Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Решение Совета депутатов г. Бердска от 19.12.2013 N 415 "Об утверждении Плана социально-экономического развития города Бердска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕРДСКА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(восемнадцатая сессия)
от 19 декабря 2013 г. № 415

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА БЕРДСКА НА 2014 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

Рассмотрев проект Плана социально-экономического развития города Бердска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, в соответствии с утвержденной Советом депутатов Стратегией и Комплексной программой социально-экономического развития города Бердска на период до 2025 года, в целях повышения уровня и качества жизни населения города, руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов города Бердска решил:
1. Утвердить План социально-экономического развития города Бердска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (прилагается).
2. Администрации города Бердска организовать контроль исполнения Плана социально-экономического развития города Бердска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
3. Опубликовать решение в газете "Бердские новости" и разместить на официальном сайте администрации города Бердска.

Председатель Совета депутатов
В.Г.БАДЬИН

И.о. Главы муниципального образования
А.Г.МИХАЙЛОВ





ПЛАН
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА БЕРДСКА
НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

1. Социально-экономическое развитие города Бердска в 2013 году.

1.1. Экономическое развитие.
По ожидаемой оценке в 2013 году базовые отрасли экономики увеличат объемы производства, работ, услуг, в результате чего будет получена положительная динамика основных показателей социально-экономического развития города.
Общий объем выпуска товаров и услуг (валовой городской продукт) в 2013 году по предварительной оценке составит около 41 млрд. 200 млн. руб. Динамика роста по сравнению с 2012 годом составит 106% в сопоставимых ценах. Удельный вес объема выпуска товаров и услуг крупными предприятиями в общем по городу составит 50,5%. Основной вклад в рост экономики города вносят промышленность, торговля и строительство:
- промышленность - 23,4% от общего выпуска товаров, работ и услуг по городу, индекс физического объема 103,8%, численность работающих 24,4% от общей численности занятых в экономике города, 28,9% поступлений налоговых платежей;
- торговля - 22,2% от общего выпуска товаров, работ и услуг по городу, индекс физического объема 106,3%, численность работающих 25,6% от общей численности занятых в экономике города, 15% поступлений налоговых платежей;
- строительство - 4,5% от общего выпуска товаров, работ и услуг по городу, индекс физического объема 106,4%, численность работающих 6,5% от общей численности занятых в экономике города, 7,2% поступлений налоговых платежей.
Промышленность.
Объем промышленного производства в 2013 году составит около 12800 млн. руб. Индекс промышленного производства - 103,8% к уровню 2012 года.
В составе промышленного комплекса 193 предприятия, большинство из них в 2013 году сохранили устойчивое экономическое положение.
В отраслевой структуре ведущее место принадлежит предприятиям по производству пищевых продуктов, электро-, электронного и оптического оборудования, машин и оборудования. Их удельный вес в общем выпуске промышленных предприятий города составляет 14,2%, 13,6% и 12,9% соответственно.
Большинство предприятий имеют долгосрочные планы, предусматривающие развитие производства, расширение рынков сбыта, рост занятости, повышение заработной платы.
В течение 2013 года создано 281 новое рабочее место.
В 2013 году оформлены документы по формированию земельных участков с целью размещения новых производств на территории города:
- ООО "Астра-1" - 4,4 га и 2 га - строительство склада инертных материалов, бетонного узла и участка формовки ЖБИ;
- ООО "Мультикат.ру" - 1 га - строительство завода по производству фрезерно-гравировальных станков;
- с ООО "Евромаг" заключено соглашение о продлении действия договора на земельный участок площадью 3 га - для проектирования и строительства завода по производству сэндвич-панелей.
Открыто 5 новых производств:
- ООО "Мультикат", производство продукции производственно-технического назначения;
- ООО Производственно-строительная компания "SipDom" - производство межкомнатных дверей, мебельных фасадов, мебели корпусной, для кухни;
- ООО "Руста-Мебель" - производство мебели;
- ООО "Амет" - производство мебели;
- ООО "Техпром" - производство нестандартного оборудования.
Инвестиции и строительство.
В 2013 году на развитие экономики и социальной сферы города за счет всех источников финансирования будет направлено около 3350,0 млн. руб. Индекс физического объема - 110,6% к уровню 2012 года.
Объем финансовых вложений был существенным на предприятиях холдинга ОАО "БЭМЗ", ЗАО "Сосновка", ОАО "Бердский хлебокомбинат", ООО "Мастер и К", МУП "Комбинат бытовых услуг".
Объем работ в строительной сфере за 2013 год составит 1640,0 млн. руб., превысив уровень предыдущего года на 6,4% в сопоставимой оценке.
В городе будет введено в эксплуатацию 80,0 тыс. кв. м жилья, в том числе 25 тыс. кв. м индивидуального.
Предоставлено 20 жилых помещений гражданам льготных категорий.
Транспорт.
Пассажирский транспорт города представлен 23 маршрутами муниципального транспорта, в том числе 7 сезонных (дачных) маршрутов, 7 городских и 9 коммерческих. Перевозки осуществляют 27 автотранспортных средств средней и большой вместимости на муниципальных маршрутах и 151 автотранспортное средство малой вместимости на коммерческих.
За 2013 год количество перевезенных пассажиров составит 10300 тыс. человек, что на 1,4% больше, чем в 2012 году.
Удельный вес льготных категорий пассажиров в объеме пассажирских перевозок по социальным маршрутам города составляет 46,3%.
Автобусы, осуществляющие перевозку по муниципальным социально значимым маршрутам, оборудованы системами электронного информирования "Бегущая строка" и звуковым сопровождением.
За 2013 год количество перевезенных грузов автомобильным транспортом составит около 895,0 тыс. тонн грузов. Увеличение составит 3,3%.
Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание.
Объем розничного товарооборота достигнет 13400 млн. руб., увеличившись по сравнению с прошлым годом в физическом объеме на 6,3%.
Оборот общественного питания достигнет 890 млн. руб. Рост в потреблении услуг общественного питания составит 6,3%.
Доля розничного товарооборота организаций малого и среднего бизнеса от общего оборота составит 79%.
Платных услуг населению будет оказано на 3700 млн. руб., что составит к 2012 году 110,5% в сопоставимых ценах, в том числе объем бытовых услуг 270 млн. руб. (105% к уровню 2012 года).
На территории города в 2013 году открылись:
- 6 салонов красоты;
- торгово-развлекательный центр "А'стор" - новый двухуровневый, многофункциональный торговый центр общей площадью 10 тыс. кв. м;
- торгово-развлекательный комплекс "Ясная поляна" общей площадью 5390 кв. м;
- кафе "Комильфо" общей площадью 350 кв. м на 90 посадочных мест, вложено инвестиций 2000 тыс. руб.;
- магазин "Антрекот" - магазин мяса, полуфабрикатов и мясной продукции общей площадью 500 кв. м.
Малое и среднее предпринимательство.
На территории Бердска в настоящее время представляют отчетность в городской отдел статистики около 700 предприятий малого и среднего бизнеса. Количество индивидуальных предпринимателей, фактически осуществляющих деятельность на 01.10.2013 (представивших отчетность в налоговую инспекцию), - 2190, зарегистрировано - 3021.
Удельный вес производства малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей в общем выпуске товаров и услуг оценочно составит 49,5%.
По государственной программе Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" объем финансирования в 2013 году составил 2279,4 тыс. руб.
По муниципальной программе "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009 - 2013 годы" - 500,0 тыс. руб.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Будет расселено 9 аварийных домов. Новое жилье получат 108 семей (231 человек). Объем финансирования составит 135067,7 тыс. руб., в том числе 28900,8 тыс. руб. из местного бюджета.
В 2013 году проведен ремонт:
- 28,7 тыс. кв. м автомобильных дорог. Объем финансирования 44513,3 тыс. руб., в т.ч. 14513,3 тыс. руб. из местного бюджета (с учетом погашения кредиторской задолженности прошлых лет);
- 13,8 тыс. кв. м тротуаров, объем финансирования 20059,2 тыс. руб.;
- 50,95 км линий и сетей наружного освещения, объем финансирования 8034,2 тыс. руб.
Проведена замена 18 лифтов в 8 многоквартирных домах на общую сумму 22194,0 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 4438,8 тыс. руб., из местного бюджета - 11097,0 тыс. руб., 6658,2 тыс. рублей - средства собственников.
Проведены ремонтные работы капитального характера в муниципальных жилых домах по ул. Рогачева, 45 и 47. Объем финансирования из местного бюджета составил 2500,0 тыс. руб.
На 01.10.2013 3629 семей (5227 семей в 2012 году) получили субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на общую сумму 39690,4 тыс. руб., что на 15,3% меньше, чем в прошлом году. Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставлены 20849 жителям (20442 чел. в 2012 году) на сумму 179111,5 тыс. руб., что на 19,9% больше, чем за 9 месяцев 2012 года.

1.2. Социальная сфера.
Трудовые отношения.
Численность населения города на 01.01.2013, по данным государственной статистики, составила 100259 человек против 98809 чел. на 01.01.2012 - прирост составил 1450 человек.
Уровень зарегистрированной безработицы на 01.10.2013 составил 1,1%, что на 0,22 п. п. ниже уровня по состоянию на 01.10.2012 (1,32%).
Среднемесячная заработная плата в целом по городу составит 21300 руб., что на 9% выше, чем в 2012 году.
По итогам года среднемесячный доход на душу населения составит около 15250 рублей и превысит уровень предыдущего года на 12%.
На 01.10.2013 на учете состоит 28776 пенсионеров. Удельный вес пенсионеров в общей численности населения составляет 28,7%. Средний размер назначенной пенсии составил 10103,3 руб. и увеличился на 786 руб., или на 8,4%.
На учете в органах социальной защиты на 01.10.2013 состоит 7538 малоимущих граждан, это на 12,5% больше, чем на начало года. Удельный вес малоимущих граждан в общей численности населения составляет 7,5%, что на 0,7 процентных пункта выше по отношению к 01.01.2012.
Социальным обслуживанием детей с ограниченными возможностями охвачено 100% от общей численности детей-инвалидов.
Образование.
В связи с улучшением демографической ситуации и увеличением количества прибывающих из других городов на 5% увеличился контингент обучающихся общеобразовательных учреждений, уменьшилось количество обучающихся во вторую смену, нет обучающихся в третью смену. Учебный процесс в одну смену осуществляют школы № 4, № 10, Экономический лицей.
В 2013 году общая численность обучающихся составляет 9639 чел.
Средняя наполняемость составила 24,02 человека и к 2016 году планируется увеличение до нормативного показателя 25 человек.
99,9% детей, подлежащих обязательному обучению в возрасте от 7 до 15 лет, обучаются в общеобразовательных учреждениях, 16 детей-инвалидов обучаются на дому по медицинским показаниям.
Автобусный парк, задействованный в подвозе учащихся, состоит из 5-ти автобусов на 16 - 22 места каждый. В 2013 году приобретен автобус марки Peugeot на 22 места.
В 2013 году планируется ввод 654 мест в учреждениях дошкольного образования, в том числе за счет:
- увеличения количества мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях - 131 место (д/с N№ 2 - 5, 7 - 10, 12, 15, 17, 21, 24, 25, 26 - 28);
- капитального ремонта (реконструкции) зданий со сменой перекрытий и других конструктивных элементов - 189 мест (д/с N№ 2, 3, 10, 16, 27);
- строительства пристроек к дошкольным учреждениям - 334 места (д/с N№ 7, 10, 21).
В рамках реализации программы "Школьное окно" в 2013 году на замену 591 окна выделено из областного и местного бюджетов по 5019 тыс. руб.
В целях защиты здоровья обучающихся ежегодно проводится модернизация оборудования в столовых образовательных учреждений. В 2013 году приобретено морозильное оборудование в ДОУ 5, 24, 3; СОШ № 10, произведен ремонт пищеблока в ДОУ № 27.
Процент охвата школьников горячим питанием составляет 96,3%.
В системе образования города Бердска функционирует четыре учреждения дополнительного образования детей, реализующие дополнительные образовательные программы девяти направленностей. Самыми востребованными являются спортивное, техническое и художественное направления (по 33% от общей численности детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам), что соответствует общей структуре российского дополнительного образования.
В образовательных учреждениях организована деятельность 48 объединений физкультурно-оздоровительного и спортивного направлений с охватом 1481 чел.
В реализацию регионального проекта "Школа - центр физической культуры и спорта" вовлечены 496 обучающихся.
Продолжается реализация приоритетного национального проекта "Образование".
В образовании города создана структура инновационных образовательных учреждений, реализующих федеральные и региональные проекты. Опыт реализации инновационных проектов в городе Бердске обобщен и представлен МБУ "Центр развития образования" в выставке УчСиб-2013, получена серебряная медаль.
Проведен конкурс инновационных педагогических проектов "Образование. Город. Инновации". Было представлено 9 проектов в 4-х номинациях педагогами 7 образовательных учреждений:
- 1-е место номинация "Ступени профессионального мастерства" - проект "Создание специализированного класса по шахматам и шашкам" МБОУ ДОД ДЮШЦ "Маэстро";
- 2-е место номинация "Опыт организации дошкольного образования" - проект по нравственно-патриотическому воспитанию "Родники России" МБДОУ № 12 "Красная шапочка";
- 3-е место номинация "Обеспечение процесса реализации ФГОС" - проект "Создание условий для реализации ФГОС в МБОУ СОШ № 2 "Спектр".
На постоянной основе проводится методическая работа по сопровождению введения федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования на территории города Бердска в 2012-2013 учебном году. Создан Координационный совет по организации введения федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования на территории города Бердска.
Выпускники школ города в 2013 году по результатам государственной (итоговой) аттестации в форме Единого государственного экзамена в очередной раз продемонстрировали высокий уровень освоения материала практически по всем предметам: 59 обучающихся получили 90 и более баллов, 100 баллов набрали 4 человека. Сравнительный анализ итогов проведения ЕГЭ в 2013 году показал, что уровень подготовленности выпускников 2013 года выше уровня подготовленности выпускников 2012 года: по русскому языку - на 4,6 балла, по математике - на 5,3 балла.
Одним из основных показателей результативности в сфере образования является показатель количества полученных медалей - 19 золотых и 23 серебряные.
21 учреждение приняло участие в Международной выставке Учсиб-2013 (14 - 16 марта 2013). Получено 14 медалей разного достоинства.
Были организованы и проведены конкурсы профессионального мастерства:
- городской конкурс программ внеучебной (внеурочной) деятельности для основной школы;
- муниципальный этап Всероссийского конкурса "Учитель года - 2013";
- городской конкурс мультимедийных презентаций (педагогических проектов) "Здоровьесберегающие технологии в ДОУ";
- муниципальный этап областного фестиваля творчества "Признание-2013";
- зональный этап областного фестиваля творчества педагогических работников "Признание-2013" (в 8-ми номинациях - 98 победителей муниципального этапа, свыше 200 участников);
- муниципальный этап "Лучший учитель ОБЖ в Новосибирской области".
Физическая культура и спорт.
К услугам населения представлены 174 спортивных сооружения. Функционируют 3 муниципальные детские юношеские спортивные школы и частный спортивный клуб "Кристалл". На сегодняшний день в городе культивируется 27 видов спорта, удельный вес детей в возрасте от 5 до 15 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в сфере физической культуры и спорта, составляет 42,7%.
Систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе более 25000 человек. Доля граждан, занимающихся физкультурой и спортом, в общем количестве населения города в 2013 году достигла 25,5%.
Построен и сдан в эксплуатацию спортивный комплекс "Вега".
В государственно-частном сотрудничестве завершены работы по реконструкции административного здания с гостиничным комплексом "Лыжная база "Метелица", что позволит оказывать услуги населению города, области и Сибирского региона в организации и проведении тренировочных сборов, соревнований областного, регионального уровня.
В городе организованы и проведены Всероссийские соревнования:
- Кубок России по тхэквондо ВТФ среди взрослых;
- Всероссийский фестиваль силовых видов спорта;
- 10 видов спорта в зачет Летней спартакиады учащихся России (баскетбол женский, волейбол мужской и женский, футбол мужской и женский, тяжелая атлетика, фехтование, бокс, шахматы, бадминтон);
- греко-римская борьба среди взрослых по Сибирскому федеральному округу.
Открыты группы для занятий с детьми-инвалидами, с которыми работают инструкторы-методисты. Количество занимающихся - 36 человек.
Подготовлены 1 мастер спорта международного класса по хоккею, 3 мастера спорта России по тяжелой атлетике, 16 кандидатов в мастера спорта.
В 2013 году хоккейная команда "Кристалл" 2-й сезон подряд принимает участие в чемпионате МХЛ первенства России по хоккею среди молодежных команд.
В ноябре 2013 года в ЦСК "Вега" города Бердска Новосибирской областной федерацией самбо и дзюдо проведен III Сибирский фестиваль детского самбо, посвященный 75-летию борьбы самбо в России, 90-летию образования всероссийского общества "Динамо" на призы ГООКСЕ "Отечество-Новосибирск". В борьбе за медали участвовало 20 бердских спортсменов.
В 2013 году бердскими велосипедистами завоеваны бронзовая медаль в шоссейных гонках на Кубке России, звание чемпиона России в групповой гонке, серебряная медаль на чемпионате России по маунтинбайку, бронзовая медаль чемпионата России в индивидуальной гонке.
Культура.
В рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" в 2013 году:
- будет завершен ремонт зрительного зала и подсобных помещений, закончен ремонт кровли Городского дома культуры - 20 млн. руб. из областного бюджета, 4,2 млн. руб. из местного бюджета;
- приобретены музыкальные инструменты, оборудование для экспозиций и фондохранилищ, пополнены музейные и книжные фонды на сумму 3537 тыс. руб.
Завершен ремонт вновь переданных площадей МБУ "Бердский историко-художественный музей":
- проект реконструкции площадей музея - 100 тыс. руб.;
- установка новых окон и дверей - 562,9 тыс. руб.
В рамках реализации мероприятий Концепции развития Городского парка культуры и отдыха "Пятое время года" проведены работы по ремонту систем электроснабжения парка и прокладке водовода, произведен ремонт Памятного камня на сумму 95 тыс. руб.
В детских школах искусств сохранены 1460 бюджетных мест.
В 2013 году в городе Бердске прошел XVIII Международный фестиваль национальных культур. В фестивале приняли участие творческие коллективы из двадцати городов России и зарубежья, более 30 национальностей.
Свыше 1000 человек приняли участие во Всероссийской акции "Бессмертный полк".
Более 30 творческих коллективов приняли участие в городском открытом детско-юношеском фестивале "Творчество".
В 2013 году город Бердск занял I место в конкурсе среди муниципальных образований Новосибирской области по организации культурно-досуговой деятельности.
Здравоохранение.
Реализация национального проекта "Здоровье" продолжает осуществляться по всем направлениям.
Продолжает работу Центр здоровья. За 9 месяцев 2013 года обследовано 4567 человек.
Обеспечена 100-процентная диспансеризация детей до 1 года.
Высокотехнологичную медицинскую помощь с использованием современного диагностического оборудования за 9 месяцев 2013 года получили 443 пациента, что составляет 88,4% от нуждающихся при плановом годовом показателе по Новосибирской области 70%.
Уровень обеспечения лекарственными средствами федеральных льготников составил 99,8%, областных 99,7%.
В поликлиниках работа по диагностике и лечению заболеваний проводится в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи.
За 2013 год услугами МАУЗ "Лечебно-диагностический центр" воспользовались 1745 учащихся детско-юношеских спортивных школ и лиц, занимающихся физической культурой и спортом в спортивных учреждениях города.
Проведено 28136 лабораторных исследований.
На приобретение нового медицинского оборудования направлено 324 тыс. руб., на ремонт кабинетов и оборудования - 625,4 тыс. руб.
Туризм.
С 11 по 13 апреля 2013 город Бердск принял участие в 23-й международной туристической выставке "ТУРСИБ 2013". На выставке был представлен весь спектр туристических услуг города Бердска.
С 15 по 19 мая 2013 город Бердск принял участие в международной ярмарке "Кузбасская неделя активного отдыха-2013", где город получил награды:
- золотую медаль за выставочную работу "Прогулки по городу Бердску";
- золотую медаль за успехи в развитии детского и молодежного туризма (МАУ ДООЦТ "Юность");
- диплом первой степени за развитие и сохранение природоохранной зоны (природная территория местного значения "Городской парк "Бердская коса").
В сентябре текущего года Бердск посетила делегация из города Фукан (КНР). В рамках визита состоялась торжественная церемония заключения соглашения об установлении побратимских связей между городами. Тесные взаимоотношения будут способствовать расширению взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества, развитию связей в области туризма, установлению контактов в областях культуры, образования и спорта.

1.3. Финансы предприятий.
Суммарная прибыль предприятий города за 9 месяцев 2013 года составила 600,0 млн. рублей. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года прибыль прибыльных предприятий снизилась на 8%. Убыток за 9 месяцев 2013 года составил 405,0 млн. руб., по результату 9 месяцев 2012 года убыток составлял 400,0 млн. руб., рост составил 1,3%.
Общий финансовый результат деятельности предприятий города составляет 195,0 млн. руб. прибыли, за 9 месяцев 2012 года была получена прибыль в размере 252,0 млн. руб.
Сохраняется тенденция роста дебиторской и кредиторской задолженности. Дебиторская задолженность выросла на 14,9%, кредиторская - на 14,4%. Основная доля задолженности приходится на предприятия промышленности и ЖКХ.
Увеличение дебиторской задолженности связано с реализацией продукции по договорам с рассрочкой оплаты и увеличением количества договоров сотрудничества с контрагентами. В сфере предоставления коммунальных услуг - рост задолженности управляющих компаний за предоставленные ресурсы (тепло, вода, стоки).
Увеличение кредиторской задолженности вызвано необходимостью привлечения заемных средств (кредитов) для приобретения оборудования (расширение производства) и оборотных средств (увеличение объемов выпускаемой продукции).

1.4. Доходы и бюджетная обеспеченность.
По предварительной оценке доходная часть бюджета города в 2013 году значительно превысит доходы 2012 года - планируется рост на уровне 30% к прошлому году. Такой рост объясняется, в первую очередь, увеличением безвозмездных поступлений из средств областного бюджета с 1138,4 млн. рублей в 2012 году до 1572,6 млн. рублей по прогнозным назначениям 2013 года.
Рост поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города в текущем году в сравнении с 2012 годом ожидается в размере 15,5%.
К основным факторам, позволившим увеличить собственные доходы бюджета в 2013 году, следует отнести:
- активизацию работы по продаже земельных участков в собственность посредством аукционов - продано 14 земельных участков на общую сумму 74,4 млн. рублей (80% местного бюджета - 59,5 млн. рублей, из которых на 01.09.2013 в бюджет города поступило 46,3 млн. рублей);
- увеличение налогооблагаемой базы по земельному налогу за счет изменения кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 29.11.2011 № 535-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области";
- изменение механизма определения размера арендных платежей за использование земельных участков, расположенных на территории города Бердска, согласно решениям Совета депутатов города Бердска от 20.09.2012 № 214 "О Порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории города Бердска", от 20.12.2012 № 249 "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков на территории города Бердска для целей, не связанных со строительством, и порядке определения размера арендной платы за их использование".

Расходная часть бюджета в 2013 году предположительно будет исполнена на 99,1%. В объеме фактических расходов будут профинансированы расходы, исполнение которых предусмотрено за счет безвозмездных поступлений средств областного бюджета согласно Закону Новосибирской области от 17.12.2012 № 284 "Об областном бюджете Новосибирской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" (в редакции Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 359-ОЗ). Полностью исполнены назначения по предоставлению субсидий на выполнение муниципальных заданий бюджетных и автономных муниципальных учреждений.
Уровень бюджетной обеспеченности на одного жителя города Бердска в 2013 году составил 21776 рублей, в том числе обеспеченность налоговыми и неналоговыми доходами - 5490 руб. и 6295 руб. соответственно.

2. Приоритеты социально-экономического развития города Бердска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Приоритеты, заложенные в План социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, определены в соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Стратегии и актуализированной Комплексной программе социально-экономического развития города Бердска на период до 2025 года, в проекте Плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов.

2.1. Повышение финансовой устойчивости бюджета города.
Обеспечение оптимизации налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города.
Обеспечение стабильности доходов бюджета города посредством совершенствования системы учета налоговых обязательств и укрепление налоговой дисциплины.
Совершенствование взаимодействия различных уровней власти по вопросу сохранения, наращивания и наиболее эффективного использования налогового потенциала.
Совершенствование бюджетной политики города Бердска.
Обеспечение сбалансированности бюджета и умеренной долговой нагрузки с постепенным выходом на бездефицитный бюджет.
Проведение модернизации городской инфраструктуры на основе объединения ресурсов бюджета и бизнеса в рамках муниципально-частного партнерства.
Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг, в том числе за счет развития многофункциональных центров организации предоставления муниципальных услуг.
Совершенствование реализации программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета.
Стимулирование энергосбережения и повышение энергоэффективности в бюджетном секторе экономики.
Продолжение совершенствования системы финансового контроля в рамках переориентации контроля на оценку достижения целей и эффективности расходования бюджетных средств.

2.2. Экономическое развитие.
Развитие промышленного производства и реализация инновационных технологий.
Развитие промышленности в рамках существующих промышленных площадок.
Расширение практики применения программ ресурсосбережения как в промышленности, так и в сфере коммунальных услуг (энерго-, тепло-, водопотребление, переработка отходов и др.).
Содействие в привлечении инвестиций для освоения новых технологий на предприятиях города.
Консультационное и информационное обеспечение инвестиционной деятельности.
Развитие малого и среднего предпринимательства.
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров на региональные и межрегиональные рынки.
Содействие в оказании государственной поддержки малому и среднему предпринимательству.
Развитие инвестиционной деятельности.
Формирование имиджа города Бердска как территории, привлекательной для инвестиций.
Формирование сбалансированных с имеющимися ресурсами города перспективных инвестиционных проектов, взаимоувязанных с муниципальными, целевыми, областными и федеральными программами развития.
Активное взаимодействие с федеральными и областными органами власти, коммерческими структурами в целях привлечения средств на реализацию инфраструктурных и социально значимых проектов.
Развитие потребительского рынка, сферы услуг и транспортной системы.
Создание условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения.
Развитие строительного комплекса.
Совершенствование организации процесса жилищного строительства в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и зонированием территории города.
Обеспечение строительства объектами инженерной, коммунальной, дорожной и общественной инфраструктуры на территориях массовой жилой застройки, территориях интенсивного инвестиционного развития.
Развитие жилищно-коммунального хозяйства.
Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения.
Содержание муниципального жилищного фонда.
Дальнейшая реализация программ капитального ремонта жилого фонда и инженерно-технической инфраструктуры, ликвидации аварийного жилья через реализацию программных мер государственной поддержки, вовлечение ресурсов собственников жилья.
Совершенствование системы управления в коммунальной сфере посредством реализации мер, обеспечивающих эффективное предпринимательство в области содержания и обслуживания жилого фонда, повышения требовательности к деятельности управляющих компаний, распространения и совершенствования практики формирования товариществ собственников жилья.
Создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Модернизация системы коммунальной инфраструктуры.
Привлечение частных инвесторов в сферу ЖКХ.
Развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Обеспечение населения качественной питьевой водой.
Дальнейшее развитие газификации.
Развитие рекреационно-туристической зоны.
Повышение привлекательности города как места комфортного проживания и отдыха людей.
Формирование туристского комплекса, удовлетворяющего потребности жителей и гостей города.
Формирование туристских продуктов.
Сохранение и рациональное использование природного рекреационного потенциала территории.
Содействие модернизации и развитию инфраструктуры в сфере гостиничных услуг, выставочной деятельности, туризма, отдыха.

2.3. Разработка и реализация эффективной социальной политики.
Создание условий для дальнейшего улучшения демографической ситуации и поддержание положительной динамики естественного прироста населения.
Создание условий для ведения здорового образа жизни в целях снижения предотвратимой смертности, особенно населения в трудоспособном возрасте.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города.
Стремление к повышению уровня жизни населения на основе роста его доходов и развития социальной инфраструктуры.
Создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения, способствовать улучшению здоровья населения города на основе общедоступной медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг.
Формирование рынка социальных услуг и обеспечение их доступности, повышение эффективности и качества предоставления социальных услуг.
Обеспечение социальной поддержки жителей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов.
Обеспечение льготных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Обеспечение гарантий прав населения на получение качественного дошкольного и общего образования.
Увеличение количества дополнительных образовательных программ.
Выявление органами опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия города.
Проведение культурных мероприятий всероссийского и международного уровня.
Создание условий для самореализации молодежи.
Повышение уровня здоровья и формирование здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта.
Повышение уровня безопасности населения, усиление законных прав и интересов граждан, обеспечение правопорядка на территории города.
Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Организация охраны общественного порядка.
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
Развитие и эффективное использование трудового потенциала города, повышение заработной платы работников.
Создание условий для эффективной занятости населения, повышение качества рабочих мест, увеличение среднемесячной заработной платы работников города за счет повышения производительности труда.
Обеспечение роста заработной платы в бюджетной сфере за счет совершенствования отраслевых систем оплаты труда, оптимизации сети бюджетных учреждений, применения новых форм организации предоставления услуг в социальной сфере.
Улучшение качества городской среды.
Реализация мер по созданию благоприятной экологической обстановки, рациональному природопользованию.
Снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду и сохранение ценных природных комплексов и объектов.
Организация мероприятий по охране атмосферного воздуха.
Охрана поверхностных и подземных вод.
Проведение межевания и постановки на кадастровый учет городских лесов.
Организация сбора, вывоза и переработки бытовых и промышленных отходов.
Организация благоустройства и озеленения.
Совершенствование муниципального управления процессами социально-экономического развития города.
Информирование жителей города об общественно-политической жизни в городе, области и стране через СМИ, на радио, ТВК и на официальном сайте администрации города.
Создание электронного правительства и развитие информационного общества.
Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Бердска с населением. Повышение доверия населения к деятельности администрации города Бердска.
Расширение форм участия населения в обсуждении, выработке предложений и принятии решений по вопросам социально-экономического развития города.
Содействие развитию и поддержка системы территориального общественного самоуправления.
Взаимодействие с общественными объединениями, стимулирование социально ответственных инициатив.

3. Основные показатели социально-экономического развития города Бердска на 2014 - 2016 годы.

№ п/п
Показатели развития
Един. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
отчет
в % к предыдущему году
оценка
в % к предыдущему году
план
в % к предыдущему году
план
в % к предыдущему году
план
в % к предыдущему году
1
Численность постоянного населения (на конец года)
чел.
100259
101,5
101030
100,8
101530
100,5
102040
100,5
102550
100,5
2
Общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 чел. населения)
чел.
13,97
100,8
14,09
100,9
14,22
100,9
14,39
101,2
14,56
101,2
3
Общий коэффициент смертности (число умерших на 1000 чел. населения)
чел.
12,72
108,4
12,54
98,6
12,36
98,6
12,22
98,9
12,09
98,9
4
Число прибывших
чел.
3245
104,6
3050
94,0
2986
97,9
2920
97,8
2856
97,8
5
Число выбывших
чел.
1664
81,7
1624
97,6
1585
97,6
1547
97,6
1510
97,6
6
Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях
чел.
23,9
100,4
24,0
100,5
24,3
101,2
24,5
100,8
25,0
102,0
7
Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей от трех до семи лет
%
55,0
x
57,7
x
60,0
x
63,0
x
66,0
x
8
Доля детей, охваченных дополнительным образованием (музыкальным, художественным, спортивным и т.п.), в общем количестве детей до 18 лет
%
57,7
x
57,1
x
57,3
x
57,4
x
57,4
x
9
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг промышленными предприятиями, млн. руб.
в дейст. ц.
млн. руб.
11828,6
108,6
12800,0
108,2
14400,0
112,5
16200,0
112,5
18150,0
112,0
в сопост. ценах предыд. года
в % к пред. году
x
103,1
x
103,8
x
106,5
x
106,4
x
107,1
10
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования
в дейст. ц.
млн. руб.
2817,6
139,8
3350,0
118,9
3950,0
117,9
4680,0
118,5
5530,0
118,2
в сопост. ценах предыд. года
в % к пред. году
x
130,9
x
110,6
x
109,9
x
110,1
x
110,4
11
Объем выполненных строительно-монтажных работ
в дейст. ц.
млн. руб.
1448,9
138,2
1640,0
113,2
1860,0
113,4
2110,0
113,4
2390,0
113,3
в сопост. ценах предыд. года
в % к пред. году
x
132,1
x
106,4
x
106,5
x
106,5
x
106,4
12
Ввод в эксплуатацию за счет всех источников финансирования жилых домов
кв. м общ. площ.
80100,0
95,4
80000,0
99,9
60000,0
75,0
60000,0
100,0
60000,0
100,0
13
В том числе ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов
кв. м общ. площ.
24776,0
115,3
25000,0
100,9
25000,0
100,0
25000,0
100,0
25000,0
100,0
14
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя
кв. м
24,25
101,8
24,38
100,5
24,84
101,9
25,30
101,9
25,80
102,0
15
Перевезено грузов автомобильным транспортом
тыс. тонн
866,4
132,9
895,0
103,3
925,0
103,4
960,0
103,8
995,0
103,6
16
Перевезено пассажиров автомобильным транспортом общего пользования
тыс. чел.
10157,6
110,6
10300,0
101,4
11000,0
106,8
11750,0
106,8
12550,0
106,8
17
Оборот розничной торговли
в дейст. ц.
млн. руб.
11940,1
126,4
13400,0
112,2
14970,0
111,7
16800,0
112,2
18750,0
111,6
в сопост. ценах предыд. года
в % к пред. году
x
119,8
x
106,3
x
107,0
x
107,6
x
107,0
18
Оборот общественного питания
в дейст. ц.
млн. руб.
792,6
127,2
890,0
112,3
995,0
111,8
1110,0
111,6
1240,0
111,7
в сопост. ценах предыд. года
в % к пред. году
x
120,6
x
106,3
x
107,1
x
107,0
x
107,1
19
Объем платных услуг населению
в дейст. ц.
млн. руб.
3127,7
108,3
3700,0
118,3
4230,0
114,3
4830,0
114,2
5500,0
113,9
в сопост. ценах предыд. года
в % к пред. году
x
102,9
x
110,5
x
106,9
x
107,0
x
106,9
20
Уровень официально зарегистрированной безработицы
%
1,64
- 0,17
1,60
- 0,04
1,50
- 0,1
1,45
- 0,05
1,4
- 0,05
21
Численность занятых в экономике
чел.
37986
101,2
38024
100,1
38062
100,1
38100
100,1
38138
100,1
22
Численность занятых на малых предприятиях
чел.
8234
100,7
8292
100,7
8408
100,7
8526
101,4
8650
101,5
23
Численность индивидуальных предпринимателей
чел.
3413
97,3
3460
101,4
3510
101,4
3560
101,4
3610
101,4
24
Удельный вес продукции, работ и услуг, произведенных малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, в общем объеме выпуска продукции, работ и услуг
%
47,8
+ 1,2
48,0
+ 0,2
48,5
+ 0,3
48,7
+ 0,2
49,0
+ 0,3
25
Прибыль прибыльных предприятий
млн. руб.
955,8
118,5
1010,0
105,7
1140,0
112,9
1300,0
114,0
1495,0
115,0
26
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (по полному кругу предприятий)
руб.
19550
112,8
21300
109,0
23300
109,4
25500
109,4
27900
109,4
27
Уровень обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами бюджета на 1 человека
руб.
5489,6
99,6
6295
114,7
6509,3
103,4
6846,4
105,1
7310,6
106,8

4. Экономическое развитие.

4.1. Повышение финансовой устойчивости бюджета города.
Задача 1 - обеспечение оптимизации налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города.
Направления деятельности:
- повышение результативности администрирования поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета, способствующей инвестиционной привлекательности и активности хозяйствующих субъектов;
- обеспечение стабильности доходов бюджета города посредством совершенствования системы учета налоговых обязательств и укрепления налоговой дисциплины;
- совершенствование системы взаимодействия различных уровней власти по вопросу сохранения, наращивания и наиболее эффективного использования налогового потенциала города.
Задача 2 - совершенствование бюджетной политики города Бердска.
Направления деятельности:
- формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе - с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов; в этих условиях решение задачи оптимизации бюджетных расходов обеспечивается при условии неснижения качества и объемов предоставляемых услуг;
- сравнительная оценка эффективности новых расходных обязательств с учетом сроков и механизмов их реализации; ограниченность финансовых ресурсов в обязательном порядке предполагает выбор приоритетных расходных обязательств, позволяющих достичь наилучшего результата;
- использование механизмов повышения результативности бюджетных расходов, стимулов для выявления и использования резервов для достижения планируемых (установленных) результатов; основным инструментом данного элемента бюджетной политики будет являться программно-целевой метод, повышающий ответственность и заинтересованность ответственных исполнителей государственных программ за достижение наилучших результатов в рамках ограниченных финансовых ресурсов;
- формирование проекта бюджета города Бердска, основанного на реалистичных оценках и прогнозе социально-экономического развития;
- базирование основных параметров бюджетной политики в увязке с задачами по созданию устойчивого роста экономики и благоприятного инвестиционного климата.
Планируемые результаты деятельности:

Основные направления
Целевые индикаторы
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Повышение финансовой устойчивости бюджета города
Доходы бюджета, млн. руб.
2200,1
2052,0
1871,3
1987,4
В том числе собственные доходы, включая безвозмездные поступления, кроме субвенций, млн. руб.
1703,4
1374,8
1129,4
1129,0
из них налоговые и неналоговые доходы, млн. руб.
636,0
660,9
698,6
749,7
Расходы бюджета, млн. руб.
2306,1
2074,5
1881,9
1987,4
Уровень обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами бюджета на 1 человека, руб.
6295
6509
6846
7310

4.2. Развитие промышленного производства.
Задача - устойчивое развитие промышленности в интересах повышения темпов экономического роста, пополнения бюджета.
Направления деятельности:
- оказание содействия в реализации продукции местных товаропроизводителей через взаимодействие с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области по привлечению к участию в областных и межрегиональных ярмарках; привлечение к участию организаций города Бердска в международных и региональных промышленных выставках, в том числе в составе коллективных экспозиций;
- информирование промышленных предприятий и организаций о проводимых выставках, конгрессах, форумах;
- организация мониторинга наличия свободной коммерческой недвижимости с целью содействия расширению производственной деятельности на территории города Бердска;
- оказание информационной, методической и организационной помощи предприятиям при подготовке документации на получение государственной поддержки.
Программы, направленные на решение поставленной задачи:
- ведомственная целевая программа "Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2013 - 2017 годы", утвержденная приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 29.08.2012 № 307;
- государственная программа Новосибирской области "Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области на 2012 - 2021 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 01.09.2011 № 383-п;
- региональная программа "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Новосибирской области на 2012 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 20.11.2012 № 517-п.
Планируемые результаты деятельности:

Основные направления
Целевые индикаторы
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Усиление роли промышленности в экономике
Индекс промышленного производства к предыдущему году, %
103,8
106,5
106,4
107,1
Темп роста объема инвестиций в промышленности к предыдущему году в сопоставимых ценах, %
106,4
108,3
109,5
110,2
Удельный вес промышленности в общем объеме выпуска товаров, работ и услуг по городу, %
31,0
31,5
32,0
32,5

4.3. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (СМиСП).
Задача - создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Направления деятельности:
- содействие СМиСП в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности;
- содействие СМиСП в модернизации действующих производств, разработке и внедрении инноваций;
- содействие СМиСП в продвижении продукции на региональные и внешние рынки;
- организация информационной и методической поддержки СМиСП;
- создание условий для повышения предпринимательской активности.
Программы, направленные на решение поставленной задачи:
- государственная программа Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 № 360-п;
- муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2014 - 2016 годы", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 11.09.2013 № 3580.
Планируемые результаты деятельности:

Основные направления
Целевые индикаторы
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Развитие малого и среднего предпринимательства
Индекс производства малых и средних предприятий, в % к предыдущему году
104,0
107,0
107,5
107,8
Удельный вес продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового городского продукта, %
48,0
48,5
48,7
49,0
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий и организаций, чел.
8603
8700
8750
8800

4.4. Развитие инвестиционной деятельности.
Задача - развитие системы стимулирования и содействия инвестиционной деятельности в приоритетных направлениях развития производственной сферы и инфраструктуры.
Направления деятельности:
- создание условий по привлечению инвестиций в экономику и социальную сферу города;
- развитие муниципально-частного партнерства;
- содействие повышению эффективности реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным направлениям инвестиционной деятельности на территории города;
- повышение уровня информированности об инвестиционном потенциале города;
- обеспечение конгрессной и выставочной деятельности города.
Программы (постановления), направленные на решение поставленной задачи:
- постановление администрации города Бердска от 05.06.2013 № 2179 "Об утверждении перечня приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории города Бердска";
- постановление администрации города Бердска от 21.09.2012 № 4444 "О составе и порядке деятельности Совета по инвестиционной деятельности города Бердска";

- муниципальная программа "Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории города Бердска на 2013 - 2016 годы", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 05.06.2013 № 2185;
- постановление администрации города Бердска "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории города Бердска" (проект);
- государственная программа Новосибирской области "Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области на 2012 - 2021 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 01.09.2011 № 383-п;
- государственная программа Новосибирской области "Маркетинговое продвижение Новосибирской области на 2013 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 20.11.2012 № 515-п.
Планируемые результаты деятельности:

Основные направления
Целевые индикаторы
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Содействие развитию потенциала инвестиционной привлекательности города
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал к предыдущему году, %
110,6
109,9
110,1
110,4
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. рублей
33,2
38,9
45,9
53,9
Соотношение объема инвестиций в основной капитал и валового городского продукта, %
6,5
6,8
7,0
7,3

4.5. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, услугами связи.
Задача - содействие развитию организованных форм торговли, предприятий общественного питания, бытового обслуживания населения, увеличение налогооблагаемой базы местного бюджета.
Направления деятельности:
- организация проведения расширенных продаж продуктов питания, произведенных местными товаропроизводителями;
- оказание содействия процессу легализации торговли и снижению доли неорганизованных рынков (ул. Лелюха, ул. Ленина, 41);
- организация торгового обслуживания при проведении общегородских мероприятий;
- организация совместных мероприятий с органами контроля и надзора за деятельностью предприятий торговой сети (включая предприятия сезонной торговли);
- упорядочение размещения нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, в том числе сезонного функционирования;
- организация учета предприятий сферы потребительского рынка, осуществляющих деятельность на территории города Бердска;
- содействие предприятиям сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в получении государственной поддержки, в подготовке и переподготовке кадров, участии в бесплатных обучающих семинарах, в областных конкурсах профессионального мастерства, в выездных семинарах и мастер-классах;
- совершенствование инфраструктуры потребительского рынка города;
- защита прав потребителей;
- оказание содействия по модернизации телефонной сети общего пользования, продвижению новых услуг связи (Интернет).
Программа (мероприятия), направленная на решение поставленной задачи:
- ведомственная целевая программа "Развитие торговли на территории Новосибирской области на 2012 - 2014 годы", утвержденная приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 11.01.2012 № 3.
Планируемые результаты деятельности:

Основные направления
Целевые индикаторы
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Создание условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Индекс оборота розничной торговли, в % к предыдущему году
106,3
107,0
107,6
107,0
Индекс оборота общественного питания, в % к предыдущему году
106,3
107,1
107,0
107,1
Индекс объема платных услуг населению, в % к предыдущему году
110,5
106,9
107,0
106,9

4.6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения.
Задача - эффективное развитие транспортной системы, удовлетворяющей потребностям города в перевозках грузов и пассажиров.
Направления деятельности:
- развитие маршрутной сети в существующих и строящихся микрорайонах города;
- обеспечение перевозок пассажиров по городским социально значимым и сезонным маршрутам регулярного сообщения города всех категорий граждан, в том числе льготной категории;
- обеспечение транспортной доступности;
- приобретение автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения.
Программы, направленные на решение поставленной задачи:
- ведомственная целевая программа "Повышение качества обслуживания и обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения города Бердска на 2012 - 2015 годы", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 06.10.2011 № 2662;
- программа по развитию и оптимизации маршрутной сети города Бердска (разрабатывается).
Планируемые результаты деятельности:

Основные направления
Целевые индикаторы
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Развитие транспортных услуг
Перевезено пассажиров, тыс. человек
10300
11000
11750
12550
Удельный вес перевезенных пассажиров льготной категории в объеме перевезенных на социально значимых маршрутах пассажиров, %
44
43
43
43

4.7. Содержание и ремонт автомобильных дорог.
Задача - снижение уровня аварийности и повышение безопасности пассажирских перевозок на автомобильных дорогах.
Направления деятельности:
- обеспечение содержания и ремонта дорог, проездов и внутриквартальных территорий;
- совершенствование организации дорожного движения на автомобильных дорогах.
Программы, направленные на решение поставленной задачи:
- муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Бердске на 2012 - 2016 годы" (проект);
- государственная программа Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2012 - 2015 годах", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 № 571-п;
- муниципальная программа "Благоустройство внутриквартальных территорий общего пользования в г. Бердске на 2013 - 2017 годы" (проект).
Планируемые результаты деятельности:

Основные направления
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Содержание и ремонт автомобильных дорог
Организация безопасности дорожного движения, тыс. руб.
14635,1
20696,4
23046,2
25000,0
Благоустройство внутриквартальных территорий, тыс. руб.
48238,2
29752,1
29756,0
30000,0
Капитальный ремонт дорог, тыс. руб.
31441,1
40000,0
40000,0
40232,4

4.8. Организация строительства. Создание условий для жилищного строительства.
Задача - организация процесса жилищного строительства.
Направления деятельности:
- создание условий для развития жилищного строительства, в том числе индивидуального и малоэтажного;
- обеспечение районов жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры;
- обеспечение соответствия построенных (реконструированных) объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), проектной документации;
- проведение капитальных ремонтов и реконструкции объектов социальной сферы;
- расширение городской черты в районе восточной промышленной зоны (земли Искитимского района), вблизи Нового поселка - 29,0 га, поселка Светлого - 49,5 га (земли Барышевского сельсовета);
- передача городу федеральных земель Минобороны.
Вопросы развития градостроительства должны отразиться:
- в разработке концепции современного архитектурного облика прилегающих к центральным улицам зданий и сооружений, в том числе по проработке схем размещения многоуровневых парковок для хранения легкового автотранспорта;
- в разработке решений по формированию парков, скверов, бульваров;
- в решении вопросов освещения улиц и магистралей города на основе энергосберегающих и антивандальных технологий.
Планируемые результаты деятельности:

Основные направления
Целевые индикаторы
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Формирование условий для повышения доступности жилья для всех категорий граждан
Ввод в эксплуатацию за счет всех источников финансирования жилых домов, тыс. кв. м общей площади
80,0
60,0
60,0
60,0
Годовой объем ввода жилья на душу населения, кв. м
0,85
0,59
0,59
0,59

4.9. Обеспечение граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями.
Задача - поддержка жителей в решении жилищных вопросов.
Направления деятельности:
- оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей;
- обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц;
- обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;
- обеспечение жильем участников боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
- обеспечение жильем инвалидов, участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников ВОВ;
- строительство (приобретение) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории города;
- обеспечение жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей;
- обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Программы, направленные на решение поставленной задачи:
- государственная программа Новосибирской области "Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 23.05.2011 № 215-п;
- мероприятия по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (в части обеспечения жильем отдельных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области);
- государственная программа Новосибирской области "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 № 347-п;
- государственная программа Новосибирской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2011 № 31-п;
- Закон Новосибирской области от 9 декабря 2005 года № 354-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере обеспечения граждан жилыми помещениями";
- Указ Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
Планируемые результаты деятельности:

Основные направления
Целевые индикаторы
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Обеспечение граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями
Численность населения, получившего государственную поддержку на строительство и приобретение жилья, всего:




семей
21
11
7
7
человек
35
23
17
17
тыс. руб. всего, в том числе:
21914,3
8957,3
4510,0
4510,0
ФБ
18628,0
5957,3
1510,0
1510,0
ОБ
3268,3
3000,0
3000,0
3000,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность населения, получившего жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования и специализированные жилые помещения




семей
13
15
16
16
человек
20
15
16
16
тыс. руб. всего, в том числе:
17009,6
17821,5
19126,2
19126,2
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
16428,7
17103,7
18343,2
18343,2
МБ
581,0
717,8
783,0
783,0
ВСЕГО:
38 923,9
26 778,8
23 636,2
23 636,2

4.10. Организация электро-, газо-, тепло- и водоснабжения и содержание муниципального жилищного фонда.
Задача - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального комплекса.
Направления деятельности:
- организация строительства, реконструкции и модернизации инженерных коммуникаций и объектов жизнеобеспечения;
- организация строительства сетей электроснабжения, линий уличного освещения;
- развитие газификации;
- организация тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- организация содержания муниципального жилищного фонда;
- осуществление поэтапной реализации программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья;
- реализация мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- содействие в подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к отопительному сезону;
- реализация мероприятий по замене и модернизации лифтового оборудования;
- реализация мер по благоустройству территорий;
- разработка и внедрение схемы привлечения инвестиций в реконструкцию и модернизацию инженерных сетей и сооружений системы ЖКХ;
- создание условий для реализации перспективных инновационных разработок и технологий, обеспечивающих рост энергоэффективности и снижение затрат в секторе ЖКХ, включая проведение работ по установке приборов учета энергоресурсов;
- повышение информированности населения о законодательной деятельности в сфере управления многоквартирными домами;
- проведение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к использованию и сохранности жилищного фонда, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленной задачи:
- муниципальная программа "Развитие сетей наружного уличного освещения города Бердска на 2013 - 2017 годы" (проект);
- муниципальная программа "Благоустройство внутриквартальных территорий общего пользования в г. Бердске на 2013 - 2017 годы" (проект);
- муниципальная программа "Замена лифтов жилищного фонда в городе Бердске на 2012 - 2015 гг.", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 23.08.2012 № 4085;
- государственная программа Новосибирской области "Замена и модернизация лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований Новосибирской области, на 2012 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 02.07.2012 № 313-п;
- муниципальная программа "Газификация города Бердска на 2012 - 2016 гг." (проект);
- государственная программа Новосибирской области "Развитие газификации территорий населенных пунктов Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2011 № 410-п;
- инвестиционная программа развития системы холодного водоснабжения города Бердска на 2014 - 2016 годы (проект);
- инвестиционная программа развития системы водоотведения города Бердска на 2014 - 2016 годы (проект);
- схема теплоснабжения города Бердска на 2013 - 2018 годы и на период до 2028 года (проект);
- государственная программа Новосибирской области "Чистая вода" в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 23.09.2011 № 409-п;
- государственная программа Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 30.09.2010 № 158-п;
- муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2015 года", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 06.04.2011 № 937;
- ведомственная целевая программа "Государственная поддержка муниципальных образований по благоустройству территорий населенных пунктов и подготовке объектов ЖКХ НСО к работе в осенне-зимний период на 2013 - 2015 годы", утвержденная приказом министерства строительства и ЖКХ Новосибирской области от 09.04.2013 № 32;
- региональная адресная программа по переселению граждан Новосибирской области из аварийного жилого фонда в 2013 - 2015 годах, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 № 160-п;
- региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 № 161-п;
- комплекс мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- государственная программа Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 № 413-п.
Планируемые результаты деятельности:

Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Удельный вес площади жилого фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилого фонда города Бердска, %
79,8
79,8
79,8
79,8
Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, единиц/ кв. м
-
2/5200
2/5200
2/5200
Количество семей/человек, переселенных из аварийного жилого фонда, человек
108/231
106/268
58/134
-
Площадь расселяемого аварийного жилья, кв. м
3838,0
4170,9
2486,0
-
Замена и модернизация лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, единиц
18
6
4
-
Количество газифицируемых индивидуальных домов (ежегодно), единиц
300
250
330
300
Доля газифицированных жилых домов от общего количества жилых домов индивидуального жилищного фонда, %
35
41
48
55
Строительство, км:
газопроводов высокого давления
2
1
4
3
газопроводов низкого давления
8
6
12
8
водопроводов
1,7
1,7
1,7
1,7
Количество многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета и потребления энергетических ресурсов, единиц
420
500
540
596
Текущий ремонт автодорог, включая поверхностную обработку и планово-предупредительный ремонт, м2
10159,9
10000
9000
8000
Капитальный ремонт автодорог, м2
18507
24000
24000
24000

4.11. Организация сбора, вывоза и переработки бытовых и промышленных отходов.
Задача - совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления, направленное на сокращение объемов захоронения отходов, увеличение объемов их утилизации и переработки с учетом выполнения требований законодательства в области безопасного обращения с отходами.
Направления деятельности:
- развитие системы сбора, утилизации, переработки отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами;
- развитие системы сбора, обезвреживания особо опасных отходов;
- обустройство полигона ТБО, организация сбора отходов;
- ликвидация экологического ущерба, вызванного несанкционированным размещением отходов;
- образование, воспитание и просвещение населения в сфере безопасного обращения с отходами.
Программы, направленные на решение поставленной задачи:
- государственная программа Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 № 413-п;
- муниципальная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Бердска на 2013 - 2016 гг. и на период до 2025 года (проект).
Планируемые результаты деятельности:

Наименование оказываемых услуг
Объем реализации услуг в натуральных показателях (тыс. куб. м)
2013,
ожидаемое
2014
2015
2016
Объем захоронения (утилизации) отходов, в том числе по видам отходов, тыс. м3,
в том числе:
255,9
260,0
270,0
275,0
Бытовые отходы, тыс. м3
190,0
200,0
204,3
205,0
Промышленные отходы, тыс. м3
65,9
60,0
65,7
70,0

4.12. Организация благоустройства и озеленения.
Задача - организация благоустройства территории города.
Направления деятельности:
- текущее содержание, эксплуатация и ремонт объектов на воздушных и кабельных сетях;
- текущая эксплуатация оборудования и линий электропередач;
- ремонтно-восстановительные мероприятия по электрооборудованию и ремонту существующих сетей наружного освещения;
- работы по организации благоустройства и озеленения территории города.
Программы, направленные на решение поставленной задачи:
- муниципальная программа "Развитие сетей наружного уличного освещения города Бердска на 2013 - 2017 годы" (проект);
- муниципальная программа "Благоустройство внутриквартальных территорий общего пользования в г. Бердске на 2013 - 2017 годы" (проект).

Наименование услуг, работ
2014
2015
2016
Текущее содержание, эксплуатация и ремонт объектов на воздушных и кабельных сетях, тыс. руб.
6818,7
7705,1
8706,7
Мероприятия по наружному освещению, благоустройству и озеленению, тыс. руб.
3460,0
3893,0
4985,0

4.13. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Задача - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Направления деятельности:
- отведение новых участков для захоронений;
- обустройство площадок для сбора мусора;
- установка емкостей для воды;
- замена и установка табличек с номером квартала;
- проведение обработки территории кладбища от клеща;
- обновление информационных щитов при въезде на кладбище.
Программы, направленные на решение задачи.
- в рамках муниципального задания:

Наименование услуг, работ
2014
2015
2016
Содержание кладбища, тыс. руб.
450,0
480,0
500,0
Захоронение по гарантированному перечню, тыс. руб.
230,0
245,0
260,0

4.14. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Осуществление земельного контроля за использованием земель.
Задача 1 - управление муниципальным имуществом.
Направления деятельности:
- ведение Реестра муниципального имущества;
- инвентаризация муниципального имущества: выявление неучтенного, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества с последующей передачей его в аренду, реализацией или закреплением за муниципальными предприятиями и учреждениями;
- преобразование унитарных предприятий;
- выявление и постановка на учет бесхозяйного имущества на территории муниципального образования;
- обеспечение государственной регистрации права на незарегистрированные объекты муниципальной собственности;
- организация и осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, а также в составе муниципальной казны.
Структура муниципальной собственности города Бердска:

Показатель
Балансовая стоимость, млн. рублей
Структура, %
Имущество, находящееся на балансе муниципальных предприятий и муниципальных учреждений
3264,2
85,5
в том числе:


здания
943,8
24,7
иное движимое и недвижимое имущество
2320,4
60,8
Пакеты акций (доли муниципального образования) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги
11,2

Имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями
555,3
14,5
в том числе:


здания
13,3
0,3
иное движимое и недвижимое имущество
542,0
14,2
Итого
3819,5
100,0

Поступление денежных средств от использования имущества и земли, находящихся в муниципальной собственности:

Показатель
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Продажа имущества (тыс. руб.)
2467,1
1000,0
1000,0
1000,0
Продажа земельных участков (тыс. руб.)
58600,0
6660,7
1660,7
1660,7
Итого (продажа)
61067,1
7660,7
2660,7
2660,7
Сдача в аренду имущества (тыс. руб.)
12053,8
13004,9
13629,1
14283,3
Арендная плата за земельные участки (тыс. руб.)
44732,2
57368,3
54478,0
53627,9
Итого (аренда)
56786
70373,2
68107,1
67911,2
Количество организаций муниципальной формы собственности, всего
85
83
83
83
в том числе:




муниципальных бюджетных учреждений
47
43
44
45
муниципальных автономных учреждений
25
30
32
33
муниципальных казенных учреждений
5
5
5
5
муниципальных унитарных предприятий
7
5
2
-
муниципальных казенных предприятий
1
-
-
-

Снижение доходов от аренды муниципального имущества и земли в абсолютной сумме в 2015 - 2016 годах объясняется тенденцией сокращения числа договоров аренды по причине отсутствия сформированных участков и желания арендаторов оформлять участки в собственность (по земле) и отсутствия ликвидных помещений, пригодных к сдаче в аренду (по имуществу).
Задача 2 - вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот, повышение доходов от использования земельных участков.
Направления деятельности:
- организация технической инвентаризации земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- формирование и обеспечение функционирования геоинформационной системы управления земельными ресурсами;
- формирование и ведение реестра договоров аренды земельных участков и реестра земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- предварительное согласование места размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
- организация постановки бесхозяйных земельных участков на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- организация и проведение торгов при предоставлении земельных участков для жилищного и иного строительства и для целей, не связанных со строительством;
- проведение муниципального земельного контроля в целях выявления неэффективно используемых земельных участков; организация и осуществление на территории города Бердска муниципального земельного контроля, муниципального лесного контроля и муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- осуществление контроля за соблюдением арендаторами, ссудополучателями и иными правообладателями муниципальных земельных участков условий договоров аренды, выявление недобросовестных арендаторов, досудебная работа, направление сведений о недобросовестных арендаторах для подготовки обращений в судебные инстанции;
- организация мероприятий по оформлению в муниципальную собственность городских лесов города Бердска;
- организация мероприятий по охране, защите и использованию городских лесов города Бердска, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
- подготовка лесохозяйственного регламента городских лесов города Бердска на период 2014 - 2024 годов.
Задача 3 - анализ хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, оптимизация муниципальных услуг города Бердска.
Направления деятельности:
- контроль за соблюдением законодательства в сфере установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
- ежегодное проведение балансовых комиссий в целях контроля финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
Программы (законы), направленные на решение задач:
- Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
- муниципальная программа "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города Бердска на 2012 - 2016 годы" (проект);
- государственная программа Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 № 413-п;
- порядок установления тарифов на услуги (товары) муниципальных предприятий и учреждений города Бердска, утвержденный решением Совета депутатов города Бердска от 15.11.2012 № 234;
- Земельный кодекс РФ;
- лесохозяйственный регламент городских лесов (разрабатывается);
- Положение о предоставлении земельных участков на территории города Бердска для целей, не связанных со строительством, и порядке определения размера арендной платы за их использование, утвержденное решением Совета депутатов города Бердска от 20.12.2012 № 249.

5. Социальное развитие.

5.1. Регулирование трудовых отношений.
Задача 1 - создание условий для эффективной занятости населения.
Направления деятельности:
- содействие созданию новых эффективных рабочих мест, стимулирование населения к трудовой активности;
- организация и проведение комплекса мероприятий по содействию профессиональному самоопределению молодежи (конкурсы профмастерства, ярмарки вакансий учебных мест);
- организация деятельности по созданию временных рабочих мест для подростков от 14 лет и молодежи;
- информирование населения о ситуации на рынке труда в целях сокращения времени поиска работы гражданами.
Задача 2 - снижение уровня травматизма и профзаболеваний на производстве.
Направления деятельности:
- проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма в организациях города;
- проведение разъяснительной работы по вопросам финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников на территории города;
- осуществление контроля за выполнением мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, предусмотренных коллективными договорами, отраслевыми соглашениями;
- ведение реестра результатов аттестации рабочих мест по условиям труда работников организаций города;
- координация работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в муниципальных учреждениях;
- организация и проведение смотра-конкурса "Лучшая организация города Бердска по состоянию условий и охраны труда";
- информирование, консультирование и оказание методической помощи работодателям и работникам по вопросам законодательства в сфере охраны труда, в том числе с использованием средств массовой информации, современных информационных технологий.
Задача 3 - повышение заработной платы.
Направления деятельности:
- совершенствование отраслевых систем оплаты труда, заключения отраслевых тарифных соглашений;
- совершенствование механизма сотрудничества с работодателями и профсоюзами по регулированию трудовых отношений, заключению тарифных отраслевых соглашений между отраслевыми профсоюзами и объединениями предприятий по оплате труда в бюджетной и внебюджетной сфере, по осуществлению мер по предупреждению и разрешению коллективных трудовых споров, по повышению средней заработной платы.
Задача 4 - реализация мер по оптимизации сети бюджетных учреждений и по дальнейшему совершенствованию системы оплаты труда.
- регулярное проведение проверок учреждений бюджетной сферы по применению отраслевых систем оплаты труда, соблюдению установленной кратности предельного уровня соотношения заработной платы руководителя и работников учреждений;
- введение в практику заключения эффективного контракта с работниками учреждений.
Программы, направленные на реализацию задач:
- муниципальная программа "Молодежь города Бердска на период 2011 - 2015 годов", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 01.03.2011 № 481;
- ведомственная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в городе Бердске на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 26.06.2012 № 2241.
Планируемые результаты деятельности:

Основные направления
Целевые индикаторы
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Создание условий для эффективной занятости населения
Уровень безработицы, %
1,6
1,5
1,45
1,4
Численность занятых в экономике города, тыс. чел.
38,02
38,06
38,1
38,13
Повышение денежных доходов населения
Среднедушевые денежные доходы, рублей
15250
16600
18100
19800
Среднемесячная заработная плата, рублей
21300
23300
25500
27900
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, %
6,5
6,3
6,0
5,7

5.2. Социальная поддержка населения.
Задача - создание эффективной системы оказания адресной социальной помощи гражданам из социально незащищенных слоев населения.
Направления деятельности:
- социальная поддержка старшего поколения;
- социальная защита инвалидов;
- социальная защита семей и детей;
- формирование условий для доступа инвалидов к учреждениям социальной сферы, объектам социальной, транспортной, инженерной и жилищной инфраструктуры;
- организация отдыха и оздоровления детей;
- расширение информированности населения о возможных льготах и услугах в период преодоления трудной жизненной ситуации (через МУ ТЦСПСиД "Юнона" и МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения");
- привлечение граждан пожилого возраста для участия в образовательных, досуговых, культурно-массовых, физкультурно-спортивных мероприятиях;
- взаимодействие с общественными ветеранскими организациями по организации и проведению социально значимых мероприятий.
Программы, направленные на реализацию задачи:
- подпрограмма "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п;
- подпрограмма "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы" государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п;
- подпрограмма "Семья и дети" на 2012 - 2015 годы государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п;
- подпрограмма "Укрепление и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений в Новосибирской области на 2012 - 2014 годы" государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п;
- муниципальная программа "Укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных учреждений в городе Бердске на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 16.02.2012 № 487;
- ведомственная целевая программа "Социальная защита населения города Бердска на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 27.10.2011 № 2842.
Планируемые показатели деятельности:

Основные направления
Наименование показателя
Целевые индикаторы
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Создание эффективной системы оказания адресной социальной помощи гражданам из социально незащищенных слоев населения
Число мест в учреждениях социального обслуживания семьи и детей (отделение приюта + отделение реабилитации детей с ограниченными возможностями)
23
23
23
23
Охват социальным обслуживанием детей с ограниченными возможностями, состоящих на учете
100%
100%
100%
100%
Численность граждан, зарегистрированных в органах социальной защиты,
9048
7226
7226
7226
в том числе малоимущих
5623
4500
4500
4500
Количество человек, нуждающихся в стационарном обслуживании в учреждениях социальной защиты (число детей, имеющих инвалидность, в отделении реабилитации детей с ограниченными возможностями)
60
60
60
60

5.3. Организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования.
Задача - организационное обеспечение реализации услуг в сфере дошкольного, начального, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования, совершенствование условий функционирования и развития материально-технической базы образовательных учреждений.
Направления деятельности:
- укрепление и развитие материально-технической базы детских дошкольных, общеобразовательных и оздоровительных учреждений города;
- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов;
- реализация федеральных и региональных проектов:
- региональный проект "Внедрение модели системы управления качеством образования в общеобразовательных учреждениях Новосибирской области" - СОШ № 1, № 2, лицеи № 6, 7. Подана заявка в Минобрнауки Новосибирской области на участие в данном проекте СОШ № 5;
- региональный проект "Сетевая дистанционная школа Новосибирской области" - СОШ № 1, 5, 13, Экономический лицей;
- региональный проект "Обучение и социализация детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области" - СОШ № 12, № 3 "Пеликан", № 8, № 9;
- региональный проект "Школа-центр физической культуры и здорового образа жизни" - СОШ № 10;
- региональный проект "Сеть специализированных классов математического и естественно-научного направлений в Новосибирской области" - лицей № 6 (физика), лицей № 7 (химия), экономический лицей (математика);
- региональный проект "Дневник.ру" - привлечены все общеобразовательные учреждения (100%);
- региональный проект "Мой мир - моя школа" - СОШ № 2;
- федеральный проект по апробации УМК "Начальная инновационная школа" - СОШ № 1;
- приоритетный национальный проект "Образование".
Программы, направленные на реализацию задачи:
- комплекс мер по модернизации системы общего образования Новосибирской области;
- государственная программа Новосибирской области "Допризывная подготовка граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2011 № 332-п;
- государственная программа Новосибирской области "Содействие муниципальным образованиям НСО в реализации муниципальных программ по модернизации и пространственной оптимизации сети муниципальных объектов социальной инфраструктуры на территории Новосибирской области на 2013 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 02.07.2012 № 312-п;
- муниципальная программа "Модернизация и территориальная оптимизация сети объектов социальной инфраструктуры в городе Бердске на 2013 - 2015 годы", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 07.08.2012 № 3876;
- ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение сети муниципальных образовательных учреждений города Бердска на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 11.10.2011 № 2702;
- ведомственная целевая программа развития дополнительного образования детей "Город и дети в 2012 - 2014 годах", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 10.10.2011 № 2685;
- государственная программа Новосибирской области "Совершенствование организации школьного питания в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2011 № 331-п;
- государственная программа Новосибирской области "Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2010 № 288-п;
- подпрограмма "Укрепление и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений в Новосибирской области на 2012 - 2014 годы" государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п;
- муниципальная программа "Укрепление и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений в городе Бердске на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 16.02.2012 № 487;
- ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение модернизации образования Новосибирской области на 2012 - 2014 годы", утвержденная приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 19.09.2011 № 1614;
- реализация комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах РФ;
- государственная программа Новосибирской области "Строительство и реконструкция объектов образования Новосибирской области на 2013 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 21.03.2013 № 115-п;
- программа развития муниципальной системы образования города Бердска до 2020 года по приоритетным направлениям (проект):
- создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей условий для получения качественного образования и позитивной социализации детей, включая модернизацию базовой инфраструктуры и технологической образовательной среды;
- обеспечение равных возможностей и условий для детей с особыми образовательными потребностями в получении качественного образования и позитивной социализации независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей;
- развитие кадрового потенциала системы образования города;
- управление качеством образования;
- повышение эффективности управления системой образования.
Планируемые показатели деятельности:

Основные направления
Целевые индикаторы
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Повышение доступности и качества дошкольного, среднего общего и дополнительного образования
Удельный вес детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет, посещающих детские дошкольные учреждения, от общей численности детей дошкольного возраста, %
57,7
60,0
63,0
66,0
Удельный вес детей в возрасте 7 - 15 лет, обучающихся в общеобразовательных школах, от общей численности детей данной возрастной категории, %
99,9
99,9
99,9
99,9
Доля детей, охваченных дополнительным образованием, в общем количестве детей до 18 лет, %
57,1
57,3
57,4
57,4

5.4. Опека и попечительство.
Задача - защита прав и интересов несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных, ограниченно дееспособных граждан.
Направления деятельности:
- выявление и устройство несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних недееспособных граждан;
- защита личных и имущественных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних недееспособных и ограниченно недееспособных граждан;
- осуществление надзора за деятельностью усыновителей, опекунов, попечителей;
- организация подбора и подготовки граждан, желающих принять детей-сирот в семьи;
- создание условий для успешной социальной адаптации выпускников учреждений интернатного типа;
- организация методического сопровождения работы социальных педагогов образовательных учреждений города по вопросам соблюдения законодательства по защите прав и интересов несовершеннолетних.
Программа, направленная на решение задачи:
- подпрограмма "Семья и дети" на 2012 - 2015 годы государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п.
Планируемые показатели деятельности:

Основные направления
Наименование показателя
Целевые индикаторы
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Обеспечение гарантий по опеке и попечительству
Количество приемных семей, ед.
8
14
23
30
Количество детей, воспитывающихся в приемных семьях, чел.
18
32
45
57
Количество детей, находящихся под опекой (попечительством), чел.
168
190
190
190
В том числе количество детей, получающих пособие
148
180
180
180

5.5. Создание условий для оказания медицинской помощи.
Задача - создание условий для оказания медицинской помощи населению, для ведения здорового образа жизни в целях снижения предотвратимой смертности, особенно населения в трудоспособном возрасте.
Направления деятельности:
- строительство (приобретение) служебного жилья для медицинских работников, проживающих и работающих на территории города;
- формирование условий для доступа граждан к учреждениям медицинской сферы;
- участие в реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
- информирование населения о медико-санитарной обстановке в городе;
- информирование населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- пропаганда здорового образа жизни.
Программы, направленные на решение задачи:
- государственная программа Новосибирской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2011 № 31-п;
- муниципальная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Бердска на 2013 - 2016 гг. и на период до 2025 года (проект);
- муниципальная программа "Развитие сетей наружного уличного освещения города Бердска на 2013 - 2017 годы" (проект);
- муниципальная программа "Благоустройство внутриквартальных территорий общего пользования в г. Бердске на 2013 - 2017 годы" (проект).
Планируемые показатели деятельности:

Основные направления
Наименование показателя
Целевые индикаторы
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Обеспечение гарантий
Число коек в учреждениях здравоохранения, ед.
639
639
639
639
Оказание бесплатной медицинской помощи
Обеспеченность здравоохранения врачами (на 10 тыс. жителей), чел.
22,0
23,0
24,0
25,0
Охват диспансерным наблюдением (по итогам года), %
22,2
23,0
23,5
24,0
Охват населения ФЛК-обследованием (по итогам года), %
75,0
75,0
75,0
75,0

5.6. Обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта.
Задача - формирование у населения потребности в здоровом образе жизни; создание условий для развития массового спорта.
Направления деятельности:
- развитие инфраструктуры и доступность для занятий массовым спортом всех категорий горожан;
- осуществление комплекса мер по материально-техническому оснащению и кадровому обеспечению сферы физкультуры и спорта;
- развитие системы проведения массовых физкультурных и спортивных соревнований;
- модернизация системы подготовки спортивного резерва, научно-педагогических кадров в спорте высших достижений - создание центра подготовки спортивного резерва сборных команд Новосибирской области;
- развитие инфраструктуры спортивных центров по различным видам спорта, успешно развивающимся в городе, области, регионе (биатлон, легкая атлетика, хоккей, велоспорт);
- модернизация системы медико-биологического обеспечения спортсменов высокого класса, а также диагностического исследования занимающихся физической культурой и спортом;
- формирование механизмов обеспечения социальных гарантий спортсменам высокого класса и тренерско-преподавательскому составу.
Программы, направленные на реализацию задачи:
- городская ведомственная программа "Развитие физической культуры и спорта города Бердска на 2012 - 2015 годы", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 22.12.2011 № 3648;
- государственная программа Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 03.09.2010 № 122-п.
Планируемые показатели деятельности:

Основные направления
Наименование показателя
Наименование показателя
2013 ожидаемое
2014
2015
2016
Создание условий для развития массовой физической культуры и спорта
Количество спортивных сооружений, ед.
174
174
175
176
Количество спортивных мероприятий, ед.
265
265
270
270
Количество участвующих в них, чел.
22500
23000
25000
25200
Количество спортсменов-разрядников, чел.
1450
1500
1500
1600
Количество подготовленных в течение года мастеров спорта и кандидатов в мастера спорта, чел.
20
22
25
25
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %
25,5
27,0
28,5
30,0

5.7. Обеспечение условий для развития молодежной политики.
Задача - формирование положительных моделей социального поведения, создание целостной системы молодежных информационных ресурсов и вовлечение всех групп молодежи в социальную практику, развитие созидательной активности молодежи.
Направления деятельности:
- активизация инновационной деятельности молодежи, привлечение к участию в социально-экономических и политических процессах города, в проектах по развитию территории;
- поддержка деятельности молодежных общественных организаций, объединений, развитие добровольчества, волонтерства в молодежной среде;
- проведение городских конкурсов социально значимых проектов; грантовая поддержка талантливой молодежи;
- организация временного трудоустройства подростков и молодежи, подростков группы риска, создание студенческих отрядов;
- развитие молодежного предпринимательства через организацию работы молодежной школы предпринимательства, внедрение института наставников;
- активизация работы молодежного ресурсного центра по сотрудничеству с общественными организациями, объединениями; организация на его базе бесплатных юридических консультаций для молодежи, семинаров, дискуссионных площадок, обучающих школ;
- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи, профилактика негативных проявлений (наркомании, алкоголизма) в молодежной среде.
Программы (мероприятия), направленные на реализацию задачи:
- муниципальная программа "Молодежь города Бердска 2011 - 2015 гг.", утвержденная постановлением администрации города Бердска от 01.03.2011 № 481;
- ведомственная целевая программа "Молодежь Новосибирской области на 2013 - 2015 годы", утвержденная приказом управления по делам молодежи Новосибирской области от 23.09.2011 № 106;
- государственная программа Новосибирской области "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2011 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 20.12.2010 № 256-п;
- межведомственный комплексный план по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории города Бердска на 2013 - 2016 годы, утвержденный постановлением администрации города Бердска от 22.02.2013 № 732;
- мероприятие "Комплексные меры профилактики наркомании в Новосибирской области на 2013 - 2016 годы" подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" государственной программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 № 199-п.
Планируемые показатели деятельности:

Основные направления
Наименование показателя
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Развитие созидательной активности молодежи
Численность молодых людей, участвующих в проектах и программах в сфере молодежной политики, тыс. человек
8,0
10,0
13,0
15,0
Численность молодых людей, привлекаемых программными мероприятиями в сфере патриотического воспитания, тыс. человек
3,0
3,5
4,0
4,5
Количество молодых людей, трудоустроенных в рамках проекта "Твоя карьера", тыс. чел.
0,14
0,36
0,40
0,45
Численность молодых людей, участвующих в проектах и программах по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни, тыс. человек
4,0
4,5
5,0
5,5

5.8. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.
Задача - содействие улучшению качества жизни населения города, духовно-нравственному и эстетическому воспитанию людей средствами культуры и искусства.
Направления деятельности:
- содействие в обеспечении прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным и историческим ценностям;
- содействие сохранению исторического и культурного наследия, памятников истории и культуры;
- обеспечение общедоступного художественного образования в сфере культуры и искусства;
- реализация концепции развития Городского парка культуры и отдыха "Пятое время года";
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- комплектование фондов библиотек города;
- расходы на капитальный ремонт учреждений культуры города, в том числе зданий библиотек, музея, учреждений культурно-досугового типа, детских школ искусств, музыкальной и художественной школ.
Программы (мероприятия), направленные на реализацию задачи:
- концепция развития Городского парка культуры и отдыха "Пятое время года", утвержденная решением Совета депутатов от 14.06.2012 № 188;
- муниципальная программа "Сохранение историко-культурного наследия г. Бердска на 2006 - 2016 гг.";
- муниципальная программа "Развитие централизованной библиотечной системы города Бердска на 2012 - 2016 годы";
- государственная программа Новосибирской области "Культура Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 № 373-п;
- ведомственная целевая программа "Сохранение памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества, на 2013 - 2015 годы", утвержденная приказом управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 31.07.2012 № 157.
Планируемые показатели деятельности:

Основные направления
Целевые индикаторы
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры
Число книговыдач, тыс. экз.
445
446
447
448
Число посещений музея, чел.
14500
14600
14700
14800
Численность занимающихся в клубных формированиях, чел.
3300
3400
3450
3500
в том числе детей и молодежи, чел.
2200
2250
2300
2300
Количество платных культурно-массовых мероприятий, количество участвовавших в них человек (ГЦКиД + ДК "Родина")
ед.
525
530
535
540
чел.
72800
73500
74200
74900

5.9. Организация мероприятий по охране окружающей среды.
Задача - стабилизация и улучшение экологической обстановки, сохранение и восстановление целостности природных экосистем, рациональное использование природных ресурсов.
Направления деятельности:
- охрана атмосферного воздуха;
- охрана водной среды;
- охрана подземных вод;
- совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления;
- обеспечение системы управления охраной окружающей среды;
- сохранение и восстановление природных экосистем, биологического разнообразия;
- экологическое просвещение населения.
Программы, направленные на решение задачи:
- муниципальная программа "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города Бердска на 2012 - 2016 годы" (проект);
- государственная программа Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 № 413-п.
Планируемые результаты деятельности:

Основные направления
Целевые индикаторы
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Стабилизация и улучшение экологической обстановки, сохранение и восстановление целостности природных экосистем, рациональное использование природных ресурсов
Организация мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок и рекультивации земель в рекреационных зонах
(м2 / тыс. руб.)
246 / 60,0
307 / 300,0
307 / 200,0
460 / 300,0
Утилизация ртутьсодержащих отходов (ламп, приборов)
(шт. / тыс. руб.)
3333 / 50,0
2000 / 30,0
2660 / 40,0
3330 / 50,0
Установка контейнеров в береговой зоне (с еженедельным вывозом ТБО)
(шт. / тыс. руб.)
2 / 30,0
1 / 25,0
1 / 15,0
1 / 15,0
Создание муниципального лесничества (шт. / тыс. руб.)
-
1 / 150,0
1 / 100,0
1 / 50,0
Разработка дендропроектов для создания и развития сети парков на территории г. Бердска
(шт. /тыс. руб.)
-
1 / 30,0
1 / 20,0
1/ 20,0
Проведение работ по межеванию и постановке на кадастровый учет земель, занятых городскими лесами (шт. /тыс. руб.)
21 / 315,0
20 / 300,0
-
-

5.10. Создание условий для развития рекреационно-туристической зоны.
Задача - разработка и продвижение проектов и программ по развитию рекреационно-туристической зоны в городе.
Направления деятельности:
- развитие въездного и внутреннего туризма;
- стимулирование инвестиционной активности в сфере организации досуга, туризма и рекреации;
- развитие международных отношений (город Фукан, КНР);
- информирование о туристском потенциале города;
- реализация инвестиционных проектов:
- туристско-культурный центр "Бердский острог";
- особо охраняемая природная территория местного значения "Городской парк "Бердская коса";
- проект круглогодичного молодежного комплекса "Город лидеров";
- "Бердская чайная поляна" (в рамках международного проекта "Великий чайный путь");
- пешеходный туристский маршрут "Бердская Лесная дача".

5.11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
Задача - обеспечение первичных мер пожарной безопасности для обеспечения защищенности населения города Бердска от пожаров и их последствий.
Направления деятельности:
- создание добровольных пожарных дружин предприятий и учреждений;
- пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности через средства массовой информации;
- оснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности города Бердска, оборудованием системы пожарного мониторинга;
- контроль по соблюдению требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории города;
- содержание и строительство дорог местного значения с учетом беспрепятственного проезда пожарной техники.
Программы (мероприятия), направленные на решение задачи:
- программа обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Бердска на 2014 - 2016 годы (проект);
- постановление администрации города Бердска от 10.02.2010 № 311 "Об утверждении перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования города Бердска";
- постановление Правительства Новосибирской области от 11.08.2011 № 341-п "О мероприятиях по внедрению системы мониторинга параметров возникновения и развития пожаров, технического состояния систем пожарной сигнализации объектов, расположенных на территории Новосибирской области".
5.12. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задача - предупреждение чрезвычайных ситуаций (снижение рисков их возникновения), уменьшение потерь и ущерба от них (смягчение последствий).
Направления деятельности:
- мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;
- разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;
- информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории города;
- подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Программы (мероприятия), направленные на реализацию задачи:
- ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Новосибирской области на 2013 - 2016 годы", утвержденная приказом Минпромторга Новосибирской области от 28.08.2012 № 305.
5.13. Развитие местного самоуправления.
Задача 1 - расширение участия местных сообществ в решении социально-экономических проблем города.
Направления деятельности:
- расширение форм участия населения в обсуждении, выработке предложений и принятии решений по вопросам социально-экономического развития города;
- содействие развитию и поддержка системы территориального общественного самоуправления на территории города;
- взаимодействие с общественными объединениями, стимулирование социально ответственных инициатив;
- повышение профессионализма некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления;
- информирование жителей города о социально значимой деятельности, реализуемой некоммерческими организациями, органами территориального общественного самоуправления.
Задача 2 - повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Направления деятельности:
- организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
- проведение внешнего мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
- улучшение качества информированности населения о порядке и условиях получения государственных и муниципальных услуг;
- совершенствование исполнения муниципальных функций;
- внедрение системы регулирующего воздействия принимаемых решений.
Программы (мероприятия), направленные на решение поставленных задач:
- муниципальная программа "Бердск - территория гражданской ответственности: поддержка некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, действующих на территории города Бердска" на 2012 - 2015 годы;
- государственная программа Новосибирской области "Развитие государственных информационных систем, информационного общества и формирование электронного Правительства Новосибирской области на 2012 - 2016 годы";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Планируемые результаты деятельности:

Основные направления
Целевые индикаторы
Наименование показателя
2013 (ожидаемое)
2014
2015
2016
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
Оказание муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами, ежегодно, %
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления, которые можно получить в электронном виде, из общего объема муниципальных услуг, включенных в Реестр муниципальных услуг г. Бердска, ежегодно, %
0
45,0
50,0
65,0

6. Муниципальные и ведомственные целевые программы города Бердска, предусмотренные к финансированию из бюджета города Бердска в 2014 - 2016 годах.

№ п/п
Наименование программы
Основная цель программы
Объем финансирования по утвержденной программе (тыс. руб.)
1.
Замена лифтов жилого фонда в городе Бердске на 2012 - 2015 годы
Обеспечение безопасной и эффективной эксплуатации лифтов в жилом фонде города
2014
5 017,2
2015
3 661,4
2.
Газификация города Бердска на 2012 - 2016 годы
Обеспечение широкого использования природного газа в качестве топлива и для бытовых нужд
2014
4 037,8
2015
3 936,9
2016
7 600,0
3.
Социальная защита населения города Бердска на 2012 - 2014 гг.
Оказание социальной помощи и поддержки отдельным наиболее социально незащищенным слоям населения
2014
8 980,7
2015
8 756,2
2016
8 531,6
4.
Молодежь города Бердска на период 2011 - 2015 годов
Создание модели муниципальной молодежной политики
2014
3 293,0
2015
3 210,7
2016
3 128,4
5.
Культура города Бердска 2014 - 2018
Создание необходимых условий для последовательной модернизации совершенствования культурно-социального пространства города
2014
11 350,0
2015
5 460,0
2016
10 450,0
6.
Сохранение историко-культурного наследия г. Бердска на 2006 - 2016 гг.
Регулирование и координация деятельности всех организаций города в области охраны и использования историко-культурного наследия
2014
291,2
2015
283,9
2016
276,6
7.
Развитие централизованной библиотечной системы города Бердска на 2012 - 2016 годы
Развитие библиотек централизованной библиотечной системы как комплексных информационно-культурных центров
2014
1 250,1
2015
1 218,8
2016
1 187,6
8.
Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов г. Бердска на 2012 - 2015 годы
Стабилизация и улучшение экологической обстановки в городе
2014
3 167,7
2015
6 501,0
2016
8 234,3
9.
Ресурсное обеспечение сети муниципальных образовательных учреждений г. Бердска на 2012 - 2014 годы
Обеспечение доступности получения и улучшение качества образования
2014
54 636,7
2015
18 201,0
2016
41 512,7
10.
Город и дети в 2012 - 2014 годах
Обеспечение устойчивого развития традиционных направлений системы дополнительного образования детей
2014
560,0
2015
546,0
2016
532,0
11.
Развитие физической культуры и спорта в городе Бердске на 2012 - 2015 годы
Создание условий для развития физической культуры и спорта в городе Бердске
2014
16 799,4
2015
9 554,4
2016
16 435,0
12.
Повышение качества обслуживания и обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения г. Бердска на 2012 - 2015 годы
Повышение качества обслуживания и обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для всех категорий граждан
2014
30 846,2
2015
30 075,0
2016
29 303,9
13.
Укрепление и развитие материально-технической базы, обеспечение оптимальных условий хранения документов отдела архивной службы администрации города Бердска на 2014 - 2016 годы
Расширение доступа граждан, органов местного самоуправления, организаций, учреждений города к архивным документам
2014
505,4
2015
492,8
2016
480,1
14.
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2014 - 2016 годы
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
2014
3 100,0
2015
3 087,5
2016
3 533,7
15.
Повышение безопасности дорожного движения в городе Бердске на 2012 - 2016 годы
Повышение безопасности участников дорожного движения, обеспечение нормативных условий дорожного движения
2014
7 000,0
2015
6 825,0
2016
9 500,0
16.
Благоустройство внутриквартальных территорий общего пользования в городе Бердске на 2013 - 2017 годы
Благоустройство внутриквартальных территорий города
2014
14 212,1
2015
7 996,6,0
2016
13 501,5
17.
Бердск - территория гражданской ответственности: поддержка некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, действующих на территории города Бердска, на 2012 - 2015 гг.
Поддержка некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, действующих на территории города
2014
1 302,0
2015
1 269,4
2016
1 236,9
18.
Развитие сетей наружного уличного освещения города Бердска на 2013 - 2017 годы
Повышение уровня освещенности, улучшение содержания сетей наружного уличного освещения
2014
3 500,0
2015
3 412,5
2016
5 225,0
19.
Восстановление и устройство циркуляционных трубопроводов систем горячего водоснабжения многоквартирных домов города Бердска на 2014 - 2018 годы (проект)
Восстановление циркуляционных трубопроводов ГВС многоквартирных домов
2014
5 000,0
2015
4 875,0
2016
4 750,0
20.
Реконструкция и развитие системы ливневой канализации в г. Бердске на 2014 - 2018 годы (проект)
Реконструкция и развитие системы ливневой канализации
2014
1 320,5
2015
1 287,5
2016
1 254,5
21.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Бердске на период до 2015 года
Повышение энергоэффективности в организациях, финансируемых из местного бюджета, в жилищном секторе, в теплоснабжении и системе коммунальной инфраструктуры
2014
4 500,0
2015
2 833,8

7. Перечень инвестиционных проектов, планируемых и реализуемых на территории города в 2014 - 2016 годах.

№ п/п
Наименование проекта
Объем инвестиций, млн. рублей
Срок реализации проекта
Количество создаваемых рабочих мест
2014
2015
2016
2014
2015
2016
1
ООО "Стройрегионсервис" - Строительство многоквартирных жилых домов
180,0
0,0
0,0
2014
36
0
0
0,0
110,0
0,0
2015
0
30
0
2
ООО "Мастер и К" - Производство новых видов продукции
13,0
10,0
10,0
2014 - 2015
11
15
12
10,0
0,0
0,0
2014 - 2015
12
0
0
3
ООО ПО "Сиббиофарм" - Строительство. Расширение действующего производства. Производство новых препаратов
0,0
20,0
18,0
2016
0
4
4
48,0
0,0
0,0
2014
20
0
0
5,0
5,0
0,0
2014 - 2015
5
0
0
4
ООО "Лебедянский" - Строительство
В настоящий момент не определен.
До утверждения инвестиционных планов необходимо завершить оформление и получение в аренду дополнительного земельного участка
2014 - 2016
Зависит от количества и характера производственных линий, окончательное определение после утверждения инвестиционного проекта
5
ООО "Новосиблазер" - Приобретение оборудования
9,4
0,0
0,0
2014
2
0
0
0,0
0,0
11,5
2016
0
0
7
6
ООО "Элизиум" - Приобретение оборудования
11,3
0,0
0,0
2014
5
0
0
7
ООО КФ "Шоколадное дерево" - Производство новой продукции
13,0
0,0
0,0
2014
12
0
0
8
ООО "Сибинвестстрой" - Строительство капитального причала
80,0
0,0
0,0
2014



9
ООО "Сибинвестстрой" - Строительство Бердского острога
100,0
50,0
0,0
2014 - 2015



10
ООО "Сибинвестстрой" - Строительство:
- 2-го корпуса санатория "Лесная сказка";
- спортивно-оздоровительного комплекса;
- круглогодичного молодежного образовательного лагеря "Город лидеров"
750,0
750,0
0,0
2014 - 2015




ИТОГО
1 219,6
945,0
39,5

103
49
23

8. Планируемое создание новых и расширение действующих производств в 2014 - 2016 годах.

№ п/п
Наименование предприятия, вид выпускаемой продукции
Наименование нового производства, расширение действующего
Количество создаваемых новых рабочих мест
Среднемесячная заработная плата, рублей
I. Расширение действующих производств
1
ООО "Кондитерская фабрика "Шоколадное дерево"
Производство кондитерских изделий
Создание нового производства и выпуск нового вида продукции: установка крекерной линии по производству крекер-ножки и печенья крекер.
21

2014
12
15000
2015
4
25000
2016
5
30000
2
ООО "Мастер и К"
Сотовые и царговые двери, интерьерные панели, кессонные потолки, панель Квадро, мебельные комплекты, готовые интерьеры
Создание нового производства и выпуск нового вида продукции: интерьеры под ключ.
Расширение основного вида производства: производство мебельных комплектов, серийное развитие интерьерных комплектов
67

2013
17
27200
2014
23
28000
2015
15
30000
2016
12
33000
3
ООО "ДомАл"
Облицовочная, тротуарная плитка, сухие строительные смеси, бетонные растворы, металлоизделия
Расширение действующего производства
12

2013
3
10300
2014
3
11400
2015
3
13000
2016
3
15000
4
ЗАО "Бердский строительный трест"
Строительство
Строительство
20

2013
10
19881
2014
10
20875
5
ООО "С-Теп"
Производство обуви
Создание нового производства: производство верха обуви (сноубутсов)
65

2013
65
16500
6
ООО "Петерпак Сибирь"
Производство вареного сгущенного молока
Расширение основного вида производства
3

2013
1
11226
2014
-
11300
2015
2
11500
2016
-
11700
7
ООО ПО "Сиббиофарм"
Производство микробиологической продукции
Расширение действующего производства: лиофильная сушильная установка (выпуск новых товарных форм ферментных препаратов, расширение номенклатуры).
Создание нового производства и выпуск нового вида продукции: цех по производству кормовых смесей
33
18580
2014
20
19000
2015
5
19300
2016
8
20000
8
ООО "Шоколадная страна"
Производство кондитерских изделий
Модернизация цеха ассорти, оптимизация производства, модернизация оборудования на участке украшений, автоматизация в цехе печенья
40

2013
20
16000
2014
20
17000
9
ЗАО "Виртекс"
Пищевкусовые приправы
Расширение основного производства
10

2013
5
17000
2014
5
17500

11
ЗАО "Здравмедтех-Н"
Производство одноразовой медицинской одежды и белья
Расширение основного производства
103

2013
15
19000
2014
22
20900
2015
29
22990
2016
37
25289
12
ООО "Новосиблазер"
Металлообработка, производство металлических изделий
Выпуск нового вида продукции: производство металлических дверей. Расширение действующего производства: производство технических боксов для разных отраслей
14

2014
2
19900
2015
5
21400
2016
7
24200
13
ООО "Кондитер"
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий
Расширение основного производства, открытие нового цеха
25

2013
19
10820
2014
2
11300
2015
3
11900
2016
1
12500
14
ООО "Кантер" Производство пиломатериалов
Расширение основного производства
19

2013
4
9540
2014
5
10300
2015
5
11000
2016
5
12000
15
ООО "Сибирский завод строительных материалов "Ливна"
Производство лакокрасочной продукции
Расширение основного производства
6

2013
6
20620
16
ООО "Профпласт"
Изготовление и обслуживание промышленного оборудования
Расширение основного производства
23

2013
16
20900
2014
2
21500
2015
3
22100
2016
2
22900
17
ООО "Мебельное объединение "Рост"
Производство мягкой, корпусной мебели
Расширение основного производства
38

2013
23
11250
2014
5
12000
2015
4
12800
2016
6
13200
18
ООО "Типография "Центр"
Полиграфическое производство
Расширение основного производства
17

2013
10
10000
2014
2
10700
2015
2
11200
2016
3
13000
19
ООО "Ксилема"
Деревообрабатывающее производство
Расширение основного производства
8

2013
2
14600
2014
1
15000
2015
2
15500
2016
3
16000
20
ООО "Элизиум"
Производство виниловых обоев
Расширение основного производства
12

2013
7
39150
2014
5
40000
21
ООО "Харменс" Полиграфическое производство
Расширение основного производства
16

2013
9
15400
2014
2
15900
2015
2
16500
2016
3
17000
23
ООО "Вега-Арсенал" Производство прочего электрооборудования, приборы пожароохранной сигнализации
Расширение основного производства
30

2013
18
16300
2014
4
16600
2015
3
17000
2016
5
17500

Итого за счет расширения действующих производств
2013
250
19259
2014 - 2016
332
17050
2014
145
19905
2015
87
21021
2016
100
22311
II. Создание новых производств
1
ООО "Мультикат"
Производство продукции
производственно-технического назначения
Новое производство
27

2013
7
11790
2014
12
12200
2015
3
12700
2016
5
13000
2
ООО "Производственно-строительная компания SipDom
Межкомнатные двери, мебельные фасады, мебель корпусная, мебель для кухни
Новое производство
26

2013
6
9700
2014
11
10100
2015
4
10800
2016
5
11500
3
ООО "Руста-Мебель"
Производство мебели
Новое производство
30

2013
14
9500
2014
10
10000
2015
3
10700
2016
3
11000
4
ООО "Амет"
Производство мебели
Новое производство
22

2013
2
20000
2014
15
20400
2015
2
20900
2016
3
21500
5
ООО "Техпром"
Производство нестандартного оборудования
Новое производство
20

2013
2
9100
2014
18
10000

Итого за счет создания новых производств
2013
31
12405
2014 - 2016
94
10707
2014
66
12780
2015
12
12933
2016
16
13750

Итого
2013
281
18047
2014 - 2016
426
16350
2014
211
17677
2015
99
20041
2016
116
21130


------------------------------------------------------------------