Решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 25.01.2013 N 3 "О "Порядке подготовки генерального плана рабочего поселка Кольцово и внесения в него изменений"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
(тридцать первая сессия)
от 25 января 2013 г. № 3
О "ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА РАБОЧЕГО
ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ"
В соответствии с частью 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 27.04.2010 № 481-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Новосибирской области", руководствуясь статьей 31 Устава рабочего поселка Кольцово, Совет депутатов рабочего поселка Кольцово решил:
1. Утвердить "Порядок подготовки генерального плана рабочего поселка Кольцово и внесения в него изменений" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в рекламно-информационной газете "Компас" и разместить на официальном сайте рабочего поселка Кольцово в сети "Интернет".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Совета депутатов
С.В.НЕТЕСОВ
Глава рабочего поселка Кольцово
Н.Г.КРАСНИКОВ
р.п. Кольцово, 14
31 января 2013 г.
№ 435-НПА
Приложение
к решению 31 сессии
Совета депутатов р.п. Кольцово
от 25.01.2013 № 3
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА
КОЛЬЦОВО И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Новосибирской области "О регулировании градостроительной деятельности в Новосибирской области" от 27.04.2010 № 481-ОЗ и определяет состав, порядок подготовки и согласования проекта документа территориального планирования рабочего поселка Кольцово, а также порядок внесения изменений в утвержденный документ территориального планирования рабочего поселка Кольцово.
2. Документом территориального планирования рабочего поселка Кольцово является генеральный план рабочего поселка Кольцово (далее - генеральный план), определяющий назначение территории в границе муниципального образования рабочего поселка Кольцово исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях устойчивого развития рабочего поселка, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов жителей.
3. Генеральный план является обязательным для администрации рабочего поселка Кольцово при принятии решений по развитию территории рабочего поселка Кольцово и их реализации.
II. Состав генерального плана рабочего поселка Кольцово
4. Подготовка проекта генерального плана осуществляется применительно ко всей территории рабочего поселка Кольцово.
5. Состав генерального плана устанавливается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и настоящим Порядком.
6. Генеральный план рабочего поселка Кольцово содержит:
1) положения о территориальном планировании, которыми предусматриваются:
а) цели и задачи территориального планирования;
б) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения;
2) карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:
а) объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах рабочего поселка Кольцово;
б) автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах рабочего поселка Кольцово;
в) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления рабочего поселка Кольцово.
7. На картах (схемах), содержащихся в генеральном плане, отображаются:
1) границы рабочего поселка Кольцово;
2) границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения, границы городских лесов, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального, областного и местного значения;
3) существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи;
4) границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
5) границы территорий объектов культурного наследия;
6) границы зон с особыми условиями использования территорий;
7) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, областного или местного значения либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, областного или местного значения;
8) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
9) границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
8. В целях утверждения генерального плана осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию его проекта в текстовой форме и в виде карт (схем).
9. Материалы по обоснованию проекта генерального плана в текстовой форме включают в себя:
1) анализ состояния соответствующей территории, проблем и направлений ее комплексного развития;
2) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;
3) перечень мероприятий по территориальному планированию;
4) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
5) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта генерального плана отображаются:
1) информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
2) предложения по территориальному планированию.
11. Указанная в подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка информация отображается на следующих картах (схемах):
1) картах (схемах) использования территории рабочего поселка Кольцово с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
2) картах (схемах) ограничений, утверждаемых в составе схемы территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования Новосибирской области, схем территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с рабочим поселком Кольцово, в том числе картах (схемах) границ территорий объектов культурного наследия, картах (схемах) границ зон с особыми условиями использования территорий, картах (схемах) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, картах (схемах) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
3) картах (схемах) с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
4) иных картах (схемах).
12. Указанные в подпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка предложения отображаются на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений при согласовании проекта генерального плана и включают в себя:
1) карты (схемы) планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
2) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
3) карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
4) карты (схемы) существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;
5) иные карты (схемы).
13. Масштабы схем территориального планирования, схем в составе материалов по обоснованию проекта генерального плана определяются заданием на подготовку проекта генерального плана.
III. Порядок подготовки генерального плана и
порядок подготовки внесения в него изменений
14. Порядок подготовки генерального плана устанавливается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
15. Подготовка проекта генерального плана осуществляется на основании муниципального контракта, заключаемого уполномоченным на выполнение функций муниципального заказчика лицом по результатам открытого конкурса, проводимого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
16. Задание на подготовку генерального плана, составляемое отделом градостроительства администрации рабочего поселка Кольцово, утвержденное Главой рабочего поселка Кольцово, является неотъемлемой частью муниципального контракта.
17. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются Главой рабочего поселка Кольцово в виде постановления администрации рабочего поселка Кольцово.
18. В постановлении, указанном в пункте 17 настоящего Порядка, могут содержаться положения о координации работ, связанных с подготовкой проекта генерального плана, иные положения по организации работ.
19. Постановление о подготовке проекта генерального плана, а также предложений по внесению в генеральный план изменений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте администрации рабочего поселка Кольцово в сети Интернет.
20. В целях подготовки проекта генерального плана отдел градостроительства администрации рабочего поселка Кольцово в рамках своей компетенции обеспечивает:
1) подготовку материалов для организации и проведения в соответствии с федеральным законодательством конкурса на размещение муниципального заказа на подготовку проекта генерального плана;
2) координацию работ в процессе подготовки проекта генерального плана;
3) учет в проекте генерального плана решений, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальных образований, имеющих общую границу с рабочим поселком Кольцово;
4) проверку проекта генерального плана на соответствие техническим регламентам;
5) выполнение иных действий по подготовке проекта генерального плана.
21. Подготовка проекта генерального плана осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития рабочего поселка Кольцово, положений о территориальном планировании, содержащихся в схеме территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Новосибирской области, документах территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с рабочим поселком Кольцово, нормативов градостроительного проектирования Новосибирской области и (или) нормативов градостроительного проектирования рабочего поселка Кольцово, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
22. Подготовка предложений о внесении изменений в генеральный план осуществляется с учетом Правил землепользования и застройки муниципального образования рабочего поселка Кольцово.
23. Подготовленный проект генерального плана направляется Главе рабочего поселка Кольцово.
24. Отдел градостроительства обеспечивает опубликование и согласование проекта генерального плана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
25. Проект генерального плана и материалы по его обоснованию направляются в органы, указанные в пункте 30 настоящего Порядка.
26. Проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не менее чем за три месяца до его утверждения и размещается на официальном сайте администрации рабочего поселка Кольцово в сети Интернет.
27. Опубликованию и размещению подлежат проект положений о территориальном планировании, предусмотренных подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка, и проект карты (схемы) или нескольких карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная пунктом 7 настоящего Порядка.
28. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.
29. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в рабочем поселке Кольцово.
30. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проект генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию с:
1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
2) Правительством Новосибирской области;
3) заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с рабочим поселком Кольцово.
31. Срок согласования проекта генерального плана, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, составляет три месяца со дня направления отделом градостроительства по поручению Главы рабочего поселка Кольцово данного проекта на согласование.
32. В случае непоступления в установленный срок заключений на проект генерального плана от согласующих органов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, данный проект считается согласованным с такими органами.
33. Заключения на проект генерального плана могут содержать положения о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием причин такого решения. В случае поступления от одного или нескольких указанных в пункте 29 настоящего Порядка органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана с обоснованием такого решения, Глава рабочего поселка Кольцово в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования проекта генерального плана принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.
34. По результатам работы согласительная комиссия представляет Главе рабочего поселка Кольцово:
1) документ о согласовании проекта генерального плана и подготовленный для утверждения проект генерального плана с внесенными в него изменениями;
2) материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) по несогласованным вопросам.
35. Документы и материалы согласительной комиссии могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта генерального плана материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте (схеме) в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1 настоящего пункта вопросов после утверждения генерального плана путем подготовки предложений о внесении в такой генеральный план соответствующих изменений.
36. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, Глава рабочего поселка Кольцово вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово.
37. Генеральный план утверждается Советом депутатов рабочего поселка Кольцово. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому Главой рабочего поселка Кольцово в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово для утверждения.
38. Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения направляется в Правительство Новосибирской области.
39. Утвержденный генеральный план подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте администрации рабочего поселка Кольцово в сети Интернет.
40. Опубликованию и размещению подлежат положения о территориальном планировании, предусмотренные подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка, и карты (схемы) или несколько карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная пунктом 7 настоящего Порядка.
41. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
42. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Новосибирской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к Главе рабочего поселка Кольцово с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
43. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в порядке, установленном для подготовки и утверждения генерального плана.
------------------------------------------------------------------