Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Постановление администрации Крещенского сельсовета Убинского района Новосибирской области от 22.11.2013 N 22-па "Об утверждении Порядка оценки обоснованности и эффективности налоговых льгот, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Крещенского сельского поселения"

АДМИНИСТРАЦИЯ КРЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
УБИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 22-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ОБОСНОВАННОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ, УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ
АКТАМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КРЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии со статьями 387, 395 главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях повышения результативности практической реализации муниципальной налоговой политики, эффективности предоставления режимов льготного налогообложения в Крещенском сельсовете, администрация Крещенского сельсовета Убинского района Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оценки обоснованности и эффективности налоговых льгот, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Крещенского сельского поселения.
2. Опубликовать данное постановление в информационном бюллетене "Вестник Крещенского сельсовета" Убинского района Новосибирской области.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Крещенского сельсовета
Убинского района
Новосибирской области
Д.А.АСТАПЧУК





Утвержден
постановлением
администрации Крещенского сельсовета
Убинского района
Новосибирской области
от 22.11.2013 № 22-па

ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ОБОСНОВАННОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ,
УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ КРЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Оценка эффективности налоговых льгот, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Крещенского сельского поселения, проводится по налогам, являющимся доходными источниками бюджета Крещенского сельского поселения.
2. Ежегодная оценка эффективности налоговых льгот, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Крещенского сельского поселения, проводится сектором экономики и финансов администрации Крещенского сельского поселения в соответствии с настоящим Порядком.
3. Оценка эффективности налоговых льгот не производится в отношении налоговых льгот, предоставленных:
- религиозным организациям;
- налогоплательщикам из числа социально незащищенных категорий граждан;
- органам местного самоуправления поселения, бюджетным и казенным учреждениям, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета поселения.
4. Оценка эффективности налоговых льгот проводится в целях:
- мониторинга результатов действия налоговых льгот;
- подготовки предложений о прекращении действия налоговых льгот или продлении сроков их действия.
Проведение оценки эффективности налоговых льгот должно способствовать оптимизации перечня налоговых льгот и обеспечению оптимального выбора объектов для предоставления муниципальной поддержки в виде налоговых льгот.
5. Для оценки обоснованности и эффективности налоговых льгот используются следующие критерии: бюджетная эффективность, социальная эффективность, экономическая эффективность.
5.1. Бюджетная эффективность - оценка результата хозяйственной деятельности категорий налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы, с точки зрения влияния на доходы и расходы бюджета Крещенского сельского поселения.
Бюджетная эффективность установленных налоговых льгот признается положительной, если сумма дополнительных фактических поступлений налогов и сборов в бюджет Крещенского сельского поселения от категорий налогоплательщиков, имеющих возможность использовать налоговую льготу, превышает или равна сумме установленных налоговых льгот за рассматриваемый период.
В случае если сумма дополнительных фактических поступлений налогов и сборов в бюджет Крещенского сельского поселения от категорий налогоплательщиков, имеющих возможность использовать налоговую льготу, меньше суммы установленных налоговых льгот за рассматриваемый период, бюджетная эффективность налоговой льготы признается отрицательной.
5.2. Социальная эффективность - оценка степени достижения социально значимого эффекта, которая выражается в изменении качества и объема предоставляемых услуг в результате реализации налогоплательщиками системы мер, направленных на повышение уровня жизни населения.
Социальная эффективность установленных налоговых льгот признается положительной, если предоставление налоговых льгот обеспечило достижение одной из следующих целей:
- рост заработной платы;
- создание новых рабочих мест;
- повышение квалификации (обучение) работников;
- социальная поддержка работников и членов их семей, неработающих пенсионеров;
- создание льготных условий для оплаты услуг незащищенным слоям населения.
Если предоставление налоговых льгот не привело к достижению ни одной из вышеперечисленных целей, социальная эффективность установленных налоговых льгот признается отрицательной.
5.3. Экономическая эффективность - оценка динамики финансово-экономических показателей хозяйственной деятельности налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы.
Экономическая эффективность установленных налоговых льгот признается положительной, если в результате предоставления налоговых льгот обеспечена положительная динамика финансово-экономических показателей деятельности налогоплательщиков (выручка, финансовый результат, рентабельность).
В случае если предоставление налоговых льгот не привело к улучшению вышеназванных финансово-экономических показателей деятельности категорий налогоплательщиков, имеющих возможность использовать льготу, экономическая эффективность установленных налоговых льгот признается отрицательной.
6. Оценка эффективности налоговых льгот основывается на информации территориальных органов Федеральной службы государственной статистики, территориальных органов Федеральной налоговой службы, органов местного самоуправления Крещенского сельского поселения.
7. Информация о результатах проведения оценки эффективности налоговых льгот ежегодно выносится на рассмотрение комиссии администрации Крещенского сельского поселения по согласованию с Главой Крещенского сельского поселения.
8. Результаты оценки эффективности налоговых льгот подлежат размещению на официальном сайте администрации Крещенского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


------------------------------------------------------------------