Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Постановление администрации города Искитима от 24.12.2013 N 2362 "О внесении изменений в постановление администрации г. Искитима от 27.12.2011 N 2066 "Об утверждении городской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Искитима на период до 2020 года" и о признании утратившим силу постановления администрации города Искитима Новосибирской области от 10.09.2012 N 1529 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИСКИТИМА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 2362

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. ИСКИТИМА ОТ 27.12.2011 № 2066 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИСКИТИМА
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИСКИТИМА ОТ 11.03.2013 № 376) И О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИСКИТИМА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.09.2012 № 1529 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"

Согласно Федеральному закону от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", во исполнение части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения нормативного правового акта администрации г. Искитима в соответствие с федеральным законодательством, постановляет:
1. Внести в постановление администрации г. Искитима от 27.12.2011 № 2066 "Об утверждении городской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Искитима на период до 2020 года" (в редакции постановления администрации г. Искитима от 11.03.2013 № 376) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Искитима на период до 2020 года".
1.2. Внести изменения в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Искитима на период до 2020 года", утвержденную постановлением, изложив ее в прилагаемой редакции.

2. Постановление администрации г. Искитима от 10.09.2013 № 1529 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года" считать утратившим силу с 01.01.2014.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искитимская газета" и разместить на официальном сайте администрации г. Искитима.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Ершова С.В.

И.о. Главы города
С.В.ЗАВРАЖИН





Приложение
к постановлению
администрации города Искитима от

"Утверждена
постановлением
администрации города Искитима
от 27.12.2011 от № 2066
(в редакции от 11.03.2013 № 376)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИСКИТИМА НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

Паспорт программы

Наименование программы
Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Искитима на период до 2020 года" (далее Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Заказчик Программы
Администрация города Искитима
Разработчик Программы
ООО "РОСТРЕЙД"
Основная цель Программы
Улучшение условий и качества жизни населения г. Искитима, переход экономики и бюджетной сферы г. Искитима на энергосберегающий путь развития за счет рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении и обеспечения условий повышения энергетической эффективности
Основные задачи Программы
Реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в том числе:
создание условий для повышения эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов;
энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях города;
энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилом фонде, а также зданиях, строениях и сооружениях;
энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных унитарных предприятиях коммунальной сферы;
оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета;
улучшение экологических показателей среды обитания;
развитие рынка энергосервисных услуг на территории муниципального образования;
популяризация энергосбережения среди населения
Сроки реализации Программы
2011 - 2020 гг.
2011 - 2012 гг. - I этап,
2013 - 2014 гг. - II этап,
2015 - 2020 гг. - III этап
Структура Программы
Паспорт Программы.
Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программными методами.
Раздел 2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации.
Раздел 3. Система программных мероприятий.
3.1. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетном секторе г. Искитима Новосибирской области на период до 2020 года".
3.2. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре г. Искитима Новосибирской области на период до 2020 года".
3.3. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде г. Искитима Новосибирской области на период до 2020 года".
3.4. Популяризация энергосбережения.
3.5 Ресурсное обеспечение Программы.
Раздел 4. Механизм реализации Программы.
Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Исполнители Программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства".
Организации жилищно-коммунального комплекса.
Энергосервисные компании и другие исполнители мероприятий Программы
Объемы и источники финансирования Программы
Объем финансирования Программы составляет 561,77 млн. рублей, в том числе:
областной бюджет - 12,98 млн. рублей;
местный бюджет - 67,79 млн. рублей;
внебюджетные средства - 481,00 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Сокращение по отношению к 2011 году доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах городского бюджета к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году - в 1,5 раза.
Осуществление в бюджетной сфере 100% расчетов за потребление энергоресурсов по приборам учета к 2013 году.
Обеспечение в бюджетной сфере 100% проведения обязательных энергетических обследований к 2013 году.
Обеспечение в бюджетной сфере 100% замены ламп накаливания для освещения на энергосберегающие, в том числе не менее 30% объема на основе светодиодов, к 2013 году.
Снижение удельной величины потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах на 30% к 2020 году
Система организации контроля исполнения Программы
Организацию управления Программой и текущий контроль за ходом ее реализации осуществляет заместитель главы администрации г. Искитима и другие соисполнители мероприятий по ее реализации

Раздел 1

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Программа разработана на основании Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) с учетом основных положений Указа Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики", Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р, Основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.01.2009 № 1-р.
В Программе нашли отражение основные направления сокращения нерационального использования энергетических ресурсов, выработанные для Российской Федерации как директивными документами, так и практикой реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, сложившейся в стране и в Новосибирской области. При разработке Программы были учтены особенности инфраструктуры и социально-экономической сферы г. Искитима.
В Программе сформулированы основные цели и задачи, которые она решает и которые имеют тесную связь с концепцией "Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года". Основные цели этой концепции:
- обеспечение высоких темпов экономического роста области;
- повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения области;
- обеспечение устойчивости территориального развития области.
Город Искитим расположен на берегу реки Берди (правого притока р. Оби) в 57 км юго-восточнее г. Новосибирска и занимает территорию 6218 га.
Основная часть города находится на левом берегу р. Берди и вытянута с севера на юг на расстояние до 12 км, с запада на восток - на 8 км. Левая часть города разделяется на 4 территории реками Черной, Койнихой, Шипунихой. Территория города, занятая водой, составляет 437,1 га, протяженность рек - 31550 м.
Земли промышленности, транспорта, энергетики, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения составляют 1157 га, или 18,6% от общей площади города.
Природно-климатические условия города обусловлены его расположением. Наиболее характерным свойством климата города является континентальность, выраженная большой изменчивостью атмосферного давления, температуры, влажностью воздуха и другими метеорологическими элементами. Средняя температура воздуха самого холодного месяца - января составляет -39 °C, самого теплого - июля +31 °C. Среднегодовое количество осадков (в том числе жидких) равно 514 мм, их основная часть приходится на теплый период с максимумом в июле. В течение зимы количество осадков в связи с низкими температурами воздуха невелико, минимальное количество осадков в феврале - марте. Территория г. Искитима, согласно климатическому районированию, характеризуется суровой и длительной зимой, большими объемами снегопереноса, сильными ветрами, коротким световым годом, большой продолжительностью отопительного периода. Снежный покров сохраняется в среднем 161 день в году. Высота снежного покрова зимой невелика и составляет в среднем около 37 см.
Город Искитим с 1951 года образован как город областного значения и является одним из крупных индустриальных центров Новосибирской области с развитой промышленностью строительных материалов, транспортной инфраструктурой, системой образования и культуры.
Город находится в выгодном экономико-географическом положении, обусловленном прохождением по территории города железной дороги, автомобильной дороги федерального значения "Новосибирск - Ташанта" и оптимальным расположением от областного центра (в 60 км).
Численность населения составляет 60,1 тыс. человек.
На территории города (общей площадью 6218 га) зарегистрировано более 1,0 тысячи юридических лиц различных форм собственности и 2,3 тысячи индивидуальных предпринимателей.
Искитим обладает существенной возможностью развития экономики - природоресурсным, трудовым и производственным потенциалом.
В настоящее время в Искитиме развиваются легкая, пищевая промышленности, стройиндустрия, металло- и деревообработка, расширяется торговая сеть. Ведущими промышленными предприятиями города являются ОАО "Искитимцемент", ОАО "НЗИВ", ООО "Термолэнд", ОАО "Искитимский шиферный завод".
Современную экономику Искитима нельзя себе представить и без малого и среднего бизнеса. Число субъектов малого предпринимательства ежегодно растет практически во всех отраслях экономики.
Известно, что затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть затрат городского бюджета, населения и хозяйствующих субъектов города. В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо. Перечисленными выше обстоятельствами объясняется высокая значимость проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности для г. Искитима.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мероприятий, заключающихся в разработке, принятии и реализации согласованных действий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов на территории г. Искитима и, прежде всего, в жилищной сфере, муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях.
Срок реализации таких мероприятий определяется, во-первых, сроками либерализации рынков первичных энергетических ресурсов (до 2012 года), предусматривающими выравнивание региональных и мировых цен на энергоносители, и, во-вторых, - сроками реализации первоочередных мероприятий в бюджетной сфере, установленными требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Комплексный подход к энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит создать условия для повышения уровня жизни населения, роста экономического потенциала города, экологической безопасности территории, повышения эффективности функционирования инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и повышения уровня благоустройства городских территорий, повышения эффективности управления муниципальным имуществом. В этой связи Программа непосредственно связана с приоритетами социально-экономического развития г. Искитима.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать устойчивому обеспечению экономики и населения города энергоресурсами, сокращению удельного потребления энергоресурсов в бюджетных организациях и реального сектора экономики, росту конкурентоспособности, энергетической безопасности.
Основной проблемой, решению которой способствует Программа, является преодоление энергетических барьеров экономического роста за счет оптимального соотношения усилий по наращиванию энергетического потенциала и снижения потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения.
Мероприятия Программы в той или иной мере охватывают все основные сферы города и должны стать не только инструментом повышения эффективности экономики и снижения бюджетных расходов на коммунальные услуги, но и одним из элементов технического и технологического перевооружения предприятий и жилищного фонда. Это в полной мере соответствует целям и задачам, сформулированным в основных документах, определяющих приоритеты социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу.
В настоящее время основным инструментом решения региональных и муниципальных проблем является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ, в том числе программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельных хозяйствующих субъектов.
Необходимость решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
- комплексный характер проблемы, затрагивающей интересы и ресурсы не только органов местного самоуправления, но также хозяйствующих субъектов и населения, и необходимость координации совместных усилий;
- необходимость эффективного расходования бюджетных средств при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижения рисков социально-экономического развития муниципального образования;
- необходимость согласованного обеспечения выполнения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности, поставленных на федеральном, республиканском и местном уровнях;
- недостаток средств местного бюджета для финансирования всего комплекса энергосберегающих мероприятий и необходимость его софинансирования из федерального, областного и городского бюджетов, а также из внебюджетных источников.
Повышение энергоэффективности имеет, кроме того, и важное социальное значение. Так, при низкой энергоэффективности снижаются шансы на успешную реализацию национальных проектов. Опыт их реализации показал, что ограничения на подключение к сетям и потребности в оснащении инфраструктурой новых строительных площадок сдерживают жилищное и промышленное строительство.
Без повышения эффективности использования энергии и высвобождения неэффективно используемых энергомощностей трудности с осуществлением национальных проектов будут только усугубляться (больше всего по программе "Доступное жилье"). Также инвестиционная привлекательность города снижается, если имеет место дефицит мощности коммунальных систем, а плата за подключение к ним запредельно высока. Присоединенные и присоединяемые нагрузки могут быть значительно снижены за счет мер по капитальному ремонту существующих зданий, строительству новых зданий с повышенными требованиями к энергоэффективности, что существенно снижает риск торможения экономики и обеспечивает инвестиционную привлекательность.
Высокая энергоемкость экономики города ведет к торможению выхода из кризиса и восстановления стабильного экономического роста, негативно влияет на конкурентоспособность промышленной продукции на отечественном и зарубежных рынках, создает инфляцию, способствует росту нагрузки коммунальных платежей на бюджет и на доходы населения.

Раздел 2

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Основными целями Программы являются улучшение условий и качества жизни населения г. Искитима, переход экономики и бюджетной сферы г. Искитима на энергосберегающий путь развития за счет рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении и обеспечения условий повышения энергетической эффективности. Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органам местного самоуправления необходимо решить следующие основные задачи:
- создание условий для повышения эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов;
- внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в бюджетных учреждениях города, в жилом фонде, а также зданиях, строениях и сооружениях, в муниципальных унитарных предприятиях коммунальной сферы;
- оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета;
- улучшение экологических показателей среды обитания;
- развитие рынка энергосервисных услуг на территории муниципального образования;
- популяризация энергосбережения среди населения.
Программа рассчитана на период - 2011 - 2020 гг.
На 1-м этапе (2011 - 2012 годы) Программы основными мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть:
- подготовка и проведение организационных мероприятий, направленных на формирование структуры управления и реализации Программы;
- завершение оснащения приборами учета потребляемых энергоресурсов зданий органов местного самоуправления, а также зданий и сооружений организаций и предприятий, находящихся в муниципальной собственности либо учрежденных при участии органов власти;
- проведение первого обязательного энергетического обследования всех зданий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также других объектов города, на которые распространяется такая обязанность;
- завершение замены ламп накаливания на энергоэффективные, в том числе не менее 30% от объема на основе светодиодов, в зданиях органов местного самоуправления, а также в зданиях и сооружениях организаций и предприятий, находящихся в муниципальной собственности либо учрежденных при участии органов власти города;
- реализация высокоэффективных и быстроокупающихся (срок окупаемости - 1 - 3 года) мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве;
- проведение первоочередных мероприятий популяризации энергосбережения и повышения энергоэффективности среди населения, предприятий и учреждений;
- реализация принятых мер бюджетного стимулирования энергосбережения.
На 2-м этапе (2013 - 2014 годы) Программы основными мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть:
- внедрение методов тарифного стимулирования практики энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере и реальном секторе;
- внедрение энергосберегающих технологий в экономике и бюджетной сфере, предполагающее реализацию среднезатратных мероприятий (срок окупаемости - 3 - 5 лет) по энергосбережению и повышению энергоэффективности, направленных на достижение значительного роста энергоэффективности в долгосрочной перспективе;
- разработка и массовое внедрение автоматизированных систем контроля и учета расхода потребляемых энергетических ресурсов в бюджетной и жилищно-коммунальной сфере, а также специализированных информационных систем учета;
- продолжение проведения мероприятий популяризации энергосбережения и повышения энергоэффективности среди населения, предприятий и учреждений;
- подготовка и реализация за счет бюджетных средств пилотных проектов по применению новых высокоэффективных технологий энергосбережения и выработки энергии с применением возобновляемых и альтернативных источников энергии, по 2 - 3 проекта во всех подпрограммах Программы, со сроком их окупаемости до 5 лет;
- заключение и реализация энергосервисных договоров в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе, содействие в развитии сферы данных услуг.
На 3-м этапе (2015 - 2020 годы) основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть:
- проведение ревизии и замены приборов учета потребляемых энергоресурсов в зданиях органов местного самоуправления, а также в зданиях, сооружениях организаций, предприятий, находящихся в муниципальной собственности либо учрежденных при участии органов власти;
- проведение последующего обязательного энергетического обследования всех зданий органов местного самоуправления, а также других объектов области, на которые распространяется такая обязанность;
- внедрение энергосберегающих технологий в экономике и бюджетной сфере, предполагающее реализацию высокозатратных мероприятий (срок окупаемости - 5 - 10 лет) по энергосбережению и повышению энергоэффективности, направленных на достижение стабильного роста энергоэффективности в долгосрочной перспективе;
- продолжение проведения мероприятий популяризации энергосбережения и повышения энергоэффективности среди населения, предприятий и учреждений;
- продолжение реализации энергосервисных договоров в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе, содействие в развитии сферы данных услуг;
- оказание содействия организациям в разработке, производстве и внедрении энергосберегающего оборудования и материалов в бюджетной сфере и экономике;
- оказание содействия организациям в создании и вводе в эксплуатацию новых высокоэффективных генерирующих мощностей с использованием возобновляемых или альтернативных источников энергии на основе практики пилотных проектов.
Основные целевые индикаторы и целевые показатели реализации Программы представлены в соответствующих разделах.

Раздел 3

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система мероприятий по реализации Программы состоит из следующих подпрограмм, отражающих актуальные направления энергосбережения и повышения энергетической эффективности в г. Искитиме:
- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетном секторе г. Искитима Новосибирской области на период до 2020 года";
- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в системах коммунальной инфраструктуры г. Искитима Новосибирской области на период до 2020 года";
- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном секторе г. Искитима Новосибирской области на период до 2020 года".
Программные мероприятия с указанием ориентировочных объемов финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, представлены в приложении № 1.

3.1. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
в бюджетном секторе г. Искитима Новосибирской
области на период до 2020 года

На территории города Искитима расположено 54 бюджетных учреждения. За 2010 год бюджетные учреждения потребили 10931 т.у.т.
Данные о потреблении энергоресурсов и воды бюджетными учреждениями за 2007 - 2010 гг. в натуральных и денежных показателях приведены в таблице № 1.

Таблица № 1

Год
Энергоресурсы
Ед. измерения
Бюджетные учреждения
Всего
Образование
Культура
Здравоохранение
Спорт
Другие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2007
Электроэнергия
тыс. кВт·ч
5402,6
2460
270
2200
92,6
380
т.у.т.
1756
799
87,8
715
30
123,5
тыс. руб.
6483
2952
324
2640
111
456
Газ
тыс. куб. м
-
-
-
-
-
-
т.у.т.
-
-
-
-
-
-
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
Вода
тыс. куб. м
557,2
251,6
90,1
196,4
10,4
8,7
т.у.т.
-
-
-
-
-
-
тыс. руб.
3176,1
1434,1
513,6
1119,5
59,3
49,6
Тепловая энергия
Гкал
42400
28400
2200
9100
1500
1200
т.у.т.
7292,8
4885
378
1565
258
206
тыс. руб.
30061,6
20135,6
1559,8
6541,9
1063,5
850,8
Уголь
т
-
-
-
-
-
-
т.у.т.
-
-
-
-
-
-
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
Итого за 2007 год
т.у.т.
7293
5684
466
2280
288
303
тыс. руб.
39720
24522
2398
10302
1235
1357
2008
Электроэнергия
тыс. кВт·ч
5284,2
2435,7
259,4
2111,4
97,6
379,6
т.у.т.
1893
792
84
686
32
124
тыс. руб.
8313,6
4022,3
378,5
3164,2
194,4
554,2
Газ
тыс. куб. м
-
-
-
-
-
-
т.у.т.
-
-
-
-
-
-
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
Вода
тыс. куб. м
549,8
249,8
81,9
192,1
10,1
8,5
т.у.т.
-
-
-
-
-
-
тыс. руб.
9481,4
6027,1
140,8
3045,5
145,2
122,8
Тепловая энергия
Гкал
44700
29300
2300
9600
1100
1400
т.у.т.
7688
5040
396
1651
189
241
тыс. руб.
34458
23245
1772
7458
906
1077
Уголь
т
-
-
-
-
-
-
т.у.т.
-
-
-
-
-
-
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
Итого за 2008 год
т.у.т.
9671
5832
480
2337
221
365
тыс. руб.
52253
35731
2292
13667
1245
1754


тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
Итого за 2008 год
т.у.т.
9671
5832
480
2337
221
365
тыс. руб.
52253
35731
2292
13667
1245
1754
2009
Электроэнергия
тыс. кВт·ч
5806
2470
280
2585
121
350
т.у.т.
1887
803
91
840
40
114
тыс. руб.
10552
4647
415
4515
318
657
Газ
тыс. куб. м
-
-
-
-
-
-
т.у.т.
-
-
-
-
-
-
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
Вода
тыс. куб. м
422,7
226,5
10,6
165,1
11,7
8,8
т.у.т.
-
-
-
-
-
-
тыс. руб.
9638
5279
179
3948
133
99,6
Тепловая энергия
Гкал
46700
28700
2500
10700
2200
2580
т.у.т.
8032
4936
430
1840
378
444
тыс. руб.
29985
19939
1408
6391
1034
1213
Уголь
т
-
-
-
-
-
-
т.у.т.
-
-
-
-
-
-
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
Итого за 2009 год
т у.т.
9919
5739
521
2680
418
558
тыс. руб.
50175
29865
2002
14854
1485
1970
2010
Электроэнергия
тыс. кВт·ч
5970,4
2770,6
231,6
2482,5
106,1
379,5
т.у.т.
1940,3
900,4
75,2
806,8
34,5
123,3
тыс. руб.
13015,4
6039,8
504,8
5411,9
231,4
827,5
Газ
тыс. куб. м
10,4
10,4
-
-
-
-
т.у.т.
11,8
11,8
-
-
-
-
тыс. руб.
26,0
26,0
-
-
-
-
Вода
тыс. куб. м
4133,1
249,8
4,8
150,9
3,7
4,1
т.у.т.






тыс. руб.
9423,5
5695,1
110,0
3440,0
84,9
93,5
Тепловая энергия
Гкал
52078,2
32898,2
2979,3
13374,5
1186,3
1639,7
т.у.т.
8979,0
5672,1
513,6
2305,9
204,5
282,7
тыс. руб.
59369,2
37503,9
3396,4
15247,2
1352,4
1869,3
Уголь
т
-
-
-
-
-
-
т.у.т.
-
-
-
-
-
-
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
Итого за 2010 год
т.у.т.
10931,2
6584,3
588,8
3112,7
239,0
406,0
тыс. руб.
81834,1
49264,8
4011,2
24099,1
1668,7
2790,3

В позицию "Другие" таблицы 1 включено потребление зданиями и подведомственными учреждениями следующих ведомств:
- социальной политики;
- органов местного самоуправления;
- национальной безопасности и правоохранительной деятельности.
Динамика потребления энергоресурсов по учреждениям бюджетной сферы приведена на рисунке 1.



Рисунок 1. Динамика потребления энергоресурсов по учреждениям бюджетной сферы

Динамика затрат денежных средств на оплату потребленных энергоресурсов за 2007 - 2010 гг. приведена на рисунке 2.



Рисунок 2. Затраты денежных средств на оплату потребленных энергоресурсов бюджетными учреждениями г. Искитима за 2007 - 2010 гг.

На рисунке 3 приведена диаграмма потребления энергоресурсов по направлениям использования в процентном отношении.



Рисунок 3. Долевое распределение потребления энергоресурсов по направлениям использования

Из диаграммы видно, что наибольшая доля потребленных энергоресурсов приходится на образование - 58% и здравоохранение - 27%.
На рисунке 4 приведена диаграмма распределения денежных средств за потребленные энергоресурсы и воду.



Рисунок 4. Долевое распределение денежных средств за потребленные энергоресурсы и воду, по направлениям использования

Анализ затрат показывает, что наибольшая доля оплаты приходится на образование - 60% и здравоохранение - 30%.
Общая оснащенность приборами учета в процентном выражении приведена в таблице № 2.

Таблица № 2

Приборы учета
Уровень оснащенности приборами учета бюджетных учреждений в %
Электрической энергии
100
Тепловой энергии
84
Газа
100
Воды
84

В таблице № 3 приведены сведения о потребности бюджетных учреждений в приборах учета и необходимых затратах на приобретение и установку.

Таблица № 3

Приборы учета
Потребность в приборах учета
Количество, шт.
Затраты, тыс. руб.
Электроэнергии
0
0
Тепловой энергии
9
1680
Воды
Горячей воды
Итого
9
1680


В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" мероприятия по закупке и замене ламп накаливания на энергосберегающие в бюджетных учреждениях необходимо осуществить в 2011 году. Затраты на приобретение и установку энергосберегающих ламп приведены в таблице № 4.

Таблица № 4

Энергосберегающие лампы
Количество, шт.
Стоимость одной энергосберегающей лампы, руб.
Затраты, тыс. руб.
15123
120
1814

Расчет затрат на выполнение обязательных энергетических обследований бюджетных учреждений выполнен исходя из средней стоимости обследования 1 м2 помещения - при площади помещения больше 1000 м2 затраты на его обследования составляют 45 руб. за 1 м2, при площади меньше 1000 м2 затраты на обследования составляют 50 руб. за 1 м2. Так как площади отдельных зданий и помещений бюджетных учреждений не заданы, то будем считать, что затраты на обследование 1 м2 помещения составляют 50 руб. При площади помещений бюджетных учреждений равной 165 000 м2, затраты на их энергетическое обследование составляют 8,25 млн. руб.
В таблице № 5 приведены целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетного сектора г. Искитима. Целевые показатели разработаны в соответствии с методикой к постановлению Правительства РФ от 31.12.2009 № 1225. Важнейшими целевыми показателями в бюджетном секторе являются:
- уровень приборного учета потребляемых энергоресурсов бюджетными учреждениями;
- динамика снижения удельных расходов энергоресурсов бюджетными учреждениями;
- динамика снижения расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений для фактических и сопоставимых условий;
- доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в бюджетном секторе г. Искитима

Таблица № 5

№ п/п
Общие сведения/показатели
Единицы измерения
Разбивка по годам
Примечание
Базовые значения показателей
Плановые значения показателей
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2020

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
Гкал/кв. м
0,257
0,271
0,283
0,280
0,273
0,267
0,260
0,170

2.
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов
Гкал/кв. м
0,261
0,275
0,288
0,282
0,276
-
-
-

3.
Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 кв. м
Гкал/кв. м
-
0,014
0,012
0,003
0,007
0,006
0,007
0,09

4.
Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями общей площади, расчеты за которую осуществляются с применением расчетным способом на 1 кв. м
Гкал/кв. м
-
0,14
0,013
0,006
0,006
-
-
-

5.
Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
-
1,016
1,015
1,018
1,007
1,011
-
-
-

6.
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел.
куб. м/чел.
89,160
87,979
67,632
65,418
63,641
61,547
59,786
57,487

7.
Удельный расход воды на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел.
куб. м/чел.
89,200
88,000
67,700
65,578
63,496
-
-
-

8.
Изменение удельного расхода воды на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел.
куб. м/чел.
-
- 1,181
- 20,347
- 2,214
- 1,777
- 2,094
- 1,761
- 2,299

9.
Изменение удельного расхода воды на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел.
куб. м/чел.
-
- 1,200
- 20,300
- 2,122
- 2,082
-
-
-

10.
Изменение отношения удельного расхода воды на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
куб. м/чел.
1,001
1,001
1,001
1,003
0,998
-
-
-

11.
Удельный расход электроэнергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 кв. м
кВт·ч/кв. м
32,743
32,026
35,188
34,365
33,495
32,613
31,723
21,619

12.
Удельный расход электроэнергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 кв. м
-
-
-
-
-
-
-
-
-

13.
Изменение удельного расхода электроэнергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 кв. м
кВт·ч/кв. м
-
- 0,717
3,162
- 0,823
- 0,870
- 0,882
- 0,890
- 10,104

14.
Изменение удельного расхода электроэнергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 кв. м
кВт·ч/кв. м
-
-
-
-
-
-
-
-

15.
Изменение отношения удельного расхода электроэнергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу электроэнергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

-
-
-
-
-
-
-
-

16.
Доля объемов электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными на территории муниципального образования
%
95,2
95,2
95,2
95,2
100
100
100
100

17.
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории муниципального образования
%
76,3
77,5
78,4
79,1
100
100
100
100

18.
Доля объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой бюджетными учреждениями на территории муниципального образования
%
86,6
91,3
95,6
97,8
100
100
100
100

19.
Доля объемов природного газа, потребляемого бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого бюджетными учреждениями на территории муниципального образования
%
0
0
0
0
0
0
0
0

20.
Доля расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений










20.1.
для фактических условий
%
3,95
5,39
5,23
3,79
4,00
4,04
4,09
4,25

20.2.
для сопоставимых условий
%
3,95
5,20
4,99
4,47
8,00
10,00
12,00
13,00

21.
Динамика расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий)










21.1.
для фактических условий
млн. руб.
0
12,5
- 2,08
- 5,18
- 1,2
- 2,3
- 3,2
- 10,3

21.2.
для сопоставимых условий
млн. руб.
0
12,5
10,46
5,27
4,7
1,77
- 1,43
- 11,73

22.
Доля расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
%
0
0
0
0
0
0
0
0

23.
Динамика расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
%
0
0
0
0
0
0
0
0

24.
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
%
0
0
0
0
100
100
100
100

25.
Число энергосервисных договоров, заключенных муниципальными заказчиками
шт.
0
0
0
0
5
10
20
50

26.
Доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры
%
0
0
0
0
2
5
7
20

27.
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
%
0
0
0
0
5
10
15
50

28.
Удельные расходы бюджета муниципального образования на предоставление социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел.
тыс. руб./чел.
0
0
0
0
0
0
0
0


3.2. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
в коммунальной инфраструктуре г. Искитима
Новосибирской области на период до 2020 года

Теплоснабжение

На территории г. Искитима находится 10 источников тепловой энергии (котельные), из них муниципальных - 5. Общая протяженность муниципальных тепловых сетей - 116,24 км. В 2009 году котельными было израсходовано энергоресурсов:
- природного газа - 79,708 тыс. м3;
- электроэнергии - 18,089 тыс. кВт·ч;
- воды - 440,631 тыс. м3;
- угля - 17,416 т.
К основным теплоснабжающим организациям города относятся:
1. ООО "Искитимская городская котельная".
2. ООО "Прогресс".
3. ОАО "НЗИВ".
Количество источников теплоснабжения по тепловой мощности:
- свыше 100 Гкал/час - 1;
- от 20 до 100 Гкал/час - 3;
- от 3 до 20 Гкал/час - 1;
- до 3 Гкал/час - 3.
Всего потребление тепловой энергии в 2010 году составило 487411 тыс. Гкал, потери при передаче - 48965 тыс. Гкал/год. Основным потребителем тепловой энергии является население - 65%. На нужды отопления приходится 67% от общего потребления тепловой энергии населением и определяется в большей степени условиями отопительного сезона, а остальные 33% - на нужды ГВС. Рост спроса на тепловую энергию за счет нового строительства только компенсировал снижение объемов реализации тепловой энергии существующим потребителям по мере роста их оснащенности приборами учета.
Доля угля, используемого на производство тепловой энергии, составляет 12% от суммарного потребления топлива.
Большинство котельных оснащены приборами учета тепловой энергии, газа, воды и электроэнергии. На индивидуальных котлах и котельных мощностью до 1 Гкал/час учет тепловой энергии не производится.
Тариф тепловой энергии:
- в 2009 году - 931,95 руб. за 1 Гкал;
- в 2010 году - 1051,74 руб. за 1 Гкал.
Износ котлов:
1. ООО "Искитимская городская котельная" - 80%.
2. ООО "Прогресс" - 70%.
3. ОАО "НЗИВ" - 20 - 30%.
Фактический КПД котлов ниже нормативного, основные причины этого заключаются в следующем: низкое качество теплоносителя (отсутствие или плохая работа химводоочистки); нарушения качества топлива; устаревшее оборудование и нарушения регламента его ремонта; применение устаревшей автоматики. Существуют значительные возможности повышения КПД отдельных котельных, как за счет модернизации оборудования, так и за счет повышения эффективности эксплуатации имеющегося оборудования.
Невыполнение графика наладочных работ приводит к несоблюдению требуемых условий эксплуатации и фактическому снижению КПД котлов значительно ниже паспортных.
Расход на собственные нужды котельных составляет около 5% от общего производства тепловой энергии.
Практически во всех локальных системах теплоснабжения отмечается избыток располагаемых мощностей. Оценки тепловых нагрузок у потребителей завышены.
Суммарная мощность источников теплоснабжения для населения равна 238 Гкал/час, при заявленной тепловой нагрузке - 133 Гкал/час (данные 2011 г.). Избыточное резервирование существенно удорожает эксплуатацию таких систем и отражается на тарифе тепловой энергии.
Данные выборочного обследования показывают, что газовые котельные не полностью оснащены приборами учета расхода топлива и приборами учета производства тепловой энергии. Поэтому удельные расходы и КПД котельных часто оцениваются расчетным способом. Данные отчетности не дают оснований полагать, что даже там, где приборы учета стоят, данные с них регулярно считываются. Автоматизация режимов работы котельных не соответствует современным требованиям. Крайне важно осуществить модернизацию систем управления в существующих котельных, что позволит эксплуатировать их в оптимальных режимах и сократить персонал.
Техническое состояние тепловых сетей неудовлетворительное: теплогидроизоляция отсутствует или нарушена, в осенне-весенний период отдельные участки тепловых сетей затапливаются водой, что приводит к увеличению потерь и повышению расхода топлива; отсутствие подготовки воды на котельных приводит к значительной коррозии и снижению долговечности тепловых сетей. Отложение соединений железа на стенках труб приводит к уменьшению пропускной способности трубопроводов, перерасходу топлива и электроэнергии. Многие сети гидравлически разрегулированы, так как многие элементы системы тепловых сетей не соответствуют расчетным данным (диаметры распределительных сетей) или отсутствуют совсем (дроссельные шайбы). Требуется наладка гидравлического и теплового режимов работы тепловых сетей.
Доля потерь в тепловых сетях достигает 10% от суммарного потребления. Износ тепловых сетей составляет 70%.
Инженерные системы в жилых зданиях смонтированы так, что переход к сплошному индивидуальному учету тепловой энергии требует больших затрат, но не решает проблему распределения тепловой энергии для отопления квартир.
Установка приборов учета тепловой энергии приводит к экономии 15% тепловой энергии за счет изменения поведения потребителей и фактического учета потерь тепловой энергии в сетях.
Анализ систем теплоснабжения города, источников и объемов финансирования их капитального ремонта, независимо от форм собственности, показывает следующее:
- повышаются непроизводительные потери тепловой энергии и воды;
- растут эксплуатационные затраты на ремонтно-восстановительные работы;
- происходит снижение надежности существующих систем энергосбережения;
- высокая степень износа действующих основных фондов;
- высокие энергозатраты на производство и передачу тепловой энергии;
- высокие непроизводительные потери при производстве тепловой энергии и в сетях теплоснабжения;
- высокие нормы удельного расхода топлива на производство и отпуск тепловой энергии;
- недофинансирование планово-предупредительных ремонтов в системах теплоснабжения;
- низкая культура обслуживания и ремонтов оборудования.
Для повышения эффективности работы котельных также необходимо шире внедрять современные разработки: энергоэффективные котлы с новыми моделями горелок; системы химводоподготовки с использованием противонакипных аппаратов и реагентов; регулируемые приводы на насосы и вентиляторы; энергоэффективные теплообменники; автоматизированные системы управления; тепловые насосы для утилизации тепловой энергии с продувками котлов; системы учета расхода топлива, воды, электроэнергии и производства тепловой энергии.

Водоснабжение и водоотведение

Системы водоснабжения и водоотведения города являются сложными комплексами сооружений различного назначения. Среднесуточный объем чистой воды, подаваемый МУП "Водоканал" г. Искитима, составляет 55 тыс. куб. м. Объем отведенных сточных вод для обработки на очистные сооружения другому предприятию в течение года составляет чуть более 17 тыс. куб. м/сутки.
Протяженность водоводов, находящихся в хозяйственном ведении МУП "Водоканал" г. Искитима, - 180,370 км, в том числе в г. Искитиме - 132,47 км, р.п. Линево - 47,9 км с износом сетей 70%.
Объемы подачи и реализации воды представлены в таблице № 6.

Таблица № 6

Наименование показателей
Ед. изм.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Подано воды в сеть
тыс. м3
16073
16479
15629
15356,6
Полезный отпуск
тыс. м3
13518
13864
13536,8
13038,3
% потерь
%
15,9
15,9
13,4
15

Потребители, которым оказываются услуги водоснабжения, в том числе обеспеченные приборами учета воды, приведены в таблице № 7.

Таблица № 7

Потребители воды
Ед. изм.
Кол-во потребителей
В т.ч. обеспеченные приборами учета воды
%
Всего, в том числе:
абонент
5140
1035
20
Население
абонент
4682
729
16
Бюджетные учреждения и прочие предприятия
единицы
458
306
67

Доля отпуска холодной воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета, приведена в таблице № 8.

Таблица № 8

Потребление воды
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Всего по г. Искитиму
20
25
25
27

По данным лабораторных исследований, вода, очищаемая на очистных сооружениях водопровода г. Искитима, соответствует нормативным показателям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", за исключением показателей: жесткость, общая минерализация, сульфаты, что обусловлено качеством воды в источнике водоснабжения.
Удельное водопотребление составляет 402 л/сутки на 1 человека при норме 325 л/сут. в зависимости от благоустройства по СНиП.
Уровень обеспеченности населения централизованным водоснабжением составляет:
- 2007 год - 47%;
- 2008 год - 49%;
- 2009 год - 53%.
Общая протяженность водопроводных и канализационных сетей, в том числе нуждающихся в замене, приведена в таблице № 9.

Таблица № 9

Показатели
Водопроводные сети, км
Канализационные сети, км
Всего:
183,6
99,9
в т.ч. нуждающихся в замене
49
26,1
%
26,7
26,1

Обследование технического состояния трубопроводов водоснабжения, выполнение контрольных срезов трубопроводов со сверхнормативным сроком эксплуатации показали, что внутренняя поверхность труб подвержена обрастанию солевыми отложениями слоем от 15 до 35 мм с повреждением обширной коррозией стен труб под слоем нароста.
Магистральные трубопроводы потеряли значительную часть своей пропускной способности: эффективные диаметры трубопроводов прокладки разных лет снизились в 1,5 - 4 раза, что вызывает значительный перерасход энергии на насосных станциях.
Ситуация обостряется тем, что трубопроводы проложены на подрабатываемых территориях.
В течение длительного периода не производилась плановая замена трубопроводов со 100% износом, что привело к крайне неудовлетворительному техническому состоянию систем транспортировки воды. Фактические потери составляют 13% от общего количества воды, подаваемой в город. В таблице 10 приведено количество зафиксированных аварий на водоводах и разводящих сетях города за 3 года.

Таблица № 10


2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Количество аварий
403
240
232
247
Уровень аварийности на 1 км водопроводных сетей
2,23
1,32
1,27
1,35

В настоящее время хлораторные станции очистных сооружений воды используют для обеззараживания воды жидкий хлор, что представляет определенную опасность для жителей прилегающих территорий в случае его утечек и разлива. Требуется переход на современные более безопасные методы обеззараживания питьевой воды.
В городе отсутствует выполненная в соответствующем масштабе гидравлическая схема водоснабжения жилых домов, объектов соцкультбыта и производственных предприятий, что значительно затрудняет отслеживание и качественное проведение капитального ремонта сетей, ведет к разбалансировке системы и увеличению количества аварий в сетях.
Канализационные сети имеют протяженность 99,9 км.
Централизованное отведение сточных вод осуществляется на очистные сооружения (ОС) канализации, находящиеся в хозяйственном ведении ОАО "НЗИВ", обеспечивают потребности в отведении и очистке промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод с территории г. Искитима, р.п. Линево и ряда других населенных пунктов Искитимского района. Первая очередь ОС была введена в эксплуатацию в 1969 году, вторая - в 1979 г., общая проектная производительность - 50 тыс. м3/сутки, фактическая - 32 тыс. м3/сутки.
Износ инженерной инфраструктуры канализации - 65%, очистных сооружений канализации - 65%. При улучшении благоустройства и водоснабжения населения количество стоков резко возрастает, необходима срочная реконструкция очистных сооружений.
Технологические решения, реализованные на сооружениях, не могут обеспечить очистку до современных нормативных показателей.
Необходимы мероприятия, направленные на улучшение работы очистных сооружений канализации, - ремонт аэротенков, первичных и вторичных отстойников, строительство 2-й очереди сооружений канализации, замена внутриплощадочных сетей, и, как следствие, уменьшится плата предприятия за загрязнение окружающей среды.
Уровень обеспеченности населения централизованной канализацией низкий - 77,95%.
За последние 10 - 15 лет значительно увеличилась разница между реальной и учетной (первоначальной) стоимостью основных средств инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства, что не позволяет в большинстве предприятий ВКХ использовать для замены сетей такой источник инвестиций, как амортизация. Хотя с 2009 года ситуация имеет тенденцию к улучшению, что видно по таблице.
Замена водопроводных и канализационных сетей (км) по годам приведена в таблице № 11.

Таблица № 11

Показатели
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Замена водопроводных сетей
2,247
2,109
2,49
2,543
Замена канализационных сетей
0,818
0,678
0,062
0,264

Насосное оборудование водопроводных и канализационных насосных станций в результате длительной эксплуатации физического износа пришло в негодность и требует частого ремонта. Установка насосов фирмы WILO с частотно-регулируемыми приводами, работающими в автоматическом режиме, вместо устаревших насосов марки Д позволит снизить эксплуатационные затраты на их ремонт и обслуживание, обеспечить надежную подачу воды потребителям, безопасную эксплуатацию насосного оборудования, сократить энергопотребление оборудования, работающего с высоким КПД.
Городское предприятие водоснабжения и водоотведения является одним из самых энергоемких предприятий г. Искитима и располагает самым большим техническим потенциалом повышения энергетической эффективности.
Установленная мощность технологического оборудования по предприятию - 5400,6 кВт, в том числе водоснабжение - 4265,6 кВт, водоотведение - 1135 кВт.
Из-за большого дефицита питьевой воды в городе все водопроводные насосные станции работают с малой эффективностью.
Оказано услуг по водоснабжению и водоотведению в 2010 году:
водоснабжение - 95755,5 тыс. руб.;
водоотведение - 35293 тыс. руб., при уровне обеспеченности населения централизованной канализацией - 77,95%.
Общий объем услуг населению и организациям по водоснабжению и водоотведению - 131048,5 тыс. руб.
Из общего объема воды, поднятой насосными станциями г. Искитима, реализация составляет 72%, неучтенные потери - 4%, потери при порывах и ремонтных работах - 9%, расход на собственные нужды - 15%. Такие большие потери обусловлены изношенностью сетей, проложенных на подрабатываемых территориях, неразвитостью водомерного хозяйства, режимом подачи воды по часовому графику.
Эффективность работы городских насосных станций определена по расчету коэффициентов полезного действия (КПД) насосного оборудования. Так, по данным, представленным МУП "Водоканал", КПД оборудования насосных станций составляет от 40% до 60%. Требуется проведение более точных исследований взаимной работы всего насосного оборудования, водоводов и водозаборной сети города.

Выводы по техническому состоянию водопровода г. Искитима

1. На магистральных водоводах, на выходах из насосных станций в системе отсутствуют приборы учета.
2. Очень низкий КПД насосных станций, не превышает 40 - 60%.
3. Магистральные трубопроводы потеряли значительную часть своей пропускной способности: эффективные диаметры трубопроводов разных лет постройки снизились в 1,5 - 2 раза, что вызывает значительный перерасход электроэнергии на насосных станциях.
4. В водозаборной сети г. Искитима теряется до 15% питьевой воды от общего подъема питьевой воды за счет регистрируемых и нефиксируемых утечек. Реализация составляет 72% общего подъема воды. Потери обусловлены изношенностью сетей, проложенных на подрабатываемых территориях, неравномерностью подачи воды по графикам, слабым развитием водомерного хозяйства, что способствует несанкционированному забору воды. Убыток от недореализации питьевой воды - 36940 тыс. руб. год.
5. При удельном расходе электроэнергии на транспортировку 0,404 кВт·ч на 1 м3 потери электроэнергии от потерь на транспортировку 15% питьевой воды составляют 2436 кВт·ч/год.
6. Основные потери питьевой воды происходят в разводящей сети города из-за неустраненных порывов, следовательно, необходимо выявить наиболее дефектные участки сети для первоочередной перекладки, а учитывая 60% износ сети, протяженность перекладываемых участков сети должна составлять не менее 2 км в год.
7. Отсутствует рыбозащита и защита от мусора в водозаборе, что приводит к снижению КПД насосов I-го подъема и потерям электроэнергии.
8. Требуется реконструкция очистных сооружений водопровода.

Водоотведение

Система водоотведения г. Искитима состоит из 15 насосных станций для перекачки сточных вод и самотечных канализационных трубопроводов протяженностью 99,9 км.
Общая производительность насосного оборудования насосных станций водоотведения - 7500 м3/ч.
Потребление электроэнергии на транспортировку стоков - 160883 кВт·ч/мес., при пропуске стоков 470 тыс. м3/мес.
Удельный расход электроэнергии - 0,432 кВт·ч на 1 м3 стоков.
Установленная мощность оборудования насосных станций - 1135 кВт.
Годовое потребление электроэнергии - 1930,6 тыс. кВт·ч/год при пропуске стоков 5640 тыс. м3/год.
Процент использования электрической мощности насосных станций водоотведения - 65% - обусловлен обеспечением надежности работы насосных станций и категорийностью объектов водоотведения (1-я категория).
Износ сетей водоотведения по состоянию на 2010 год - 86,2%.
На всех насосных станциях водоотведения необходимо произвести профилактическую очистку приемных резервуаров. Для повышения эффективности работы насосных станций и экономии электрической энергии проверить режимы работы насосов.
Наблюдается рост тарифов на услуги водоотведения:
- 2007 год: тариф - 7,39 руб. 1 м3 стоков;
- 2008 год: тариф - 8,06 руб. 1 м3 стоков;
- 2009 год: тариф - 9,41 руб. 1 м3 стоков;
- 2010 год: тариф - 9,71 руб. 1 м3 стоков.
Рост тарифа за три года на услуги водоотведения - 21,5% (в 1,26 раза).
Рост тарифа на услуги питьевого водоснабжения:
- 2007 год: вода - 5,32 руб. 1 м3;
- 2008 год: вода - 6,05 руб. 1 м3;
- 2009 год: вода - 7,24 руб. 1 м3;
- 2010 год: вода - 7,33 руб. 1 м3.
Рост тарифа на услуги питьевого водоснабжения за три года - 21,2% (в 1,21 раза).
Необходима неотложная реконструкция объектов водоотведения с комплексом очистных сооружений канализаций.

Целевые показатели подпрограммы энергосбережения
в коммунальной инфраструктуре

Таблица № 12


№ п/п
Общие сведения/показатели
Единицы измерения
Разбивка по годам
Примечание

2008
2009
2010
2011
2012
2013
2020

1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Изменение уд. расхода топлива на выработку ТЭ
т.у.т./Гкал
-
-
-





- газ;
- 100
- 280
- 410
- 240
- уголь
- 100
- 1800
- 3500
- 2500
2
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче
Гкал/ч
-
-
-
- 0,09
- 0,12
- 0,16
- 0,065

3
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче
тыс. куб. м
1950,87
2036,45
2340,68
2750,00
3140,00
2980,00
500,00

4
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды
тыс. кВт
788,151
822,726
945,635
1111,000
1268,560
1203,920
205,00


3.3. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
в жилищном фонде г. Искитима Новосибирской
области на период до 2020 года

3.3.1. Основная характеристика жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2011 общая площадь жилищного фонда г. Искитима составляет 1202 тыс. кв. м.
Уровень благоустройства жилищного фонда представлен в таблице № 13.

Таблица № 13

Наименование
Процент оснащения от общей площади жилищного фонда, %
централизованное отопление
78,20
горячее водоснабжение
75,40
водопровод
77,20
канализация
77,95
природный газ
57,40

Жилищный фонд г. Искитима включает в себя:
- 596 многоквартирных домов;
- 5577 индивидуальных жилых домов.
В многоквартирных домах оборудовано:
- 0 квартир газовыми колонками;
- 8457 световых точек по освещению мест общего пользования.
Структура многоквартирных домов жилищного фонда г. Искитима по материалу стен имеет следующие соотношения:
- кирпичные и каменные здания - 52,85%;
- панельные дома - 21,65%;
- деревянные и прочие - 25,5%.
Жилые дома из сборного железобетона являются, по проектным данным, самыми энергорасточительными сооружениями. Фактически потери тепловой энергии в таких домах на 20 - 30% выше проектных из-за низкого качества строительства и эксплуатации. Наиболее значительные потери тепловой энергии в таких зданиях происходят через наружные стеновые ограждения (42 - 49%) и окна (32 - 35%). Дополнительные потери тепловой энергии вызывает также промерзание наружных ограждающих конструкций зданий.
Структура многоквартирных домов жилищного фонда г. Искитима показана в таблице № 14.

Таблица № 14

Этажность зданий
Количество зданий
1-этажные
206
2-этажные
144
3-этажные
48
4-этажные
15
5-этажные
147
6-этажные
12
8-этажные
1
9-этажные
16
10-этажные
7
ВСЕГО
596

Структура многоквартирных домов жилищного фонда г. Искитима по году постройки имеет следующие соотношения:
- до 1960 г. - 30,4%;
- 1960 - 1980 г. - 41,8%;
- 1980 - 2010 г. - 27,8%.
Результаты отчетных данных за 2007 - 2010 годы по потреблению топливно-энергетических ресурсов в жилищном фонде приведены в таблице № 15.
Диаграмма, иллюстрирующая долевое распределение ТЭР, потребленных жилищным фондом, представлена на рисунке 5.



Рисунок 5. Долевое распределение ТЭР, потребленных жилищным фондом г. Искитима

Потребление ТЭР, потребленных жилищным
фондом г. Искитима за 2007 - 2009 годы

Таблица № 15

Год
Энергоресурсы
Ед. измерения
Жилищный фонд
2007
Электроэнергия
тыс. кВт·ч
38144
т.у.т.
12397
тыс. руб.
45773
Газ
тыс. куб. м
382,5
т.у.т.
4399
тыс. руб.
612
Вода
тыс. куб. м
5245
т.у.т.
-
тыс. руб.
29858
Тепловая энергия
Гкал
334200
т.у.т.
57482
тыс. руб.
236997
Итого за 2007 год
т.у.т.
74278
тыс. руб.
313240
2008
Электроэнергия
тыс. кВт·ч
38640
т.у.т.
12558
тыс. руб.
59892
Газ
тыс. куб. м
386,4
т.у.т.
4444
тыс. руб.
741,9
Вода
тыс. куб. м
5148
т.у.т.
-
тыс. руб.
32194
Тепловая энергия
Гкал
335490
т.у.т.
57704
тыс. руб.
233221
Итого за 2008 год
т.у.т.
74706
тыс. руб.
325307
2009
Электроэнергия
тыс. кВт·ч
38160
т.у.т.
12402
тыс. руб.
67172
Газ
тыс. куб. м
389
т.у.т.
4471
тыс. руб.
894
Вода
тыс. куб. м
4994
т.у.т.
-
тыс. руб.
35782
Тепловая энергия
Гкал
325695
т.у.т.
56020
тыс. руб.
285416
Итого за 2009 год
т.у.т.
72893
тыс. руб.
389264

2010
Электроэнергия
тыс. кВт·ч
38250
т.у.т.
12432
тыс. руб.
80707
Газ
тыс. куб. м
390
т.у.т.
4485
тыс. руб.
1078
Вода
тыс. куб. м
4856
т.у.т.
-
тыс. руб.
42001
Тепловая энергия
Гкал
324783
т.у.т.
55862,7
тыс. руб.
360939,1
Итого за 2010 год
т.у.т.
72779
тыс. руб.
484725

Динамика потребления ТЭР в жилищном фонде за последние три года приведена в виде диаграммы на рисунке 6.



Рисунок 6. Потребление энергоресурсов в т.у.т. за 2007 - 2010 гг.

В настоящее время в г. Искитиме реализуется муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории города Искитима". Мероприятия, предусмотренные программой, только частично включают работы по повышению класса энергоэффективности жилых домов. В связи с этим в подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде г. Искитима" включены мероприятия по повышению энергоэффективности и для домов, прошедших капремонт.

3.3.2. Потребление энергоресурсов населением.
Использование энергетических ресурсов в жилищном фонде г. Искитима характеризуется низкой энергетической эффективностью. Ранее проводимое строительство зданий с низким термическим сопротивлением ограждающих конструкций привело к значительным потерям тепловой энергии в многоквартирных домах.
Согласно прогнозу социально-экономического развития на период до 2020 г. численность населения города будет уменьшаться, потребление электроэнергии, воды, природного газа будет расти. Положительная динамика потребления перечисленных энергоресурсов населением не связана с динамикой численности населения.
Основной причиной, влияющей на увеличение объемов энергопотребления, прогнозируются следующие причины:
- повышение уровня благоустройства жилищного фонда;
- естественный рост электропотребления бытовыми приборами, используемыми населением.
В таблице № 16 приведены целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде г. Искитима.
Целевые показатели разработаны в соответствии с методикой к Постановлению Правительства РФ от 31.12.2009 № 1225.
Важнейшими целевыми показателями являются:
- уровень приборного учета потребляемых энергоресурсов в жилищном фонде;
- динамика снижения удельных расходов энергоресурсов в жилищном фонде.
В приложении № 3 к муниципальной целевой программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Искитима на период до 2020 года" приведен перечень программно-целевых мероприятий по подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде г. Искитима Новосибирской области на период до 2020 года". Также представлена информация об объемах ресурсов (с указанием статей расходов и источников финансирования), необходимых для реализации каждого мероприятия, и сроках их проведения.

Целевые индикаторы и показатели в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде

Таблица № 16

N
Наименование показателей
Ед. изм.
Значения целевых показателей

Пояснения к расчету
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов (далее - МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории муниципального образования (далее - МО)
%
75,00
76,00
77,00
78,00
100,00
100,00
100,00
100,00

2.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории МО
%
23,40
25,5
27,4
29,60
30,00
100,00
100,00
100,00

3.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО
%
23,40
25,5
27,4
29,60
30,00
100,00
100,00
100,00

4.
Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории МО
%
11,80
15,3
20,1
27,20
30,00
100,00
100,00
100,00

5.
Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории МО
%
12,10
15,4
20,4
27,60
30,00
100,00
100,00
100,00

6.
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО
%
6,10
9,30
14,6
18,20
22,00
100,00
100,00
100,00

7.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО
%
7,60
9,70
15,10
22,20
30,00
100,00
100,00
100,00

8.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО
%
0,40
1,20
1,90
2,60
5,00
100,00
100,00
100,00

9.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

10.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД на территории МО
%
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

11.
Число жилых домов, в отношении которых проведено ЭО
шт.
0,00
0,00
0,00
0,00
4,00
22,00
44,00
450,00

12.
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов
%
0,00
0,00
0,00
0,00
1,00
5,00
10,00
100,00

13.
Удельный (далее - уд.) расход ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/кв. м
0,285
0,286
0,278
0,277
0,276
0,273
0,269
0,256

14.
Уд. расход ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/кв. м
0,356
0,357
0,347
0,346
-
-
-
-

15.
Изменение удельного расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)










15.1.
для фактических условий
Гкал/кв. м
0,001
- 0,008
- 0,001
- 0,001
- 0,003
- 0,004
- 0,013
-

15.2.
для сопоставимых условий
Гкал/кв. м
0,001
- 0,007
- 0,008
- 0,009
- 0,012
- 0,016
- 0,029
-

16.
Изменение уд. расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)










16.1.
для фактических условий
Гкал/кв. м
0,001
- 0,010
- 0,001
-
-
-
-
-

16.2.
для сопоставимых условий
Гкал/кв. м
0,001
- 0,009
- 0,010
-
-
-
-
-

17.
Изменение отношения уд. расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к уд. расходу ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета










17.1.
для фактических условий
-
1,250
1,249
1,249
1,249
-
-
-
-

17.2.
для сопоставимых условий
-
1,250
1,253
1,218
1,214
-
-
-
-

18.
Уд. расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
куб. м/кв. м
3,928
3,855
3,740
3,817
3,750
3,650
3,550
3,340

19.
Уд. расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
куб. м/кв. м
4,364
4,283
4,155
4,241
-
-
-
-

20.
Изменение уд. расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий)










20.1.
для фактических условий
куб. м/кв. м
- 0,073
- 0,115
0,077
- 0,067
- 0,1
- 0,1
- 0,21
-

20.2.
для сопоставимых условий
куб. м/кв. м
- 0,073
- 0,188
- 0,111
- 0,178
- 0,278
- 0,378
- 0,588
-

21.
Изменение уд. расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий)










21.1.
для фактических условий
куб. м/кв. м
- 0,081
- 0,128
0,086
-
-
-
-
-

21.2.
для сопоставимых условий
куб. м/кв. м
- 0,081
- 0,209
- 0,123

-
-
-
-

22.
Изменение отношения уд. расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к уд. расходу воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий)










22.1.
для фактических условий
-
1,111
1,111
1,111
1,111
-
-
-
-

22.2.
для сопоставимых условий
-
1,111
1,091
1,058
1,080
-
-
-
-

23.
Уд. расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
кВт·ч/кв. м
31,734
32,145
32,253
31,635
28,744
27,508
25,145
24,349

24.
Уд. расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
кВт·ч/кв. м
33,233
34,147
33,434
33,356
32,786
-
-
-

25.
Изменение уд. расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий)










25.1.
для фактических условий
кВт·ч/кв. м
0,411
0,108
- 0,618
- 2,891
- 1,236
- 2,363
- 0,796
-

25.2.
для сопоставимых условий
кВт·ч/кв. м
0,411
0,519
- 0,099
- 2,990
- 4,226
- 6,589
- 7,385
-

26.
Изменение уд. расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических условий)










26.1.
для фактических условий
кВт·ч/кв. м
0,914
- 0,713
- 0,078
- 0,570
-
-
-
-

26.2.
для сопоставимых условий
кВт·ч/кв. м
0,914
0,201
0,123
- 0,447
-
-
-
-

27.
Изменение отношения уд. расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий)










27.1.
для фактических условий
-
1,047
1,062
1,037
1,054
1,141
-
-
-

27.2.
для сопоставимых условий
-
1,047
1,076
1,054
1,051
1,033
-
-
-

28.
Уд. расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
тыс. куб. м/кв. м
0,038
0,044
0,032
0,033
0,032
0,030
0,031
0,042

29.
Уд. расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
тыс. куб. м/кв. м
0,003
0,004
0,004
0,004
0,009
0,000
0,000
0,000

30.
Изменение уд. расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)










30.1.
для фактических условий
тыс. куб. м/кв. м
0,007
- 0,012
0,001
- 0,002
- 0,001
0,001
0,001
- 0,042

30.2.
для сопоставимых условий
тыс. куб. м/кв. м
0,007
- 0,006
- 0,004
- 0,006
- 0,007
- 0,006
- 0,005
- 0,038

31.
Изменение уд. расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий)










31.1.
для фактических условий
тыс. куб. м/кв. м
0,001
0,000
0,000
0,005
- 0,009
0,000
0,000
0,000

31.2.
для сопоставимых условий
тыс. куб. м/кв. м
0,001
0,000
0,001
0,006
- 0,003
- 0,003
- 0,003
- 0,003

32.
Изменение отношения уд. расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к уд. расходу природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета










32.1.
для фактических условий
-
0,083
0,089
0,111
0,112
0,279
0,000
0,000
0,000

32.2.
для сопоставимых условий
-
0,083
0,104
0,094
0,099
0,234
0,000
0,000
0,000


3.4. Популяризация энергосбережения

Основной целью популяризации энергосбережения является формирование культуры энергоэффективности у потребителей энергоресурсов.
Формирование культуры энергоэффективности в целом предусматривает решение следующих задач:
- организация пропаганды энергосбережения для эффективного воздействия на жителей по принципу информационной волны с привлечением отечественных и международных общественных организаций (Глобальный экологический фонд ПРООН, "Гринпис" и др.);
- активное формирование общественного порицания энергорасточительства и престижа экономного отношения к энергоресурсам в обществе;
- предоставление в простых и доступных формах информации о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, особенностях их выбора и эксплуатации;
- вовлечение в процесс энергосбережения всех социальных слоев населения города, общественных организаций, управляющих компаний и ТСЖ;
- проведение занятий по основам энергосбережения среди учащихся образовательных учреждений, позволяющих формировать мировоззрение на рачительное использование энергии, начиная с детского возраста.
В связи с вышеизложенным предусматривается комплексное решение трех основных задач:
- разработка комплекса мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности, системы управления и развития энергосбережения на территории г. Искитима;
- создание предпосылок привлечения внебюджетных средств для финансирования мероприятий по пропаганде энергосбережения;
- создание группы постоянного мониторинга хода реализации мероприятий Программы и достижения планируемых целевых показателей.
Программные мероприятия включают следующие комплексные блоки.
1. Проведение опросов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
- проведение соцопросов по отношению жителей города к проблеме энергосбережения;
- проведение опросов промышленных предприятий по оценке резерва экономии и требуемого оборудования.
2. Создание, пропаганда и поддержка сайта разрабатываемой муниципальной целевой программы, включающие:
- создание сайта муниципальной целевой программы (структура, дизайн, макет, техническая реализация);
- создание базы данных по проблемам энергосбережения и повышения энергоэффективности;
- создание и работу группы постоянного мониторинга хода реализации мероприятий Программы и достижения планируемых целевых показателей.
3. Разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
- разработка и размещение рекламы на транспорте;
- разработка и размещение рекламы на билбордах;
- разработка и размещение рекламы на местных телеканалах;
- разработка и показ рекламных роликов перед сеансами в кинотеатрах;
- разработка и размещение в подъездах домов на базе стационарных стендов рекламы и разъясняющей информации;
- освещение мероприятий Программы на муниципальных теле- и радиоканалах, в периодических печатных изданиях;
- раскрытие инвестиционной привлекательности города для привлечения внебюджетных средств, направленных на финансирование мероприятий по пропаганде энергосбережения;
- проведение ежеквартальных пресс-конференций по вопросам энергосбережения, с раздачей журналистам материалов для статей;
- разработка и размещение информации об энергосбережении на оборотной стороне уведомлений об оплате за коммунальные услуги;
- проведение специализированных конкурсов, разработка методик и ведение рейтингов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
- разработка условий и проведение муниципальных конкурсов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- разработка методики и ведение рейтинга энергоэффективности промышленных предприятий и предприятий бюджетной сферы;
- разработка методологической, учебно-методической и просветительской литературы, проведение обучающих курсов и публичных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
- разработка методологических основ формирования текущих, ретроспективных и перспективных топливно-энергетических балансов (ТЭБ);
- разработка и издание разъясняющей брошюры "Энергосбережение в быту" и доставка ее по почтовым ящикам;
- разработка и издание учебно-методических пособий по организации энергосбережения в различных сферах;
- разработка и проведение в школах "урока энергосбережения", творческих конкурсов ученических работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- информирование руководителей бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения;
- создание обучающих курсов и проведение обязательного обучения в бюджетной сфере руководящих лиц, ответственных за эксплуатацию зданий;
- организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов);
- разработка мероприятий оперативного энергосбережения, методических и агитационных материалов для распространения среди жителей, в бюджетной сфере, для учащихся и студентов;
- проведение круглых столов, семинаров с некоммерческими, общественными организациями, экологическими объединениями по проблематике энергосбережения.

3.5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 561,77 млн. руб., в том числе:
за счет областного бюджета - 12,98 млн. руб.;
за счет местного бюджета - 67,79 млн. руб.;
за счет средств других источников - 481,00 млн. руб.
Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования следует уточнять и планировать ежегодно при разработке прогнозов социально-экономического развития г. Искитима и в соответствии с законодательством Новосибирской области.
В Федеральном законе от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено право Российской Федерации софинансировать расходы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Софинансирование предполагается осуществлять в виде субсидий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен будет содержать, в частности, порядок распределения субсидий, цели предоставления субсидий и критерии отбора субъектов Российской Федерации - получателей субсидий. При этом в число критериев отбора субъектов Российской Федерации должны быть включены показатели, отражающие эффективность региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Предполагается, что при дальнейшем развитии проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России администрацией г. Искитима в установленном порядке будут использованы существующие возможности для получения субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий Программы.
Объем средств, необходимых для реализации каждой подпрограммы, приведен в приложении № 1.

Раздел 4

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы включает организацию управления Программой и контроль ее выполнения. Он должен быть составной частью городской структуры управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
Механизм реализации Программы должен обеспечивать возможность администрации г. Искитима осуществлять итоговый контроль за осуществлением мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, намеченных к выполнению Программой. При этом в целях выработки решений, необходимых для обеспечения проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, администрация г. Искитима действует в тесном взаимодействии с Советом депутатов.
Для координации деятельности органов местного самоуправления и принятия решений по выполнению Программы целесообразно создать Координационную группу (возможно отдел энергоменеджмента) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, действующую в соответствии с утвержденными Положением и составом. Руководителем группы следует назначить одного из профильных заместителей главы администрации города.
В целях обеспечения соответствия действий по реализации мероприятий Программы федеральной и региональной политике в сфере энергосбережения необходимо наладить взаимодействие Координационной группы с органами областной исполнительной власти.
На МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" города Искитима, как основного разработчика Программы, следует возложить следующие функции:
- руководство реализацией Программы;
- разработку в пределах своих полномочий проектов нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы, и внесение их на рассмотрение органами местного самоуправления г. Искитима;
- согласование финансовых механизмов реализации Программы;
- организацию подготовки отчетов об исполнении Программы и достижении ее целевых показателей и представление их Координационной группе в установленные сроки;
- координацию деятельности исполнителей Программы;
- подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат по программным мероприятиям, а также механизма реализации;
- организацию размещения в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных средств.
Структурным подразделениям администрации города следует поручить организацию и контроль исполнения Программы в подведомственных им муниципальных бюджетных учреждениях. Эти функции должны осуществляться путем помощи в реализации подпрограмм энергосбережения, а также путем контроля их исполнения.
Реализацию Программы планируется осуществлять через выполнение конкретных мероприятий органами местного самоуправления г. Искитима, его муниципальными бюджетными учреждениями, энергосервисными компаниями и иными исполнителями мероприятий Программы.

Раздел 5

ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

По итогам реализации Программы прогнозируется достижение следующих показателей социально-экономического развития г. Искитима.
5.1. Обеспечение потребностей населения и экономики г. Искитима в энергетических ресурсах:
- сокращение числа аварий инженерных систем коммунального хозяйства на 50%;
- использование энергосберегающих технологий и оборудования при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов социальной инфраструктуры.
5.2. Развитие и повышение эффективности функционирования топливно-энергетического комплекса г. Искитима:
- сокращение потерь электрической и тепловой энергии в сетях до 5%;
- обеспечение устойчивой работы и безопасности топливно-энергетического комплекса г. Искитима;
- применение возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива.
5.3. Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сфере потребления населением и бюджетными учреждениями энергетических ресурсов, в том числе:
- сокращение затрат на оплату энергетических ресурсов в бюджетной сфере за счет реализации энергосберегающих мероприятий - 15% к 2015 году (2011 г. - 2%, 2012 г. - 3%, 2013 г. - 5%, 2014 г. - 5%);
- стимулирование энергосберегающего поведения населения при переходе на энергосберегающее осветительное оборудование и системы освещения жилищного фонда.
5.4. Создание условий для вовлечения в решение проблем энергосбережения и повышения энергетической эффективности всех групп потребителей энергетических ресурсов за счет:
- развития нормативной правовой и методической базы г. Искитима в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- проведения разъяснительных работ с населением, направленных на стимулирование энергосберегающего поведения;
- развитие рынка энергосервисных услуг.
Реализация Программы также обеспечит создание механизма высвобождения дополнительных финансовых средств для реализации необходимых энергоэффективных мероприятий за счет снижения затрат на оплату энергетических ресурсов, а также создания действенных схем тарифного стимулирования.
При реализации программных мероприятий не происходит ухудшения исходного состояния окружающей среды и не требуется проведение восстановительных и рекультивационных работ.
Общая эффективность Программы оценена как интегральная оценка эффективности всех ее мероприятий, рассматриваемых в качестве инвестиционных проектов. Расчет экономической эффективности осуществляется через определение чистого дисконтированного дохода:



где:
ЧДД - чистый дисконтированный доход от мероприятий Программы;
Т - срок реализации Программы (в годах);
- эффект от реализации i-го мероприятия Программы в году t;
- приростные капитальные расходы на реализацию i-го мероприятия Программы в году t с учетом прогноза цен на соответствующие годы;
№ - число мероприятий программы;
j - прогнозные темпы инфляции на срок реализации Программы, выраженные в долях единицы;
r - коэффициент дисконтирования.
При определении общественной эффективности Программы учитываются все затраты и эффекты, включая экономическую оценку стоимости снижения выбросов парниковых газов. Коэффициент дисконтирования принимается равным 10%.
При определении коммерческой эффективности Программы из состава эффектов исключаются экономическая оценка стоимости снижения выбросов парниковых газов и рост налоговых доходов за счет реализации мер Программы. Коэффициент дисконтирования принимается равным 15%.
При определении бюджетной эффективности Программы в состав затрат включаются все расходы бюджета, а в составе эффектов отражается снижение бюджетных расходов и рост налоговых доходов за счет реализации мер Программы. Коэффициент дисконтирования принимается равным 10%.
Расчеты всех экономических показателей производятся в ценах 2010 года и в прогнозных ценах каждого года расчетного периода (2011 - 2015 годы) с учетом индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации для затрат капитального характера.
Сводный перечень источников финансовых затрат мероприятий программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в г. Искитиме Новосибирской области на период до 2020 года" показан в приложении № 4.





Приложение № 1
к муниципальной целевой
программе "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности на территории
города Искитима на период
до 2020 года"

Мероприятия подпрограммы "Энергосбережение и повышение
энергоэффективности в бюджетном секторе г. Искитима
Новосибирской области на период до 2020 года"

№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. руб.
Ожидаемые результаты, экономическая эффективность
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015 - 2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Организационные мероприятия
1.1
Разработка графика обязательных энергетических обследований бюджетных учреждений
Администрация города
Не требует финансирования
-
-
-
-
-
-
-
1.2
Проведение обязательных энергетических обследований зданий, строений, сооружений
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Внебюджетные источники
6,25
-
6,25
-
-
-
Разработка энергетических паспортов и мероприятий по энергосбережению
1.3
Ежедневная отчетность перед соответствующими структурами администрации города о ходе реализации мероприятий по энергосбережению
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города, города и другие
Не требует финансирования
-
-
-
-
-
-
-
1.4
Содействие заключению энергосервисных договоров
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города, учреждения здравоохранения города и другие
Не требует финансирования
-
-
-
-
-
-
-
1.5
Создание системы мониторинга за реализацией энергосервисных контрактов
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города, учреждения здравоохранения города и другие
Не требует финансирования
-
-
-
-
-
-
-
1.6
Назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города, учреждения здравоохранения города и другие
Не требует финансирования
-
-
-
-
-
-
-
1.7
Постоянный контроль, технический и финансовый учет эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий по энергосервисным договорам
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города, учреждения здравоохранения города и другие
Не требует финансирования
-
-
-
-
-
-
-
2
Технические мероприятия

2.3
Проведение гидравлич. регулировки, автоматической или ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях, установка термостатических регуляторов на радиаторах отопления
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Внебюджетные источники
5,0
-
-
1,5 <*>
1,5 <*>
2,0 <*>
Уменьшение потребления тепловой энергии на 3 - 5% <*>
2.4
Замена вентильных кранов на рычажные и клавишные
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Местный бюджет
1,0
-
-
-
1,0 <*>

Уменьшение потребления воды на 20 - 30%
2.5
Установка дополнительных инфракрасных излучателей в помещениях с высокими потолками
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Внебюджетные источники
0,5
-
-
-
0,5 <*>
-
Уменьшение потребления тепловой энергии до 3% указанными помещениями
2.6
Применение реверсивных тепловых насосов для отопления или кондиционирования с использованием грунта подвальных помещений в качестве теплового аккумулятора
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Внебюджетные источники
12,0
-
-
-
2,0 <*>
10,0 <*>
Уменьшение потребления тепловой энергии до 80% <*>
2.7
Дополнительное отопление с использованием утилизации тепла сточных вод и обратной сетевой воды тепловыми насосами
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Внебюджетные источники
12,0
-
-
-
2,0 <*>
10,0 <*>
Уменьшение потребления тепловой энергии до 80% <*>
2.8
Дополнительное отопление и горячее водоснабжение с использованием солнечных коллекторов
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Внебюджетные источники
40,0
-
-
-
10 <*>
30,0 <*>
Уменьшение потребления тепловой энергии на 50 - 60% <*>
2.9
Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при кап. ремонте, утепление зданий, строений, сооружений: замена окон, дверей, установка доводчиков
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Местный бюджет
35,0
-
-
-
5,0 <*>
30,0 <*>
Уменьшение потребления тепловой энергии до 25% <*>
2.10
Внедрение автоматизированной системы учета энергоресурсов в бюджетных учреждениях города
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Внебюджетные источники
4,0
-
-
2,0 <*>
2,0 <*>
-
Уменьшение потребления энергоресурсов и воды до 15%
2.11
Перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Местный бюджет
14,0
-
-
-
2,0 <*>
12,0 <*>
Уменьшение потребления электроэнергии на 3 - 5% <*>
2.12
Автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Внебюджетные источники
20,0
-
-
8,0 <*>
8,0 <*>
4,0 <*>
Уменьшение потребления тепловой энергии до 20 - 30%
2.13
Тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Местный бюджет
4,2
-
-
-
-
4,2 <*>
Уменьшение потребления тепловой энергии до 10% <*>
2.14
Восстановление или внедрение циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения зданий, строений, сооружений
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Местный бюджет
2,0
-
-
-
-
2,0 <*>
тепловой энергии до 5%, воды - до 10% <*>
2.15
Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения зданий, строений, сооружений
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Местный бюджет
1,0
-
-
-
0,5 <*>
0,5 <*>
Уменьшение потребления энергоресурсов до 25% <*>
2.16
Замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных системах отопления зданий, строений, сооружений
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Местный бюджет
0,3
0,3 <*>
-
-
-
-
Уменьшение потребления топлива до 20% <*>
2.18
Закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности
Отдел образования администрации города, отдел культуры администрации города и другие
Местный бюджет
7,0
-
-

2,0 <*>
5,0 <*>
Уменьшение потребления энергоресурсов до 50% <*>

Итого


164,25
0,3
6,25
11,5
36,5
109,7


--------------------------------
<*> Расходы на мероприятия подпрограммы и экономическая эффективность уточняются после проведения обязательных энергетических обследований учреждений.





Приложение № 2
к муниципальной целевой
программе "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности на территории
города Искитима на период
до 2020 года"

Мероприятия подпрограммы энергосбережения
в коммунальной инфраструктуре

№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственные
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. руб.
Ожидаемые результаты, экономическая эффективность
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015 - 2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Организационные мероприятия
1
Разработка комплекса мер, направленных на улучшение платежной дисциплины при оплате за тепловую энергию согласно ФЗ "О теплоснабжении"
Администрация
В рабочем порядке
-
-
-
-
-
-

2
Разработка перечня мероприятий по стимулированию потребителей и теплоснабжающих предприятий к снижению температуры возвращаемого теплоносителя
Администрация
В рабочем порядке
-
-
-
-
-
-

3
Организация работы муниципального обучающего центра энергетической эффективности
МКУ "УЖКХ"
Местный бюджет
0,36
-
-

-
0,36

Технические мероприятия
4
Проведение обязательного энергетического обследования источников теплоснабжения
Теплоснабжающие предприятия
Собственные средства
4,4
-
2,30
0,30
0,30
1,50

5
Разработка схем систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города
МКУ "УЖКХ", ресурсоснабжающ. организации
Местный бюджет
8,67
-
-
0,43
-
-

Средства Фонда модернизации
8,24
6
Модернизация оборудования котельных (оптимизация тепловой мощности)
Теплоснабжающие предприятия
Собственные средства
39,60
10,00
4,20
13,20
6,20
6,00

7
Внедрение на насосном и вентиляционном оборудовании ЧРП
Теплоснабжающие предприятия
Собственные средства
16,9
1,2
3,0
2,2
1,5
9,0

8
Внедрение систем автоматизации выработки и отпуска тепловой энергии потребителям (диспетчеризация)
Теплоснабжающие предприятия
Собственные средства
15,0
-
3,0
4,0
2,0
6,0

9
Внедрение автоматизированных систем учета энергоресурсов
Теплоснабжающие предприятия
Собственные средства
2,8
-
-
0,10
2,60
0,10

10
Выполнение теплогидравлических расчетов и на их основе проведение наладки тепловых сетей
ООО "Теплосеть"
Собственные средства
2,76
0,20
0,75
1,24
0,27
0,30

11
Проведение обязательного энергетического обследования систем водоснабжения и водоотведения
МУП "Водоканал"
Собственные средства
0,55
-
0,55
-
-
-

13
Модернизация очистных сооружений с заменой запорно-регулирующей арматуры и устройством АСУ
ОАО "НЗИВ"
Собственные средства
52,0
-
2,0
15,0
20,0
15,0

14
Замена насосного оборудования на насосных станциях водоотведения
МУП "Водоканал"
Собственные средства
10,2
-
5,1
2,0
2,0
1,1


Итого


153,24
11,4
20,9
46,71
34,87
39,36






Приложение № 3
к муниципальной целевой
программе "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности на территории
города Искитима на период
до 2020 года"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение
энергоэффективности в жилищном фонде г. Искитима
Новосибирской области на период до 2020 года"

№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственные
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. руб.
Ожидаемые результаты, экономическая эффективность
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015 - 2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Организационные мероприятия
1.1
Создание и ведение системы мониторинга целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
МКУ "УЖКХ"
Местный бюджет
0,80
-
-
-
0,80
-
-
1.2
Организация и проведение круглых столов и других аналогичных мероприятий с участием представителей ТСЖ, управляющих компаний, энергоснабжающих организаций и энергосервисных компаний с целью обмена положительным опытом работы в области энергосбережения в жилищной сфере
МКУ "УЖКХ"
Не требует финансирования
-
-
-
-
-
-
-

1.6
Оснащение общедомовыми приборами учета используемых энергетических ресурсов жилых домов

Областной бюджет
11,34
3,94
4,52
2,88


снижение удельных показателей
Местный бюджет
5,52
1,23
0,45
3,84


Потребители
12,98
5,14
4,96
2,88


1.7
Дооснащение индивидуальными приборами учета используемых энергетических ресурсов квартир в жилых домах.
Всего
собственники жилых помещений и управляющие компании
Внебюджетные источники






энергопотребления на 10 - 15% от удельных показателей 2007 г.
в том числе:






природный газ

холодная вода
11,46

11,46
-
-
-

электроэнергия
3,59

3,59




Итого по разделу 1


45,69
10,31
24,98
9,6
0,8
-

2. Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда
2.1
Утепление кровли, перекрытий подвалов, замена оконных заполнений в местах общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту
собственники жилых помещений и управляющие компании
Внебюджетные источники
15,17
-
0,25
2,46
2,46
10,00
снижение расходов на тепловую энергию на 28%
2.2
Реализация мероприятий по утеплению фасадов, кровли, перекрытий подвалов, замена оконных заполнений в местах общего пользования в многоквартирных домах при проведении капитального ремонта многоквартирных домов
собственники жилых помещений и управляющие компании
Внебюджетные источники
75,1
-
1,10
12,00
12,00
50,00
снижение расходов на тепловую энергию на 28%
2.3
Внедрение системы автоматизации потребления тепловой энергии многоквартирными домами в части автоматизации индивидуальных тепловых пунктов или узлов управления и пофасадного регулирования
собственники жилых помещений и управляющие компании
Внебюджетные источники
111,58
-
0,75
15,83
15,83
79,17
снижение расходов на тепловую энергию на 30%
2.4
Установка энергосберегающих антивандальных светильников, оборудованных датчиками движения или присутствия человека в местах общего пользования многоквартирных домов
собственники жилых помещений и управляющие компании
Внебюджетные источники
0,08
-
0,01
0,01
0,01
0,05
снижение расходов на электрическую энергию на 35%

Итого по разделам 1, 2


247,62
10,31
27,09
39,9
31,1
139,22


Всего по разделам


565,11
22,01
54,24
98,11
102,47
288,28






Приложение № 4
к муниципальной целевой
программе "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности на территории
города Искитима на период
до 2020 года"

Сводный перечень
источников финансовых затрат мероприятий программы
"Энергосбережение и повышение энергетической
энергоэффективности на территории города Искитима
Новосибирской области на период до 2020 года"

№ п/п
Источник финансирования
Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. руб.
Всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015 - 2020
1
Областной бюджет
19,58
3,94
4,52
11,12
-
-
2
Местный бюджет
70,61
1,53
0,45
4,27
11,3
54,06
3
Внебюджетные источники
428,92
16,54
49,27
82,72
91,17
234,22

Итого
565,11
22,01
54,24
98,11
102,47
288,28





Приложение № 5
к муниципальной целевой
программе "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности на территории
города Искитима на период
до 2020 года"

Адресный перечень
многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными
(общедомовыми) приборами учета потребления
коммунальных ресурсов в 2013 году

N№ п/п
Адрес многоквартирного дома
Средства, затраченные на установку приборов учета
по видам коммунальных услуг
по источникам финансирования
всего
в том числе
всего
в том числе
ТС
ГВС
ХВС
ЭС
ГС
обл. бюджет
местный бюджет
управляющие организации, ТСЖ
потребители
инвестиционные программы
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
г. Искитим
1
ул. Маркса, 5
219,669
109,835
54,917
54,917
-
-
219,669
65,901
87,868
-
65,901
-
2
м-н Южный, 3
227,989
113,995
56,997
56,997
-
-
227,989
68,397
91,196
-
68,397
-
3
м-н Южный, 47
181,063
-
90,531
90,531
-
-
181,063
54,319
72,425
-
54,319
-
4
м-н Южный, 51
218,469
109,235
54,617
54,618
-
-
218,469
65,541
87,388
-
65,541
-
5
ул. Комсомольская, 15
220,872
-
110,436
110,436
-
-
220,872
66,262
88,349
-
66,263
-
6
м-н Южный, 8
277,110
138,555
69,278
69,278
-
-
277,110
83,133
110,844
-
83,133
-
7
м-н Южный, 35
278,530
139,265
69,633
69,633
-
-
278,530
83,559
111,412
-
83,559
-
8
ул. Центральная, 20
213,070
106,535
53,268
53,268
-
-
213,070
63,921
85,228
-
63,921
-
9
ул. Центральная, 22
209,946
104,973
52,487
52,487
-
-
209,946
62,984
83,978
-
62,984
-
10
ул. Театральная, 1
309,186
154,593
77,297
77,297
-
-
309,186
92,756
123,674
-
92,756
-
11
ул. Пушкина, 38
247,999
124,000
62,000
62,000
-
-
247,999
74,400
99,200
-
74,400
-
12
ул. Советская, 221а
262,443
131,222
65,611
65,611
-
-
262,443
78,733
104,977
-
78,733
-
13
м-н Центральный, 10
318,346
159,173
79,587
79,587
-
-
318,346
95,504
127,338
-
95,504
-
14
м-н Центральный, 13
306,294
153,147
76,574
76,574
-
-
306,294
91,888
122,518
-
91,888
-
15
м-н Центральный, 18
228,990
114,495
57,248
57,248
-
-
228,990
68,697
91,596
-
68,697
-
16
м-н Центральный, 19
233,710
116,855
58,428
58,428
-
-
233,710
70,113
93,484
-
70,113
-
17
м-н Центральный, 22а
272,011
136,006
68,003
68,003
-
-
272,011
81,603
108,804
-
81,603
-
18
м-н Центральный, 26
319,169
159,585
79,792
79,792
-
-
319,169
95,751
127,668
-
95,751
-
19
м-н Центральный, 32
311,038
155,519
77,760
77,760
-
-
311,038
93,311
124,415
-
93,311
-
20
м-н Индустриальный, 4
303,034
151,517
75,759
75,759
-
-
303,034
90,910
121,214
-
90,910
-
21
м-н Индустриальный, 6
344,559
172,280
86,140
86,140
-
-
344,559
103,368
137,824
-
103,368
-
22
м-н Индустриальный, 11
268,160
134,080
67,040
67,040
-
-
268,160
80,448
107,264
-
80,448
-
23
м-н Индустриальный, 13
302,318
151,159
75,580
75,580
-
-
302,318
90,695
120,927
-
90,695
-
24
м-н Индустриальный, 24
275,763
137,882
68,941
68,941
-
-
275,763
82,729
110,305
-
82,729
-
25
м-н Индустриальный, 28
494,709
247,355
123,677
123,677
-
-
494,709
148,413
197,884
-
148,413
-
26
м-н Индустриальный, 29
475,157
237,579
118,789
118,789
-
-
475,157
142,547
190,063
-
142,547
-
27
м-н Индустриальный, 30
473,473
236,737
118,368
118,368
-
-
473,473
142,042
189,388
-
142,042
-
28
м-н Индустриальный, 31
286,348
143,174
71,587
71,587
-
-
286,348
85,904
114,539
-
85,904
-
29
м-н Индустриальный, 33а
269,113
134,557
67,278
67,278
-
-
269,113
80,734
107,645
-
80,734
-
30
м-н Шипуновский, 1
240,819
120,410
60,205
60,205
-
-
240,819
72,246
96,328
-
72,246
-
31
м-н Шипуновский, 2
227,476
113,738
56,869
56,869
-
-
227,476
68,243
90,990
-
68,243
-
32
м-н Шипуновский, 3
227,803
113,902
56,951
56,951
-
-
227,803
68,341
91,121
-
68,341
-
33
ул. Вокзальная, 1
200,000
100,000
50,000
50,000
-
-
200,000
60,000
80,000
-
60,000
-
34
м-н Южный, 44а
350,420
175,210
87,605
87,605
-
-
350,420
105,126
140,168
-
105,126
-
Итого по муниципальному образованию
9595,056
4596,561
2499,247
2499,248
-
-
9595,056
2878,517
3838,021
-
2878,518
-
".


------------------------------------------------------------------