Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Постановление администрации города Бердска от 11.07.2013 N 2754 "Об утверждении Положения о порядке оказания социальной помощи населению города Бердска"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРДСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2013 г. № 2754

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА БЕРДСКА

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях социальной поддержки граждан, проживающих на территории города Бердска, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке оказания социальной помощи населению города Бердска (приложение № 1), состав комиссии по оказанию социальной помощи населению города Бердска (приложение № 2).
2. Признать утратившими силу постановление администрации от 09.08.2011 № 2026 "Об утверждении регламента работы комиссии по оказанию социальной помощи населению города Бердска в новой редакции", постановление администрации от 05.03.2012 № 798 "О внесении изменений в постановление администрации города Бердска от 09.08.2011 № 2026", постановление администрации от 08.08.2012 № 3893 "О внесении изменений в постановление администрации города Бердска от 09.08.2011 № 2026".
3. Опубликовать данное постановление в газете "Бердские новости" и на официальном сайте администрации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Бердска Казакову Е.И.

И.о. Главы муниципального образования
А.Г.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Бердска
от 11.07.2013 № 2754

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА БЕРДСКА

1. Общие положения.
1) Социальная помощь является адресной, предоставляется малоимущим семьям и гражданам (опекуну, попечителю, другому законному представителю), зарегистрированным на территории города Бердска по месту жительства или месту пребывания, а также гражданам, оказавшимся в экстремальной и (или) трудной жизненной ситуации.
Экстремальная ситуация - материальный ущерб, нанесенный пожаром, или необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях.
Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, болезнь, сиротство, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства), которую он не может преодолеть самостоятельно.
2) Социальная помощь оказывается в виде предоставления денежных выплат и (или) натуральной помощи (продуктов питания, одежды, обуви).
Социальная помощь пострадавшим в результате пожара оказывается на предметы первой необходимости (продукты питания, одежда) и восстановление утраченных документов.
3) Основным условием для предоставления социальной помощи является отсутствие среднедушевого дохода каждого члена семьи, обеспечивающего установленный в Новосибирской области прожиточный минимум, экстремальная ситуация.
4) Решение об оказании социальной помощи принимает комиссия по оказанию социальной помощи населению г. Бердска (далее - Комиссия), за исключением решения об оказании срочной социальной помощи в виде продуктового набора по заявлению граждан без определенного места жительства.
5) Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Бердска. Комиссия по оказанию социальной помощи состоит из представителей органов социальной защиты, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений социального обслуживания, учреждений здравоохранения, общественных организаций и иных органов и учреждений.
6) Члены Комиссии принимают участие в заседаниях лично. Право на участие в заседании Комиссии не может быть передано другому лицу.
7) Руководит заседанием Комиссии председатель Комиссии. В отсутствие председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя.
8) Информация, полученная членами Комиссии в ходе принятия решения об оказании социальной помощи гражданам, является конфиденциальной и не подлежит разглашению третьим лицам.
2. Порядок получения социальной помощи.
1) Социальная помощь оказывается на основании заявления гражданина (опекуна, попечителя, другого законного представителя) от себя лично или от имени своей семьи (далее - заявитель) в письменной форме.
Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, к заявлению об оказании социальной помощи в обязательном порядке прилагают:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность (подлинный экземпляр и его копию);
- документ установленного образца с места жительства о составе семьи с указанием возраста, степени родства всех совместно проживающих лиц;
- документы о доходах всех совместно проживающих с гражданином и ведущих общее хозяйство лиц за последние 6 месяцев, предшествующих моменту обращения за социальной помощью;
- в случае если заявитель в данный период находился на больничном, он представляет справку о доходах из ФСС;
- справку службы занятости о регистрации в качестве безработного (для неработающих лиц трудоспособного возраста, не имеющих ограничений к трудовой деятельности).
Граждане, пострадавшие в результате пожара, к заявлению об оказании социальной помощи в обязательном порядке прилагают:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность (подлинный экземпляр и его копию);
- документ установленного образца с места жительства о составе семьи с указанием возраста, степени родства всех совместно проживающих лиц;
- документы о доходах всех совместно проживающих с гражданином и ведущих общее хозяйство лиц за последние 6 месяцев, предшествующих моменту обращения за социальной помощью;
- в случае если заявитель в данный период находился на больничном, он представляет справку о доходах из ФСС;
- справку службы занятости о регистрации в качестве безработного (для неработающих лиц трудоспособного возраста, не имеющих ограничений к трудовой деятельности);
- правоустанавливающий документ об имеющемся на праве собственности имуществе;
- копию акта о пожаре, составленного отделом надзорной деятельности по г. Бердску (ОНД по г. Бердску);
- справку о пожаре, составленную отделом надзорной деятельности по г. Бердску (ОНД по г. Бердску).
Граждане, нуждающиеся в дорогостоящем лечении, к заявлению об оказании социальной помощи в обязательном порядке прилагают:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность (подлинный экземпляр и его копию);
- документ установленного образца с места жительства о составе семьи с указанием возраста, степени родства всех совместно проживающих лиц;
- документы о доходах всех совместно проживающих с гражданином и ведущих общее хозяйство лиц за последние 6 месяцев, предшествующих моменту обращения за социальной помощью;
- в случае если заявитель в данный период находился на больничном, он представляет справку о доходах из ФСС;
- справку службы занятости о регистрации в качестве безработного (для неработающих лиц трудоспособного возраста, не имеющих ограничений к трудовой деятельности);
- документы, подтверждающие финансовые затраты (копии чеков, счета-фактуры, договор на оказание медицинских услуг), индивидуальную программу реабилитации для инвалидов, заключение Бердской центральной городской больницы (ГБУЗ НСО БЦГБ) о необходимости проведения дорогостоящего лечения по жизненным показаниям.
Граждане без определенного места жительства для получения срочной социальной помощи в виде продуктового набора подают заявление.

3) Прием документов на оказание социальной помощи у граждан осуществляется специалистами муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" (МБУ КЦСОН) по адресу: г. Бердск, улица К. Маркса, 55, кабинет № 6.
4) Специалисты МБУ КЦСОН проводят обследование социально-бытовых условий проживания заявителя.
Результаты обследования оформляются в виде акта, который представляется в Комиссию.
5) Требования к документам:
- документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать);
- документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливы;
- поправки и (или) приписки в документах недопустимы.
6) Комиссия вправе направлять официальные запросы в учреждения, выдавшие документы, послужившие основанием для оказания адресной социальной помощи, в целях подтверждения их достоверности.
3. Порядок принятия решений об оказании социальной помощи.
1) Решение об оказании социальной помощи, ее виде, размере, объеме, кратности либо отказе в ее предоставлении принимается на заседании Комиссии по оказанию социальной помощи.
2) Решение об оказании срочной помощи в виде продуктового набора по заявлению граждан без определенного места жительства принимает директор МБУ КЦСОН.
3) Комиссия по оказанию социальной помощи проводит заседание не реже двух раз в месяц. Заседание Комиссии правомочно, если в нем принимает участие более половины состава Комиссии.
4) Члены Комиссии оповещаются о дате заседания путем направления извещения в письменном виде или телефонограммой, а также путем указания даты проведения заседания в протоколе предыдущего заседания. Обязанность по оповещению членов Комиссии о дате заседания лежит на секретаре Комиссии.
5) Ведет заседание председатель, который оглашает повестку заседания.
6) Вопросы рассматриваются Комиссией в той последовательности, в какой они определены в повестке. Каждый из членов Комиссии вправе высказать свое мнение по рассматриваемому вопросу. После обсуждения вопроса председатель Комиссии ставит вопрос на голосование.
7) Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, принимающих участие в заседании. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
8) Решение Комиссии об оказании социальной помощи оформляется протоколом, обязанность составления которого лежит на секретаре Комиссии. Протокол заседания составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем. Один экземпляр остается в Комиссии, второй направляется в муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" и является основанием для выдачи социальной помощи.
9) На заявлении обратившегося гражданина пишется резолюция и члены Комиссии, принимавшие участие в заседании, ставят свою подпись. В случае несогласия с мнением большинства, член Комиссии вправе выразить свое мотивированное мнение, которое заносится в протокол.
10) Решение об отказе в предоставлении социальной помощи оформляется в виде выписки из протокола заседания Комиссии и выдается по требованию заявителя, в отношении которого принято решение, не позднее 10 дней со дня принятия решения.
11) Секретарь Комиссии обеспечивает сохранность протоколов заседаний Комиссии.
12) Комиссия рассматривает вопрос о виде, форме и размере выделяемой социальной помощи без присутствия заявителя. В некоторых случаях, при необходимости, Комиссия имеет право пригласить заявителя на заседание.
13) Социальная помощь не назначается в следующих случаях:
- непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для оказания социальной помощи;
- несоответствие представленных документов установленным требованиям, установление факта недостоверности представленных заявителем сведений;
- если семья ведет асоциальный образ жизни, при этом трудоспособные члены семьи уклоняются от работы и не предпринимают никаких самостоятельных действий по улучшению материального положения своей семьи;
- при представлении документов, подтверждающих фактические расходы заявителя, со сроком давности более одного года на момент обращения.
4. Формы оказания, размер и кратность социальной помощи.
1) Оказание социальной помощи осуществляется в форме:
- единовременной денежной выплаты;
- единовременной выдачи продуктового набора, одежды, обуви;
- единовременной денежной выплаты и единовременной выдачи продуктового набора, одежды, обуви.
2) При определении размера оказываемой социальной помощи Комиссией учитываются: материально-бытовые условия заявителя, состав и доход семьи, причины и обстоятельства, побудившие заявителя к обращению за помощью.
3) Размер социальной помощи устанавливается Комиссией согласно представленным документам индивидуально в каждом конкретном случае с учетом количества обращений граждан, в пределах бюджетных ассигнований, запланированных в бюджете г. Бердска.
4) Социальная помощь оказывается одному и тому же заявителю не чаще чем 2 раза в год, и общая выплата не может превышать 15000 (пятнадцати тысяч) рублей с учетом всех форм.
5. Источники финансирования социальной помощи.
1) Основными источниками финансирования социальной помощи являются:
- средства, выделенные на оказание социальной помощи из местного бюджета;
- добровольные взносы организаций на целевое финансирование социальных программ;
- добровольные взносы общественных организаций, граждан, иностранных юридических и физических лиц;
- гуманитарная помощь и средства, вырученные от ее реализации, по соглашению с лицами, предоставившими указанную помощь;
- другие поступления в соответствии с действующим законодательством.
2) Объем средств, необходимых для оказания социальной помощи, определяется в соответствии с действующим законодательством на очередной финансовый год.
3) Учет расходования средств, направляемых на оказание адресной единовременной социальной помощи, осуществляется бухгалтерией МБУ КЦСОН.
4) Контроль за расходованием средств, выделенных на оказание социальной помощи, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями.
6. Порядок выплаты или выдачи социальной помощи.
1) Выдача социальной помощи производится через кассу МБУ КЦСОН.
2) По решению Комиссии социальную помощь может получить специалист по социальной работе для последующего использования ее по назначению, определенному Комиссией.





Приложение № 2
к постановлению
администрации города Бердска
от 11.07.2013 № 2754

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА БЕРДСКА

Казакова Елена Ивановна - заместитель главы администрации,
председатель комиссии;
Тузова Жанна Леонидовна - начальник отдела социального обслуживания
населения администрации, заместитель
председателя комиссии;
Зейдлиц Инара Петровна - заведующая отделением срочной социальной
помощи МБУ "Комплексный центр социального
обслуживания населения" г. Бердска,
секретарь комиссии;
Кобелева Галина Александровна - член правления общественной городской
организации Всероссийского общества
инвалидов г. Бердска (по согласованию);
Владимирова Анна Павловна - директор МБУ "Комплексный центр социального
обслуживания населения" г. Бердска;
Иванов Владимир Владимирович - заместитель начальника отдела пособий и
социальных выплат г. Бердска (по
согласованию);
Качан Татьяна Алексеевна - директор МБУ "Центр социальной помощи семье
и детям "Юнона" г. Бердска;
Быкова Лариса Васильевна - ведущий инспектор ГКУ НСО "Центр занятости
населения города Бердска" (по
согласованию);
Миллер Наталья Дмитриевна - заместитель главного врача по экспертизе
временной нетрудоспособности ГБУЗ НСО
"Бердская центральная городская больница"
(по согласованию);
Овсепян Мкртыч Овсепович - депутат городского Совета депутатов
г. Бердска (по согласованию);
Опекина Инна Алексеевна - ведущий специалист отдела опеки и
попечительства администрации;
Христенко Раиса Васильевна - председатель городского Совета ветеранов
г. Бердска (по согласованию).


------------------------------------------------------------------