Постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 17.05.2013 N 360 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Чистая вода" в рабочем поселке Кольцово на 2013 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЧИСТАЯ
ВОДА" В РАБОЧЕМ ПОСЕЛКЕ КОЛЬЦОВО НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", с целью бесперебойного обеспечения населения рабочего поселка Кольцово качественной питьевой водой и предотвращения возможности выхода из строя систем водоснабжения и водоотведения в связи с их износом, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Чистая вода" в рабочем поселке Кольцово на 2013 - 2017 годы" (далее по тексту - Программа).
2. Заместителю главы администрации рабочего поселка Кольцово по финансам Мочаловой Н.В. предусмотреть расходные обязательства для выполнения мероприятий Программы.
3. Объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджета рабочего поселка Кольцово в текущем финансовом году и плановом периоде.
4. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
Глава рабочего поселка Кольцово
Н.Г.КРАСНИКОВ
Утверждена
постановлением
администрации рабочего поселка Кольцово
от 17.05.2013 № 360
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЧИСТАЯ ВОДА" В РАБОЧЕМ ПОСЕЛКЕ КОЛЬЦОВО
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
I. Паспорт
Наименование Долгосрочная целевая программа "Чистая вода" в рабочем
Программы поселке Кольцово на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа)
Основной Муниципальное казенное предприятие "Фасад"
разработчик
Программы
Заказчик Администрация рабочего поселка Кольцово
Программы
Руководитель Первый заместитель главы администрации рабочего поселка
Программы Кольцово
Исполнители Организации коммунального комплекса, подрядные
основных организации, заключившие договоры на конкурсной основе
мероприятий
Цели и задачи Цель: определение первоочередных мероприятий из
Программы. мероприятий долгосрочной целевой программы
Важнейшие "Строительство, капитальный ремонт и реконструкция
целевые объектов коммунального хозяйства рабочего поселка
индикаторы Кольцово на период 2012 - 2015 годов" для подачи
ежегодной заявки на включение в программу Новосибирской
области "Чистая вода" в Новосибирской области на
2012 - 2017 годы" для обеспечения населения рабочего
поселка Кольцово качественной питьевой водой, отвечающей
требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и
достаточном количестве.
Задачи:
1. Развитие и реконструкция систем водоснабжения в
рабочем поселке Кольцово.
2. Развитие и реконструкция систем водоотведения в
рабочем поселке Кольцово.
Важнейшие целевые индикаторы:
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
Основные этапы 2013 - 2017 годы (этапы не выделяются) с ежегодной
реализации подачей заявок по установленной форме на включение
Программы мероприятий Программы в программу "Чистая вода" в
Новосибирской области на 2012 - 2017 годы"
Объемы Прогнозный объем финансирования Программы за счет всех
финансирования источников финансирования составит 131,357 млн. руб., из
(с расшифровкой них:
по годам, за счет средств областного бюджета - 124,789 млн. рублей;
источникам за счет средств местного бюджета - 6,568 млн. рублей.
финансирования Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при
и исполнителям формировании мероприятий программы Новосибирской области
мероприятий
Программы)
Ожидаемые В рамках реализации Программы будут достигнуты следующие
конечные результаты:
результаты - снижение потерь на водопроводных и канализационных
реализации сетях, сокращение аварийности систем
Программы, водопроводно-канализационного комплекса;
выраженные в - доля уличных водопроводных и канализационных сетей,
количественно нуждающихся в замене, сократится к концу реализации
измеримых Программы до 40% и 66% соответственно (что на 22 и
показателях 2 процентных пункта соответственно ниже уровня 2012 года)
II. Основные положения Программы
1. Краткая характеристика проблемы водоснабжения и
водоотведения рабочего поселка Кольцово с обоснованием
необходимости ее решения программными методами
Водоснабжение рабочего поселка Кольцово осуществляется от водозабора НФС-5, находящегося в хозяйственном ведении МУП "Новосибирскгорводоканал". НФС-5 расположена на берегу р. Оби, из которой осуществляется водозабор, в устье р. Ини, на удалении около 18 км от жилой зоны рабочего поселка Кольцово. Готовая питьевая вода подается на территорию по магистральному трубопроводу d = 800 мм по следующей схеме: вода от НФС-5 по водоводу поступает в два резервуара чистой воды емкостью по 6000 м3 каждый, которые служат для обеспечения запаса воды (в том числе и противопожарного), откуда насосами насосной станции подъема подается потребителям и на котельную. Производительность водонасосной станции составляет 34600 м3 воды в сутки. Фактическое потребление воды в среднем составляет 7400 м3 в сутки. Водоснабжение рабочего поселка Кольцово от ВНС осуществляется по двум ниткам стального водопровода d = 600 мм. От ВНС осуществляется водоснабжение АБК и п. Двуречье по двум водопроводам d = 250 мм и снабжение промплощадки ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" по двум водопроводам d = 600 мм. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 39,7 км, из них ветхие сети составляют 28,2 км.
Система сбора и отведения канализационных стоков жилой и промышленных зон рабочего поселка Кольцово централизованная. Сточные воды от объектов промзоны подаются в КНС № 42, откуда по напорным сетям d = 300 мм и d = 400 мм в самотечный ж/б коллектор d = 500 мм, а затем в самотечный коллектор d = 1000 мм до КНС № 1. Сточные воды жилой зоны рабочего поселка Кольцово, АБК, п. Двуречье, от объектов МУП ЖКХ Барышевское поступают самотеком до КНС № 1. Затем по двум напорным коллекторам d = 800 мм до камеры гашения напора и затем в самотечный коллектор d = 1000 мм в горколлектор, принадлежащий МУП "Новосибирскгорводоканал". Общая протяженность водоотведения и очистки сточных вод - 43,0 км, из них ветхих сетей - 35,9 км.
Понятия и термины, используемые в Программе
Под безопасностью воды понимается соответствие ее качества действующим санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды и системе питьевого водоснабжения. Контроль качества".
Централизованной системой водоснабжения считается комплекс инженерных сооружений населенного пункта для транспортировки и передачи потребителям питьевой воды.
Централизованной системой канализации считается комплекс инженерных сооружений населенного пункта для сбора и отведения сточных вод.
2. Цели и задачи Программы с указанием целевых индикаторов
Целью Программы является: обеспечение населения рабочего поселка Кольцово качественной питьевой водой в необходимом и достаточном количестве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Развитие и реконструкция системы водоснабжения в рабочем поселке Кольцово.
2. Развитие и реконструкция систем водоотведения в рабочем поселке Кольцово.
Цели, задачи и характеризующие их целевые индикаторы приведены в приложении № 1 к Программе.
3. Механизм реализации и система управления Программой
Заказчиком-координатором, организатором управления реализацией и контролирующим органом за ходом реализации Программы является администрация рабочего поселка Кольцово (далее - Заказчик), подающая ежегодные заявки на включение мероприятий данной Программы в долгосрочную целевую программу "Чистая вода" в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы" в соответствии с установленными требованиями.
Исполнители Программы - организации коммунального комплекса, подрядные организации, заключившие договоры в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Исполнители).
Реализация и финансирование Программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании соглашений, заключаемых министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области с администрацией рабочего поселка Кольцово, муниципальных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг, в порядке, установленном федеральным законодательством.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с порядком и условиями формирования мероприятий Программы, приведенными в приложении № 2.
Реализация мероприятий Программы предусматривает привлечение средств внебюджетных источников, в том числе частных инвестиций.
Получатели средств областного и местного бюджетов несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством.
В случае неисполнения отдельных мероприятий Программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в Программу перераспределению на другие мероприятия Программы не подлежат и не расходуются.
В случае нарушения сроков проведения мероприятий Программы их финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений в Программу.
III. Система программных мероприятий
Для достижения поставленной цели и выполнения намеченных задач предлагается реализация программных мероприятий в рабочем поселке Кольцово по следующим направлениям:
строительство водопроводных сетей с учетом подключения всех домовладений;
реконструкция водопроводных сетей с применением передовых технологий и материалов;
строительство канализационных сетей с применением передовых технологий и материалов;
реконструкция канализационных сетей с применением передовых технологий и материалов.
Система программных мероприятий приведена в приложении № 3 к Программе.
IV. Необходимые для реализации Программы потребности в
материально-технических, информационных и трудовых ресурсах
В реализации Программы в рабочем поселке Кольцово будут участвовать органы местного самоуправления, организации жилищно-коммунального и водопроводно-канализационного хозяйств.
Информационная поддержка будет осуществляться под общей координацией администрации рабочего поселка Кольцово с использованием официального сайта рабочего поселка Кольцово, а также средств массовой информации.
V. Необходимое финансовое обеспечение
Программы с распределением расходов по годам,
статьям и источникам финансирования
Финансирование реализации Программы планируется осуществлять из следующих источников:
средства областного бюджета Новосибирской области;
средства бюджета рабочего поселка Кольцово;
внебюджетные источники, в том числе привлеченные средства государственных или иных инвесторов, которые привлекаются в процессе государственно-частного партнерства.
Сводные финансовые затраты на реализацию мероприятий Программы приведены в приложении № 4 к Программе.
VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы направлена на бесперебойное обеспечение населения эпидемиологически безопасной водой в нужном количестве для удовлетворения хозяйственно-бытовых потребностей, включая потребности коммунальных инфраструктур.
В рамках реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:
снижение потерь на водопроводных и канализационных сетях, сокращение аварийности систем водопроводно-канализационного комплекса;
доля уличных водопроводных и канализационных сетей, нуждающихся в замене, сократится к концу реализации Программы до 40 и 66 соответственно (что на 22 и 2 процентных пункта соответственно ниже уровня 2012 года).
VII. Система управления реализацией Программы
Управление реализацией Программы, координацию деятельности участников, оперативный контроль за ходом программных мероприятий и мониторинг результатов их реализации осуществляет администрация рабочего поселка Кольцово.
Мониторинг за реализацией Программы осуществляется для оценки достижения плановых показателей целевых индикаторов Программы.
По итогам очередного отчетного года заказчик-координатор проводит оценку эффективности реализации Программы (сопоставляя плановые и фактические показатели).
Реализация Программы и социально-экономическая ситуация могут потребовать корректировки отдельных мероприятий Программы и уточнения объемов ее финансирования, в том числе и в связи с привлечением средств внебюджетных источников в рамках действующего законодательства.
VIII. Критерии оценки эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией рабочего поселка Кольцово.
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
"Чистая вода" в рабочем поселке
Кольцово на 2013 - 2017 годы"
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ
долгосрочной целевой программы "Чистая вода"
в рабочем поселке Кольцово на 2013 - 2017 годы"
Цель/задачи, Показатель Единица Период реализации Примечание
требующие решения измерения Программы
для достижения цели
в том числе по годам
2013 2014 2015 2016 2017
Цель: обеспечение
населения рабочего
поселка Кольцово
качественной
питьевой водой в
необходимом и
достаточном
количестве
Задача 1. Доля уличной % 62 55 43 41 40 Снижение потерь
Развитие и водопроводной на водопроводных
реконструкция систем сети, и канализационных
водоснабжения в нуждающейся в сетях, сокращение
рабочем поселке замене аварийности
Кольцово систем
водопроводно-
Задача 2. Доля уличной % 68 66 66 66 66 канализационного
Развитие и канализационной комплекса
реконструкция систем сети,
водоотведения в нуждающейся в
рабочем поселке замене
Кольцово
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
"Чистая вода" в рабочем поселке
Кольцово на 2013 - 2017 годы"
Порядок
формирования мероприятий долгосрочной целевой
программы "Чистая вода" в рабочем поселке
Кольцово на 2013 - 2017 годы"
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает:
регламент распределения средств, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Чистая вода" в рабочем поселке Кольцово на 2013 - 2017 годы";
объекты для участия в долгосрочной целевой программе "Чистая вода" в рабочем поселке Кольцово на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) выбраны из приложений № 3 и № 4 долгосрочной целевой программы "Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на период 2012 - 2015 годов", утвержденной постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 20.03.2012 № 223а.
2. Формирование заявок в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области для включения в долгосрочную целевую программу "Чистая вода" в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы" осуществляется ежегодно в соответствии с планом мероприятий и потребностями в финансовых средствах (приложение 3).
3. Финансирование мероприятий Программы за счет средств местного и областного бюджетов Новосибирской области осуществляется в форме субсидирования предприятий коммунального комплекса.
4. Субсидии направляются на софинансирование следующих мероприятий:
1) строительство и реконструкция инженерных сетей и сооружений водоснабжения;
2) реконструкция водопроводных сетей с применением передовых технологий и материалов;
3) строительство и реконструкция инженерных сетей и сооружений систем водоотведения;
4) реконструкция канализационных насосных станций;
5) реконструкция канализационных сетей с применением передовых технологий и материалов.
5. Заявки в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области на участие в мероприятиях долгосрочной целевой программы "Чистая вода" в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы" подаются до 1 октября года, предшествующего году строительства объекта, по форме, принятой министерством.
6. Объекты, включенные в мероприятия долгосрочной целевой программы "Чистая вода" в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы", подлежат исключению из долгосрочной целевой программы "Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов коммунального хозяйства рабочего поселка Кольцово на период 2012 - 2015 годов".
Приложение № 3
к целевой долгосрочной программе
"Чистая вода" в рабочем поселке
Кольцово на 2013 - 2017 годы"
План
мероприятий и потребностей в финансовых средствах
№ Наименование Ед. Объем- Финансовые потребности, тыс. руб. Финан- Средства Средства Внебюд-
п/п мероприятия/адрес изм. ные совые област- бюджета жетные
объекта пока- 2013 2014 2015 2016 2017 потреб- ного рабочего средства,
затели ности, бюджета, поселка тыс. руб.
всего, 95%, Кольцово,
тыс. руб. тыс. руб. 5%,
тыс. руб.
1 Строительство м п. 418 10 082,1 10 082,1 9 578,0 504,1
водопровода Д 250 к
микрорайону
Новоборскому
2 Реконструкция м п. 230 1 800,0 1 800,0 1 710,0 90,0
внутриквартальной
водопроводной сети
Д 100 мм - 150 м и
Д 200 мм - 80 м
(ВК17 - ВК52), с
реконструкцией вводов
в ж/д N№ 13, 14,
р.п. Кольцово, II м-н
3 Реконструкция м п. 370 2 500,0 2 500,0 2 375,0 125,0
внутриквартальной
водопроводной сети
Д 200 мм - 315 м и
Д 100 мм - 55 м
(ВК42 - ВК39а), с
реконструкцией вводов
в ж/д N№ 2, 3, 4,
р.п. Кольцово, II м-н
4 Реконструкция м п. 220 2 500,0 2 500,0 2 375,0 125,0
магистрального
водопровода Д 150 мм
ВК44-КУ/ВК8* к м-ну
Новоборскому
5 Проектирование и 1 500,0 5 000,0 6 500,0 6 175,0 325,0
строительство
водопровода в р-не ж/д
22, 25, 28;
перемычки водопровода
м/у домами № 29, 30,
I м-н, р.п. Кольцово
6 Реконструкция 10 000,0 15 000,0 15 000,0 40 000,0 38 000,0 2 000,0
магистрального
водопровода Д 500 мм
от ВНС до
р.п. Кольцово
7 Реконструкция 4 000,0 4 000,0 2 000,0 10 000,0 9 500,0 500,0
водопроводной насосной
станции ВНС
8 Проектирование и 1 812,0 1 812,0 1 721,4 90,6
строительство
магистральных сетей 4а
2-й очереди от
ул. Молодежной до
ТК-М4 в IV мкр-не
9 Проектирование и 14 000,0 14 000,0 28 000,0 26 600,0 1 400,0
строительство
магистральных сетей 4а
3-й очереди от ТК-М4 в
IV мкр-не
10 Реконструкция м п. 120 2 200,0 2 200,0 2 090,0 110,0
канализационной сети
Д 150 мм от КК 55 до
КК 17 по улицам
Зеленой и Центральной,
м-н Новоборский
11 Закупка оборудования 2 553,0 2 553,0 2 425,4 127,6
для выполнения
промывки самотечной
канализации (спец.
установка КО-512)
12 Реконструкция шт. 1 3 000,0 4 000,0 7 000,0 6 650,0 350,0
канализационной
насосной станции КНС-1
с установкой
частотного
регулирования
13 Строительство м п. 260 700,0 700,0 665,0 35,0
канализации Д 300 мм
от КК 144 до площадки
№ 1 Биотехнопарка для
обеспечения
водоотведения от VI,
VII мкр-нов
14 Проектирование и м п. 780 710,0 15 000,0
строительство
водопровода Д 500 мм
от ВК-8 до ВК-15
Итого 54 847,1 44 510,0 17 000,0 15 000,0 131 357,1 124 789,2 6 567,9
Приложение № 4
к долгосрочной целевой программе
"Чистая вода" в рабочем поселке
Кольцово на 2013 - 2017 годы"
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
Источники Финансовые затраты, тыс. рублей Примечание
финансирования
Всего В том числе по годам
2013 2014 2015 2016 2017
Всего финансовых 131 357,1 0 54 847,1 44 510,0 17 000,0 15 000,0
затрат,
в том числе из:
областного бюджета 124 789,2 0 52 104,8 42 284,5 16 150,0 14 250,00
местных бюджетов 6 567,9 0 2 742,3 2 225,5 850,0 750,0
------------------------------------------------------------------