Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 17.12.2013 N 66 "О внесении изменений в решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 24.12.2009 N 83 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования рабочего поселка Кольцово"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(тридцать девятая сессия)
от 17 декабря 2013 г. № 66

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ РАБОЧЕГО
ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО ОТ 24.12.2009 № 83 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом рабочего поселка Кольцово, результатами публичных слушаний от 12.12.2013 Совет депутатов рабочего поселка Кольцово решил:

1. Внести в решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 24.12.2009 № 83 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования рабочего поселка Кольцово" (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 25.08.2010 № 37; от 28.04.2011 № 14; от 06.09.2011 № 39; от 01.02.2012 № 9; от 05.09.2013 № 47; от 06.03.2013 № 10; от 28.08.2013 № 39) изменения согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в рекламно-информационной газете "Компас" и разместить на официальном сайте рабочего поселка Кольцово в сети "Интернет".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

И.о. председателя Совета депутатов
рабочего поселка Кольцово
В.И.КУЗУБОВ

Глава рабочего поселка Кольцово
Н.Г.КРАСНИКОВ
р.п. Кольцово, 14
18 декабря 2013 г.
№ 477-НПА





Приложение
к решению 39 сессии
Совета депутатов р.п. Кольцово
от 17.12.2013 № 66

ИЗМЕНЕНИЯ
В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО

I. В части I тома I:
1) в абзаце 5 статьи 1 исключить слово "недвижимости";
2) абзац 1 пункта 5 статьи 9 читать в следующей редакции:
"- Уполномоченными органами администрации рабочего поселка Кольцово по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования рабочего поселка Кольцово в части подготовки и исполнения (в пределах своей компетенции) настоящих Правил являются отдел градостроительства и отдел земельных отношений администрации рабочего поселка Кольцово.";
3) в статье 12:
а) в наименовании слово "сформированных" исключить;

б) абзац 1 пункта 1 после слов "муниципальной собственности" дополнить словами ", а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137),";
4) в статье 13:
а) наименование после слова "согласования" дополнить словами "мест размещения объектов";
б) в пункте 1:
- в абзаце третьем:
- слова "Уполномоченный орган администрации" заменить словом "Администрация";
- после слов "технические условия подключения" дополнить словами "(технологического присоединения)";
в) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Предоставление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в аренду земельных участков, необходимых для осуществления ее деятельности, из земель, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без предварительного согласования мест размещения объектов. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, принимает решение о предоставлении таких земельных участков Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и заключает с указанной Государственной компанией договор аренды таких земельных участков. Порядок расчета размера арендной платы за такие земельные участки устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";
г) в пункте 3:
- абзац "в" подпункта 1 после слов "инженерно-технического обеспечения" дополнить словами "(технологического присоединения)";
- в подпункте 2 слова "по истечении месяца" заменить словами "в двухнедельный срок";
- в подпункте 3 слово "заключение" заменить словом "подписание";
д) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются с заявлением о предоставлении земельного участка в администрацию рабочего поселка Кольцово непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.";
е) в пункте 6:
- слова "Решение Главы" заменить словами "Постановление администрации";
- после слова "основанием" дополнить словом "для";

ж) в пункте 7 слова "Решение Главы" заменить словами "Постановление администрации";
з) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства.";
и) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Акционерному обществу, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, управляющей компании, в случае привлечения их в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами или резиденту особой экономической зоны земельные участки предоставляются без проведения торгов и предварительного согласования мест размещения таких объектов на основании заявлений в соответствии с законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах.
Земельный участок в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории предоставляется для строительства объектов инфраструктуры этой зоны без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и предварительного согласования мест размещения таких объектов лицу, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны, в аренду на основании заявления о предоставлении земельного участка. Примерная форма соглашения о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
5) в статье 14:
а) наименование дополнить словами "мест размещения объектов";
б) в пункте 3 первое предложение изложить в следующей редакции:
"3. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию рабочего поселка Кольцово непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.";
в) в пункте 4:
- в абзаце первом слова "Уполномоченное подразделение администрации" заменить словом "Администрация";
- в абзаце втором после слов "технические условия подключения" дополнить словами "(технологические присоединения)";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"Администрация рабочего поселка Кольцово информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.";
г) в пункте 5:
- слова "Уполномоченное подразделение администрации" заменить словом "Администрация";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.";
д) в абзаце первом пункта 6 второе предложение изложить в следующей редакции:
"К данному акту прилагаются утвержденные Главой рабочего поселка Кольцово схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.";
е) в абзаце первом пункта 7 слово "Глава" заменить словом "Администрация";
ж) абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:
"12. Гражданин или юридическое лицо обращаются в администрацию рабочего поселка Кольцово с заявлением на имя Главы рабочего поселка Кольцово о предоставлении земельного участка для строительства с приложением кадастрового паспорта земельного участка либо с указанием кадастрового номера на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства администрация рабочего поселка Кольцово запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.";
6) в статье 15:
а) в пункте 1:
- слова "подпунктом 5" заменить словами "подпунктами 5, 5.1";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация рабочего поселка Кольцово вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.";
б) в пункте 2 слова "подпунктом 5" заменить словами "подпунктами 5, 5.1";
7) в статье 16:
а) пункт 3 после слов "при проведении аукциона" дополнить словами ", в том числе";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению требований, указанных в части 3 настоящей статьи Правил, касающиеся комплексного освоения.";
8) в статье 17:
а) наименование статьи 17 дополнить словами "из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
б) пункт 1:
- после слова "подают" дополнить словами "в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг,";
- дополнить предложением следующего содержания:
"Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.";
в) в пункте 3:
- слово "Глава" заменить словом "Администрация";
- дополнить предложением "Решение может быть выдано (направлено) через многофункциональный центр.";
9) в статье 18:
а) в пункте 1:
- в абзаце третьем последнее предложение дополнить словами "(Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:
1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.";
б) в пункте 2 слово "жилищным" заменить словом "действующим";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.";
г) в пункте 4 абзацы первый и второй исключить;
д) в пункте 5 слово "федеральным" исключить;
е) в пункте 6:
- в абзаце втором слова "(далее - Перечень):" исключить;
- абзацы с третьего по одиннадцатый исключить;
ж) в абзаце первом пункта 7 слово "Глава" заменить словом ", администрация";
з) в абзаце первом пункта 8 слова "отдел градостроительства администрации" заменить словом "администрация";
и) в пункте 9 слово "Глава" заменить словом "Администрация";
10) статью 19 изложить в следующей редакции:
"1. Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
2. Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:
- изменения границ объектов землеустройства;
- выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;
- проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.
3. Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков.
4. Юридические лица или индивидуальные предприниматели могут проводить любые виды работ по землеустройству без специальных разрешений, если иное не предусмотрено федеральными законами.
5. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.";
11) статью 20 исключить;
12) статью 34 "Порядок внесения изменений в настоящие Правила" изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Порядок внесения изменений в настоящие Правила

1. Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Основаниями для рассмотрения Главой рабочего поселка Кольцово вопроса о внесении изменений в Правила являются:
1) несоответствие Правил Генеральному плану рабочего поселка Кольцово, возникшее в результате внесения в него изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Для рассмотрения проектов решений о внесении изменений в Правила постановлением администрации рабочего поселка Кольцово создается комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования рабочего поселка Кольцово.
4. Предложения о внесении изменений в Правила в комиссию направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Новосибирской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) администрацией рабочего поселка Кольцово, Советом депутатов рабочего поселка Кольцово в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории рабочего поселка Кольцово;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
5. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе рабочего поселка Кольцово.
6. Глава рабочего поселка Кольцово с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении рекомендаций о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
7. Подготовка проекта о внесении изменений в Правила осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в Генеральном плане рабочего поселка Кольцово, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
8. Отдел градостроительства администрации рабочего поселка Кольцово не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила обеспечивает размещение сообщения о принятии такого решения в средствах массовой информации и размещает указанное сообщение на официальном сайте рабочего поселка Кольцово в сети "Интернет".
9. Администрация рабочего поселка Кольцово осуществляет проверку проекта о внесении изменений в Правила, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану рабочего поселка Кольцово, Схеме территориального планирования Новосибирской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.
10. По результатам проверки, указанной в части 8 настоящей статьи, отдел градостроительства администрации рабочего поселка Кольцово направляет проект о внесении изменений в Правила Главе рабочего поселка Кольцово или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам - в комиссию на доработку.
11. Глава рабочего поселка Кольцово в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту в виде проекта постановления администрации рабочего поселка Кольцово, разрабатываемого отделом градостроительства администрации рабочего поселка Кольцово.
12. Публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила проводятся организатором публичных слушаний и комиссией.
13. После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает доработку проекта о внесении изменений в Правила и представляет указанный проект Главе рабочего поселка Кольцово. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
14. Глава рабочего поселка Кольцово в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменений в Правила и указанных в части 13 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово или об отклонении проекта о внесении изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
15. Проект о внесении изменений в Правила вместе с протоколом публичных слушаний по указанному проекту и заключением о результатах публичных слушаний направляется в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово.
16. Совет депутатов рабочего поселка Кольцово по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила и обязательных приложений к нему принимает решение о внесении изменений в Правила или направляет проект о внесении изменений в Правила Главе рабочего поселка Кольцово на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
17. Решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово о внесении изменений в Правила подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте рабочего поселка Кольцово в сети "Интернет".".

II. В части II тома I:
1) в статье 39.3:
а) в разделе "Ж-1. Зона усадебной жилой застройки" подраздел "Основные виды разрешенного использования" дополнить абзацем следующего содержания:
"- парки, скверы, бульвары и иные озелененные территории;";
б) абзац 3 подраздела "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" раздела "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки не выше 4 этажей" изложить в следующей редакции:
"Предельное количество этажей многоквартирных домов, зданий многофункционального использования с жилыми помещениями и встроенными объектами социального, культурного, коммерческого, делового и коммунально-бытового обслуживания населения - не выше 4-х этажей";
в) абзац 3 подраздела "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства", реконструкции объектов капитального строительства раздела "Ж-3. Зона многоэтажной жилой застройки, 4 - 10 этажей и выше" изложить в следующей редакции:
"Предельное количество этажей многоквартирных домов, общежитий, зданий многофункционального использования с жилыми помещениями и встроенными объектами социального, культурного, коммерческого, делового и коммунально-бытового обслуживания населения - 4 - 10 этажей".
Слова "Для отдельных земельных участков, важных в градостроительном отношении, жилых зданий этажностью более 10 этажей" исключить;
2) подраздел "Основные виды разрешенного использования" раздела "ПК-1. Зона производственных и коммунально-складских объектов I - V классов вредности" статьи 39.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"- заводы по производству крепких и слабоалкогольных напитков";
3) подраздел "Условно разрешенные виды использования" раздела "Р-1. Зона парков, скверов, бульваров" статьи 39.6 дополнить абзацем следующего содержания:
"- объекты инженерного обеспечения, линейные объекты".
III. Том II изложить в редакции согласно приложению "Карта градостроительного зонирования муниципального образования рабочего поселка Кольцово, М 1:5000" (не приводится).


------------------------------------------------------------------