Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Распоряжение Правительства Новосибирской области от 21.01.2013 N 9-рп "О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 января 2013 г. № 9-рп

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.05.2012 № 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" И ОТ
01.06.2012 № 761 "О НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ
В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012 - 2017 ГОДЫ"

В целях обеспечения взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы":
1. Утвердить прилагаемый план действий по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (далее - указы Президента).
2. Возложить на руководителей областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области персональную ответственность за выполнение плана действий, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения (далее - План действий).
3. Установить, что средства, высвобождаемые при проведении мероприятий по оптимизации штатной численности и реструктуризации подведомственной сети государственных учреждений Новосибирской области (далее - учреждения), остаются в распоряжении соответствующих учреждений и направляются на оплату труда работников учреждений.
4. Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области - ответственным исполнителям Плана действий:
обеспечить дифференциацию в оплате труда работников учреждений, занимающих различные должности, относящиеся к одной категории, выполняющих работы различной сложности;
до 1 марта 2013 года представить предложения Губернатору Новосибирской области по реорганизации неэффективных учреждений и оптимизации бюджетных расходов;
до 1 августа 2013 года разработать показатели эффективности деятельности учреждений и на их основе установить критерии оценки и порядок определения размеров стимулирующих выплат за качественные показатели деятельности руководителей и работников учреждений.
5. Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области - ответственным исполнителям Плана действий один раз в полугодие, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, начиная с 2013 года, представлять в министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области информацию о ходе его выполнения.
6. Возложить на министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области координацию выполнения мероприятий по повышению заработной платы работников бюджетного сектора экономики в соответствии с Указами Президента, а также осуществление контроля за реализацией Плана действий и представление 2 раза в год информации о ходе его выполнения Губернатору Новосибирской области и в Новосибирскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления в Новосибирской области утвердить планы действий, предусматривающие меры по поэтапному повышению уровня заработной платы отдельных категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента, обеспечив дифференциацию в оплате труда работников, реорганизацию неэффективных муниципальных учреждений и оптимизацию бюджетных расходов, разработку показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений.
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.

Губернатор Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО





Утвержден
распоряжением
Правительства Новосибирской области
от 21.01.2013 № 9-рп

ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.05.2012 № 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" И ОТ
01.06.2012 № 761 "О НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ
В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012 - 2017 ГОДЫ"


№ Мероприятие Срок Ответственный Результат
п/п исполнения исполнитель мероприятия

I. Совершенствование системы оплаты труда

1 Разработать планы мероприятий февраль Минздрав НСО, Нормативные
("дорожные карты"), направленные на 2013 года Минобрнауки НСО, правовые акты
повышение эффективности и качества Минкультуры НСО, областных
услуг в сфере образования, Минсоцразвития НСО, исполнительных
здравоохранения, социальной защиты Минтруд НСО, органов
и культуры, содержащие целевые департамент ФКиС государственной
показатели (индикаторы) развития НСО во власти
отраслей и меры, обеспечивающие их взаимодействии с
достижение, включая: органами местного
координацию областными самоуправления
исполнительными органами
государственной власти
Новосибирской области работы
органов местного самоуправления, в
том числе по достижению целевых
показателей и индикаторов развития
соответствующей отрасли, ежегодному
уточнению параметров на очередной
финансовый год и контролю за их
выполнением;
организацию мероприятий по
обеспечению дифференциации в оплате
труда работников, выполняющих
работы различной сложности;
определение динамики значений
соотношений средней заработной
платы работников учреждений,
повышение оплаты труда которых
предусмотрено Указами Президента
Российской Федерации от 7 мая
2012 г. № 597 и от 1 июня 2012 г.
№ 761, и средней заработной платы в
Новосибирской области в
2012 - 2018 годах;
подготовку методических
рекомендаций для разработки
показателей эффективности
деятельности учреждений, их
руководителей и работников в
соответствующих сферах;
совершенствование показателей
эффективности деятельности
учреждений, их руководителей и
работников;
проведение мероприятий по
возможному привлечению на повышение
заработной платы средств,
получаемых за счет реорганизации
неэффективных учреждений, а также
по возможному привлечению средств
от приносящей доход деятельности;
обеспечение дифференциации оплаты
труда основного и прочего
персонала, оптимизация расходов на
административно-управленческий и
вспомогательный персонал с учетом
предельной доли расходов на оплату
их труда в фонде оплаты труда
учреждения (не более 40 процентов);
актуализацию квалификационных
требований, предъявляемых к
работникам, с учетом современных
требований к качеству
государственных (муниципальных)
услуг (выполнения работ);
осуществление мероприятий по
обеспечению соответствия работников
обновленным квалификационным
требованиям, в том числе на основе
повышения квалификации и
переподготовки работников;
организацию мероприятий по
представлению руководителями
учреждений сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного характера
руководителя, его супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей, а также
граждан, претендующих на занятие
соответствующих должностей;
проведение мероприятий по
формированию независимой системы
оценки качества работы учреждений,
оказывающих социальные услуги;
проведение мероприятий по
организации разъяснительной работы
в трудовых коллективах,
информационному сопровождению
мероприятий по реализации "дорожных
карт" в части совершенствования
системы оплаты труда
соответствующих категорий
работников

2 Обеспечить работникам 2013 - Минздрав НСО, Повышение уровня
государственных учреждений 2018 годы Минобрнауки НСО, заработной платы
Новосибирской области (далее - Минкультуры НСО, работников
учреждения) выплату минимальной Минсоцразвития НСО, учреждений,
заработной платы, установленной в Минтруд НСО, оптимизация
региональном соглашении о департамент ФКиС трудовых
минимальной заработной плате в НСО, процессов,
Новосибирской области руководители передача ряда
учреждений работ (услуг)
сторонним
организациям

3 Обеспечить повышение эффективности 2013 - Минздрав НСО, Оптимизация
расходования бюджетных средств, 2018 годы Минобрнауки НСО, бюджетных расходов
включая мероприятия по оптимизации Минкультуры НСО,
сети подведомственных учреждений и Минсоцразвития НСО,
штатной численности работников департамент ФКиС
учреждений НСО

4 Обеспечить выплату заработной платы 2015 год Минздрав НСО, Обеспечение
работникам учреждений не ниже Минобрнауки НСО, полного учета в
базовых окладов (базовых Минкультуры НСО, системе оплаты
должностных окладов), базовых Минсоцразвития НСО, труда сложности
ставок заработной платы Минтруд НСО, труда работников
соответствующих профессиональных департамент ФКиС учреждений
квалификационных групп работников НСО,
учреждений руководители
учреждений

II. Обеспечение прозрачного механизма оплаты труда руководителей и работников учреждений

5 Утвердить порядок представления февраль Минтруд НСО Проект
сведений о доходах, об имуществе и 2013 года нормативного
обязательствах имущественного правового акта
характера, а также о доходах, об Правительства
имуществе и обязательствах Новосибирской
имущественного характера своей области
супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей лицом,
поступающим на должность
руководителя государственного
учреждения Новосибирской области,
руководителем государственного
учреждения Новосибирской области

6 Обеспечить заключение трудовых 2013 - Минздрав НСО, Обеспечение
договоров с руководителями 2018 годы Минобрнауки НСО, прозрачности
учреждений в соответствии с типовой Минкультуры НСО, оплаты труда
формой трудового договора Минсоцразвития НСО, руководителей
Минтруд НСО, учреждений
департамент ФКиС
НСО

7 Обеспечить соблюдение установленной 2013 - Минздрав НСО, Целевое
кратности предельного уровня 2018 годы Минобрнауки НСО, расходование
соотношения средней заработной Минкультуры НСО, бюджетных средств,
платы руководителя и работников Минсоцразвития НСО, экономия фонда
учреждений Минтруд НСО, оплаты труда
департамент ФКиС
НСО

8 Внести дополнения в отраслевые I квартал Минздрав НСО, Повышение оплаты
тарифные соглашения в части 2013 года Минобрнауки НСО, труда работников
включения в перечень качественных Минкультуры НСО, учреждений,
показателей деятельности учреждений Минсоцразвития НСО, повышение качества
для оценки эффективности Минтруд НСО, оказываемых услуг
деятельности руководителей департамент ФКиС
подведомственных учреждений НСО
показателя "Рост средней заработной
платы работников учреждения в
отчетном году по сравнению с
предшествующим годом без учета
повышения размера заработной платы
в соответствии с нормативными
правовыми актами Губернатора
Новосибирской области и
Правительства Новосибирской
области" и установления размера
стимулирующих выплат за его
выполнение

III. Развитие кадрового потенциала работников учреждений

9 Обеспечить повышение квалификации, 2013 - Минздрав НСО, Повышение
проведение переподготовки 2018 годы Минобрнауки НСО, профессионального
работников учреждений с целью Минкультуры НСО, уровня персонала
обеспечения соответствия работников Минсоцразвития НСО,
современным квалификационным Минтруд НСО,
требованиям департамент ФКиС
НСО

10 Разработать и утвердить II квартал Минтруд НСО Приказ Минтруда
рекомендации по оформлению трудовых 2013 года НСО
отношений с работниками учреждений
при введении эффективного контракта

11 Обеспечить заключение IV квартал Минздрав НСО, Наиболее полное
дополнительных соглашений к 2013 года Минобрнауки НСО, отражение в
трудовым договорам (новых трудовых Минкультуры НСО, трудовых договорах
договоров) с работниками Минсоцразвития НСО, должностных
подведомственных учреждений в связи Минтруд НСО, обязанностей
с введением эффективного контракта департамент ФКиС работников и
НСО условий оплаты
труда

12 Представлять в Правительство Ежегодно Минтруд НСО, Доклад в
Новосибирской области доклады об до 25 июля, Минздрав НСО, Правительство
анализе лучших практик внедрения начиная Минобрнауки НСО, Новосибирской
эффективного контракта с 2013 года Минкультуры НСО, области
Минсоцразвития НСО,
департамент ФКиС
НСО во
взаимодействии с
органами местного
самоуправления

IV. Информационная работа

13 Публиковать результаты мониторинга ежегодно Минздрав НСО, Открытость и
по поэтапному повышению средней Минобрнауки НСО, доступность
заработной платы по категориям Минкультуры НСО, проводимой работы
работников, повышение оплаты труда Минсоцразвития НСО, по повышению
которых предусмотрено указами Минтруд НСО, оплаты труда
Президента департамент ФКиС
НСО во
взаимодействии с
органами местного
самоуправления

14 Вести рубрику вопросов и ответов по 2013 - Минтруд НСО Открытость и
проведению работы по поэтапному 2018 годы доступность
повышению системы оплаты труда при проводимой работы
оказании государственных услуг на по повышению
официальном сайте министерства оплаты труда

15 Проводить обучающие семинары с ежегодно Минтруд НСО, Повышение
руководителями учреждений по Минздрав НСО, квалификации
вопросам изменений в оплате труда Минобрнауки НСО, руководителей
работников, оказывающих Минкультуры НСО, учреждений
государственные услуги Минсоцразвития НСО,
департамент ФКиС
НСО

V. Совершенствование нормативных правовых актов и системы контроля

16 Предусматривать дополнительные 2012 - Минфин НСО, Обеспечение
расходы областного бюджета 2017 годы Минтруд НСО, выполнения указов
Новосибирской области на повышение Минздрав НСО, Президента
оплаты труда работников в Минобрнауки НСО, Российской
соответствии с Указами Президента Минкультуры НСО, Федерации
Российской Федерации от 07.05.2012 Минсоцразвития НСО,
№ 597 "О мероприятиях по реализации департамент ФКиС
государственной социальной НСО
политики" и от 01.06.2012 № 761 "О
Национальной стратегии действий в
интересах детей на
2012 - 2017 годы"

17 Проводить прогнозные оценки ежегодно Минтруд НСО Оценка уровня
среднегодового уровня средней в июне и зарплаты
заработной платы работников октябре
организаций Новосибирской области

18 Проводить мониторинги: Минтруд НСО, Доклад в
реализации мероприятий по повышению 30 июля Минздрав НСО, Правительство
оплаты труда, предусмотренных в 2013 г., Минобрнауки НСО, Новосибирской
государственных программах и ежегодно Минкультуры НСО, области
"дорожных картах" развития отраслей 30 января и Минсоцразвития НСО,
социальной сферы; 30 июля с департамент ФКиС
2014 г. НСО во
распределения численности один раз в взаимодействии с
работников по размерам начисленной полугодие в органами местного
заработной платы; 2013 - самоуправления
2018 годах
среднемесячной заработной платы один раз
руководителей учреждений бюджетной в полугодие
сферы; в 2013 -
2018 годах
численности низкооплачиваемых ежеквартально
работников государственных и
муниципальных учреждений

19 Проводить мониторинг выполнения один раз в Минтруд НСО, Доклад в Минтруд
мероприятий по повышению оплаты полугодие Минздрав НСО, России.
труда работников, определенных в 2013 - Минобрнауки НСО, Рассмотрение на
Указами Президента Российской 2018 годах Минкультуры НСО, Новосибирской
Федерации от 07.05.2012 № 597 "О Минсоцразвития НСО, областной
мероприятиях по реализации департамент ФКиС трехсторонней
государственной социальной НСО комиссии по
политики" и от 01.06.2012 № 761 "О регулированию
Национальной стратегии действий в социально-трудовых
интересах детей на отношений
2012 - 2017 годы"

20 Проводить мониторинг реализации один раз в Минтруд НСО, Доклад в
плана действий по реализации Указов полугодие Минздрав НСО, Правительство
Президента Российской Федерации в 2013 - Минобрнауки НСО, Новосибирской
от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях 2018 годах Минкультуры НСО, области и
по реализации государственной Минсоцразвития НСО, Новосибирскую
социальной политики" и департамент ФКиС областную
от 01.06.2012 № 761 "О Национальной НСО трехстороннюю
стратегии действий в интересах комиссию по
детей на 2012 - 2017 годы" регулированию
социально-трудовых
отношений

21 Представить в Правительство май 2017 года Минтруд НСО, Доклад в
Новосибирской области Минэкономразвития Правительство НСО
заключительный доклад о результатах НСО,
повышения оплаты труда отдельных Минфин НСО,
категорий работников в соответствии Минздрав НСО,
с Указами Президента Российской Минобрнауки НСО,
Федерации от 07.05.2012 № 597 "О Минкультуры НСО,
мероприятиях по реализации Минсоцразвития НСО,
государственной социальной департамент ФКиС
политики" и от 01.06.2012 № 761 "О НСО
Национальной стратегии действий в
интересах детей на
2012 - 2017 годы"


Применяемые сокращения:
департамент ФКиС НСО - департамент физической культуры и спорта Новосибирской области;
ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;
Минздрав НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области;
Минфин НСО - министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области;
Минэкономразвития НСО - министерство экономического развития Новосибирской области;
Минкультуры НСО - министерство культуры Новосибирской области;
Минобрнауки НСО - министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;
Минтруд НСО - министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;
Минсоцразвития НСО - министерство социального развития Новосибирской области.


------------------------------------------------------------------