммунальной инфраструктуры, условия эксплуатации указанных систем, которые необходимо обеспечить за счет реализации инвестиционной программы (далее - целевые индикаторы).
9. Основными требованиями при определении целевых индикаторов являются однозначность, измеримость, доступность, достижимость.
10. При разработке технического задания значения целевых индикаторов определяются по состоянию на момент завершения реализации инвестиционной программы. Также могут быть определены промежуточные значения целевых индикаторов, отражающие необходимость их достижения на отдельных этапах программы.
11. Задачами разработки и реализации инвестиционной программы являются действия организации коммунального комплекса, направленные на обеспечение достижения целевых значений индикаторов выполнения инвестиционной программы.
12. В совокупности индикаторов выполнения инвестиционной программы выделяются следующие группы:
- надежность и бесперебойность снабжения потребителей товарами (услугами) организации коммунального комплекса;
- сбалансированность системы коммунальной инфраструктуры;
- доступность товаров и услуг для потребителей (в том числе обеспечение новых потребителей товарами и услугами организации коммунального комплекса);
- эффективность деятельности организации коммунального комплекса;
- обеспечение экологических требований.
13. Совокупность целевых значений индикаторов выполнения инвестиционных программ всех организаций коммунального комплекса рабочего поселка Кольцово обязана обеспечивать реализацию целей и задач, на достижение которых направлены программные документы, указанные в пункте 7.1 настоящего Порядка.
14. При формировании технических заданий для различных организаций коммунального комплекса обеспечивается максимальная синхронизация наименований и сопоставимость целевых значений индикаторов выполнения инвестиционных программ.
15. Для подготовки технического задания, в том числе для определения наименований и целевых значений индикаторов выполнения инвестиционных программ, разработчик технического задания вправе запрашивать от организации коммунального комплекса в письменной форме необходимую информацию с указанием перечня, формы и сроков ее представления.

III. Порядок согласования, утверждения
и изменения технического задания

16. В случае если объекты централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и объекты капитального строительства абонентов, которым подается вода и (или) у которых принимаются сточные воды с использованием этих систем, находятся в границах нескольких поселений (городских округов), подготовленный проект технического задания направляется разработчиком на согласование в органы местного самоуправления поселений (городских округов), в границах территорий которых находятся указанные объекты.
Органы местного самоуправления поселений (городских округов) согласовывают техническое задание или направляют разработчику предложения о внесении изменений в техническое задание в течение 30 дней со дня поступления технического задания на согласование.
Разработчик обязан учесть предложения органов местного самоуправления поселений (городских округов), в которые было направлено техническое задание для согласования, и направить доработанное техническое задание на повторное согласование в течение 10 дней со дня получения предложений о внесении соответствующих изменений.
В случае если органы местного самоуправления поселений (городских округов) представили взаимоисключающие предложения, то в техническом задании учитываются предложения того органа местного самоуправления поселения (городского округа), на территории которого объем поданной воды или принятых сточных вод от абонентов составляет наибольшую долю (процент) общего объема поданной воды или принятых сточных вод в натуральном выражении.
17. Подготовленный (и при необходимости согласованный) проект технического задания направляется разработчиком на утверждение в администрацию рабочего поселка Кольцово. Администрация рабочего поселка Кольцово в течение 30 дней со дня поступления проекта технического задания утверждает его постановлением администрации рабочего поселка Кольцово и не позднее 3 дней со дня утверждения направляет в организацию коммунального комплекса для разработки инвестиционной программы.
18. Администрация рабочего поселка Кольцово вправе направить проект технического задания на доработку в специализированную организацию, которая разработала техническое задание, с указанием конкретных замечаний.
Специализированная организация обязана учесть замечания администрации рабочего поселка Кольцово, доработать и повторно направить техническое задание в администрацию рабочего поселка Кольцово на утверждение в течение 10 дней со дня получения предложений о доработке.
19. Внесение изменений (пересмотр) в утвержденное техническое задание может производиться не более одного раза в год по инициативе администрации рабочего поселка Кольцово или по инициативе организации коммунального комплекса.
20. Основаниями для пересмотра утвержденного технического задания являются:
- внесение изменений в программные документы, указанные в пункте 7.1 настоящего Порядка, принятие новых нормативных актов, влияющих на изменение условий технического задания;
- вынесение в установленном порядке решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом надбавки к ценам (тарифам), предлагаемой организацией коммунального комплекса для обеспечения реализации инвестиционной программы;
- объективные изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющие на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), и невозможность пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение;
- внесение дополнительных и (или) исключение принятых при утверждении технического задания подключаемых к системам коммунальной инфраструктуры строящихся (реконструируемых) объектов, а также перечня земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой.
21. При пересмотре технического задания изменение целевых значений индикаторов выполнения инвестиционных программ, определенных в техническом задании, проводится в соответствии с корректировкой перечня подключаемых к системам коммунальной инфраструктуры строящихся (реконструируемых) объектов, а также перечня земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой.
22. В случае если пересмотр технического задания осуществляется по инициативе организации коммунального комплекса, заявление о необходимости пересмотра направляется в администрацию рабочего поселка Кольцово с обоснованием причин пересмотра (внесения изменений) с приложением необходимых документов.
23. Решение о пересмотре (корректировке) технического задания принимается в срок до 1 декабря года, предшествующего году начала выполнения инвестиционной программы организации коммунального комплекса.


------------------------------------------------------------------