Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Постановление администрации города Искитима от 01.04.2013 N 545 "Об утверждении Положения о порядке организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Искитима"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИСКИТИМА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. № 545

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИСКИТИМА


Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона Российской Федерации от 22.06.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "Правила противопожарного режима в Российской Федерации", постановления Губернатора Новосибирской области от 04.08.2008 № 303 "Об утверждении Порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности в Новосибирской области", решения Совета депутатов г. Искитима от 24.05.2006 № 70 "Об утверждении перечня первичных мер пожарной безопасности на территории г. Искитима" и в целях обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды противопожарных знаний постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Искитима.
2. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, при разработке и осуществлении мероприятий по обучению населения мерам пожарной безопасности руководствоваться Положением о порядке организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Искитима.
3. Признать утратившим силу постановление Главы города Искитима Новосибирской области от 06.09.2008 № 1251 "Об утверждении Порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории г. Искитима".
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Искитимская газета" и разместить на официальном сайте администрации г. Искитима.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Искитима С.В. Ершова.

Глава города
В.Г.ПФЕЙФЕР





Утверждено
постановлением
администрации города Искитима
от 01.04.2013 № 545

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ
И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИСКИТИМА

I. Общие положения

1. Положение о порядке организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Искитима (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом Российской Федерации от 22.06.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "Правила противопожарного режима в Российской Федерации", постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.08.2008 № 303 "Об утверждении Порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности в Новосибирской области" и решением Совета депутатов г. Искитима от 24.05.2006 № 70 "Об утверждении перечня первичных мер пожарной безопасности на территории г. Искитима". В настоящем Положении применяются следующие понятия:
1) противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;
2) пожарно-технический минимум - необходимый минимальный объем знаний работника по пожарной безопасности с учетом особенностей технологического процесса производства, средств и методов борьбы с пожарами;
3) профилактика пожаров - это осуществление целого комплекса организационных, технических, финансовых, пропагандистских мер, направленных на недопущение возникновения пожаров;
4) специализированное образовательное учреждение в области пожарной безопасности - учреждение дополнительного образования, осуществляющее обучение мерам пожарной безопасности;
5) обучение населения мерам пожарной безопасности - комплекс организационных и практических мероприятий образовательного, пропагандистского, информационного, популяристического характера, направленный на формирование общественно-личностного сознания в области обеспечения пожарной безопасности.
2. Основными задачами обучения населения и работников организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) мерам пожарной безопасности являются:
1) формирование у обучаемых необходимого уровня теоретических знаний о мерах пожарной безопасности и практических навыков действий в случае возникновения пожара;
2) своевременное информирование населения о мерах пожарной безопасности.
3. Основной функцией обеспечения пожарной безопасности на территории города Искитима является проведение среди населения противопожарной пропаганды и его обучение мерам пожарной безопасности.
4. Организация обучения населения на территории города Искитима возлагается:
- на муниципальном уровне - на администрацию города Искитима;
- на объектовом уровне (в организациях) - на назначенное в установленном порядке должностное лицо, ответственное за противопожарное состояние организации;
- среди населения, проживающего в многоквартирных домах, - на жилищно-эксплуатационные учреждения, осуществляющие обслуживание этих домов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- среди населения, проживающего в частном секторе, - на муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ";
- среди членов садоводческих обществ - на председателей садоводческих обществ.
5. К компетенции администрации города Искитима и должностных лиц организаций, ответственных за противопожарное состояние, относится:
1) на муниципальном уровне:
- методическое обеспечение организаций по вопросам обучения мерам пожарной безопасности;
- организация обучения населения на территории города Искитима мерам пожарной безопасности;
- координация работы по осуществлению пропаганды знаний в области пожарной безопасности на территории города Искитима;
- осуществление контроля и учет работы, проводимой на территории города Искитима, по пропаганде знаний и обучению населения мерам пожарной безопасности;
- ведение документации по вопросам планирования обучения населения мерам пожарной безопасности;
- информирование населения на территории города Искитима о мерах пожарной безопасности;
2) на объектовом уровне (в организациях):
- организация обучения работников организации мерам пожарной безопасности;
- планирование и ведение документации по обучению работников организации мерам пожарной безопасности;
- информирование работников организации о мерах пожарной безопасности.
6. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности проводится на постоянной основе и непрерывно по месту жительства или работы.

II. Порядок проведения противопожарной пропаганды

7. Противопожарная пропаганда проводится с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.
8. Противопожарная пропаганда организуется администрацией города Искитима с привлечением муниципального бюджетного учреждения "Служба гражданской защиты населения г. Искитима Новосибирской области", муниципального казенного учреждения "Управление ЖКХ", отдела городского хозяйства администрации города Искитима, организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, силами инструкторов противопожарной профилактики и организациями.
9. Противопожарная пропаганда осуществляется через:
1) тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы;
2) средства печати - выпуск специальной литературы и рекламной продукции, листовок, памяток;
3) публикации в газетах и журналах, на интернет-сайтах;
4) радио, телевидение, обучающие теле- и радиопередачи, кинофильмы;
5) устную агитацию - доклады, лекции, беседы;
6) средства наглядной агитации - аншлаги, плакаты, уголки пожарной безопасности, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии;
7) сходы граждан, на которых также принимаются решения по вопросам обеспечения пожарной безопасности в границах города Искитима.

III. Организация обучения населения мерам пожарной
безопасности на территории города Искитима

10. Обучение населения мерам пожарной безопасности на территории города Искитима осуществляется посредством:
1) противопожарного инструктажа (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой);
2) пожарно-технического минимума (с отрывом от производства и без отрыва от производства).
11. Обучение в форме противопожарного инструктажа проводится:
1) граждан, проживающих в многоквартирных домах, - жилищно-эксплуатационными учреждениями, осуществляющими обслуживание этих домов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
2) граждан, проживающих в частном секторе, - муниципальным казенным учреждением "Управление ЖКХ";
3) членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, а также проживающих в них граждан и гаражных кооперативов - правлением некоммерческих объединений граждан и кооперативов перед началом весенне-летнего сезона;
4) неработающего населения посредством средств массовой информации;
5) работников организаций - администрацией (собственниками) организаций.
12. Обучение студентов средне-специальных учреждений, учащихся учреждений начального профессионального образования, средних общеобразовательных школ и воспитанников дошкольных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется посредством:
1) преподавания в рамках уроков ОБЖ;
2) тематических творческих конкурсов среди детей любой возрастной группы;
3) спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди школьников и учащихся высших, средних специальных учебных заведений и учебных заведений начального профессионального образования;
4) экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники и проведением открытого урока обеспечения безопасности жизни;
5) организации тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин;
6) организации работы в летних оздоровительных лагерях;
7) создания дружин юных пожарных (ДЮП);
8) оформления уголков пожарной безопасности.
13. Обязательное обучение детей в образовательных учреждениях мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам.
Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях проводится в соответствии с методическими рекомендациями по обучению детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения при возникновении пожара.
Студенты и слушатели учреждения профессионального образования проходят обучение по программам учебных заведений.
Ответственными за организацию обучения являются руководители соответствующих учреждений.
14. Обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства проходят:
1) руководители и главные специалисты организаций или лица, исполняющие их обязанности; работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
2) работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
3) водители пожарных автомобилей;
4) иные категории работников по решению руководителя.
15. Обучение пожарно-техническому минимуму непосредственно в организации проходят:
1) руководители подразделений организации;
2) руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
3) работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
4) педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
5) работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
6) граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
7) работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
Обучение проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.

IV. Финансирование противопожарной пропаганды и
обучения населения мерам пожарной безопасности
на территории города Искитима

16. Финансирование противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Искитима осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и за счет лиц, их организовавших.


------------------------------------------------------------------