Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Постановление избирательной комиссии Новосибирской области от 22.11.2013 N 9/62-5 "О Методических рекомендациях по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов на выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 9/62-5

О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ПРИЕМУ И ПРОВЕРКЕ ПОДПИСНЫХ
ЛИСТОВ С ПОДПИСЯМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ
(САМОВЫДВИЖЕНИЯ) КАНДИДАТОВ НА ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ И ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь пунктом "ж" части 11 статьи 5 Закона Новосибирской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области", в соответствии с Законом Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области", Избирательная комиссия Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить Методические рекомендации по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области (прилагаются).
2. Признать утратившим силу решение Избирательной комиссии Новосибирской области от 11.12.2009 № 8/112 "О методических рекомендациях по организации работы по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей на муниципальных выборах".
3. Направить настоящее постановление в Новосибирскую городскую муниципальную избирательную комиссию и территориальные избирательные комиссии Новосибирской области.
4. Территориальным избирательным комиссиям муниципальных районов и городских округов Новосибирской области довести настоящее постановление до избирательных комиссий муниципальных образований.

Председатель комиссии
Ю.Ф.ПЕТУХОВ

Секретарь комиссии
С.В.ЛЕБЕДЕВ





Утверждены
постановлением
Избирательной комиссии
Новосибирской области
от 22 ноября 2013 года № 9/62-5

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИЕМУ И ПРОВЕРКЕ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ С ПОДПИСЯМИ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ (САМОВЫДВИЖЕНИЯ)
КАНДИДАТОВ НА ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
И ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Методические рекомендации по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области разработаны в целях обеспечения единообразного применения избирательными комиссиями муниципальных образований, окружными избирательными комиссиями соответствующих норм избирательного законодательства.

1. Общие положения

Выдвижение кандидата должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы в случае:
1) выдвижения кандидата избирательным объединением, не являющимся политической партией, и самовыдвижения кандидата на должность главы муниципального образования в Новосибирской области (часть 1 статьи 29, статья 31 Закона Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области", далее - Закон области о выборах глав муниципальных образований);
2) выдвижения кандидата избирательным объединением, не являющимся политической партией, и самовыдвижения кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования в Новосибирской области (часть 1 статьи 39 Закона Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области", далее - Закон области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований).
В целях урегулирования процедуры порядка сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, приема и проверки подписных листов избирательные комиссии, организующие подготовку и проведение выборов, в силу закона принимают соответствующие решения (приложение № 1).

2. Организация работы

2.1. Порядок создания рабочей группы по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей.
Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением (приложение № 2) создать рабочую группу по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей (далее - рабочая группа) из числа членов избирательной комиссии (не менее трех членов), работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов (часть 2 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований, часть 3 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований).
В состав рабочей группы целесообразно включать:
1) экспертов-почерковедов из территориальных органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов Министерства юстиции Российской Федерации;
2) сотрудников территориальных органов Федеральной миграционной службы;
3) сотрудников иных государственных органов, при необходимости (например, органов, осуществляющих воинский учет и т.д.).
Заключения привлекаемых к проверке экспертов могут служить основанием для признания содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей недостоверными и (или) недействительными.
Документы, подготовленные рабочей группой, включая запросы, уведомления и справки, подписываются руководителем рабочей группы, назначаемым из членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Проверка подписных листов, как правило, проводится в отдельном помещении.

2.2. Задачи рабочей группы по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей.
В задачи рабочей группы входят:
1) прием подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидатов, и иных связанных с ними документов;
2) проведение случайной выборки подписных листов с подписями избирателей и подготовка протокола о проведении случайной выборки;
3) проверка соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей;
4) подготовка ведомостей и итоговых протоколов проверки подписных листов;
5) хранение подписных листов и иных связанных с ними документов, представленных кандидатами, а также документов, подготовленных в ходе приема и проверки подписных листов;
6) взаимодействие с кандидатами, правоохранительными органами, иными государственными органами и организациями, осуществляющими учет населения по вопросам приема и проверки подписных листов;
7) подготовка материалов, необходимых в случае обжалования в вышестоящих избирательных комиссиях либо суде решений о регистрации либо об отказе в регистрации кандидатов.

2.3. Перечень лиц, имеющих право присутствовать при проверке подписных листов.
При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать (пункт 6 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", далее - Федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав, часть 3 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований, часть 4 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований):
1) любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей;
2) уполномоченные представители или доверенные лица любого кандидата, представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей;
3) уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
О соответствующей проверке должны извещаться:
при проведении выборов главы муниципального образования - кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата;
при проведении выборов депутата представительного органа муниципального образования - кандидат.
Информирование кандидата, представившего установленное количество подписей избирателей, о времени проведения соответствующей проверки подписных листов осуществляется соответствующей избирательной комиссией письменным извещением - лично в день приема подписных листов и иных связанных с ними документов (приложение № 3) с фиксированием в Журнале регистрации исходящих документов либо телефонограммой (приложение № 4) с фиксированием в Журнале приема и передачи телефонограмм.

2.4. Порядок проведения проверки достоверности сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, решением Избирательной комиссии Новосибирской области от 23 сентября 2011 года № 76/817-4 "Об использовании Регистра избирателей, участников референдума Новосибирской области" для установления достоверности сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума на выборах.
Для проверки достоверности сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, Новосибирская городская муниципальная избирательная комиссия направляет запрос на бумажном и электронном носителях в избирательную комиссию Новосибирской области (приложение № 5). Иная избирательная комиссия направляет запрос на бумажном носителе в соответствующую территориальную избирательную комиссию (приложение № 5).
Соответствующая избирательная комиссия отвечает на поступивший запрос в течение одного дня после поступления информации.
В случае выявления расхождений между персональными данными избирателей, содержащимися в подписном листе и в регистре избирателей, участников референдума, либо при отсутствии в регистре избирателей, участников референдума данных о гражданине, в территориальный орган Федеральной миграционной службы по Новосибирской области направляется запрос по форме (приложение № 6), установленной приложением к Протоколу № 1 к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральной миграционной службы от 27.12.2010.
При этом направление в территориальный орган Федеральной миграционной службы по Новосибирской области сведений об избирателях без предварительной проверки через региональный (территориальный) фрагмент регистра избирателей, участников референдума недопустимо.

3. Прием подписных листов в поддержку выдвижения кандидата

3.1. Сроки сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
На выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области подписи избирателей могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата (пункт 5 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда (пункт 5 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

3.2. Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата.
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, устанавливается законом Новосибирской области, на основании которого проводятся выборы:
1) для регистрации кандидата на должность главы муниципального образования - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 10 подписей (часть 2 статьи 31 Закона области о выборах глав муниципальных образований);
2) для регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования (часть 3 статьи 39 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований):
- 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не менее 10 подписей (для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу);
- 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не менее 10 подписей (для регистрации кандидата в многомандатном избирательном округе).
В соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, может превышать количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, не более чем на 10%. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.
Количество подписей избирателей в поддержку кандидата, необходимых для его регистрации, а также максимальное количество подписей избирателей в его поддержку, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для регистрации кандидата, определяется решением избирательной комиссии муниципального образования (приложение № 7).

3.3. Порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата.
Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат (пункт 6 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается (пункт 6 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата (пункт 7 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 6, 8 к Федеральному закону об основных гарантиях избирательных прав.
В случае наличия у кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата (пункт 9 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
Если кандидат на должность главы муниципального образования, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе (пункт 9 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (пункт 11 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно (пункт 11 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата (пункт 11 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя (пункт 14 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения (пункт 12 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения (пункт 13 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
В соответствии с пунктом 15 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав после окончания сбора подписей избирателей кандидат подсчитывает общее число подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования (приложение № 8).

3.4. Рекомендации по оформлению папок с подписными листами, составлению протокола об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
В случае если в поддержку выдвижения кандидата осуществляется сбор подписей, то в соответствующую избирательную комиссию представляются:
1) заполненные подписные листы с подписями избирателей по формам, установленным приложениями № 6 и № 8 к Федеральному закону об основных гарантиях избирательных прав;
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде (приложение № 8).
До представления в избирательную комиссию подписных листов рукописным способом осуществляется сквозная нумерация подписных листов в пределах каждой папки. Номер подписного листа проставляется в правом нижнем углу каждого подписного листа. При этом подписи, исключенные (вычеркнутые) лицом, осуществляющим сбор подписей, кандидатом, не учитываются, если это специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
Исключение (вычеркивание) подписей должно быть надлежащим образом оформлено кандидатом до представления в избирательную комиссию. Отметка может быть сделана как в подписном листе, так и оговорена в протоколе об итогах сбора подписей. Кандидат напротив вычеркнутой им подписи избирателя (данных об избирателе) ставит собственноручную заверяющую подпись либо указывает общее количество забракованных подписей в протоколе об итогах сбора подписей (в этом случае по каждой зачеркнутой подписи необходимо указать номер папки, номер подписного листа и номер подписи в подписном листе).
При оформлении папок с подписными листами рекомендуется:
1) формировать папки таким образом, чтобы каждая папка содержала определенное количество подписей избирателей;
2) подписные листы следует помещать в плотную обложку и прошивать вместе с обложкой.
Прошивание осуществлять таким образом, чтобы полностью были видны все внесенные данные. Подписные листы рекомендуется сшивать сверху или слева в зависимости от расположения текста подписного листа. Концы прошивочной нити (шнура, шпагата) необходимо вывести на оборотную сторону обложки, фиксировать наклеиванием бумажной накладки (круглой, квадратной, прямоугольной или иной формы), на которой проставляется подпись кандидата;
3) на лицевой стороне обложки (титульном листе) каждой папки (приложение № 9) следует указывать:
- наименование избирательной кампании;
- наименование и (или) номер избирательного округа (только по выборам депутатов представительного органа муниципального образования);
- фамилию, имя, отчество кандидата;
- номер папки;
- количество подписных листов в папке;
- количество подписей избирателей.

3.5. Оформление протокола об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
При заполнении протокола об итогах сбора подписей избирателей в итоговой строке протокола в графе "Номер папки" указывается общее число папок.
Протокол в машиночитаемом виде представляется в формате DOC или RTF с именем файла Protokol и набирается шрифтом размера не менее 12 пунктов. При заполнении таблицы не следует объединять или разделять графы.
В протоколе об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата должны содержаться следующие сведения:
1) наименование выбираемой должности;
2) фамилия, имя, отчество кандидата, в чью поддержку собираются подписи;
3) номер папки;
4) количество листов в папке;
5) количество подписей в папке.

3.6. Порядок приема подписных листов и иных связанных с ними документов.
Подписные листы и иные связанные с ними документы принимаются рабочей группой наряду с другими документами, представляемыми кандидатами или уполномоченными представителями избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, для регистрации.
Подписные листы с подписями избирателей, протокол об итогах сбора подписей избирателей, а также иные документы, представляемые кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего кандидата для регистрации, считаются представленными в установленный законом срок, если кандидат внес оформленные в соответствии с требованиями Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, законами области, на основании которых проводятся выборы, документы в помещение соответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 42 дня до дня голосования до 18 часов по местному времени (часть 1 статьи 32 Закона области о выборах глав муниципальных образований, часть 1 статьи 40 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований). При этом соответствующая избирательная комиссия должна обеспечить беспрепятственный проход указанных лиц в соответствующее помещение.
Подписные листы представляются в сброшюрованном и пронумерованном виде (пункт 16 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). При приеме подписных листов член комиссии с правом решающего голоса заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии.
Поступившие в избирательную комиссию подписные листы и иные связанные с ними избирательные документы регистрируются в Журнале для регистрации входящих документов.
При приеме документов соответствующая избирательная комиссия проверяет соответствие количества подписных листов и количества подписей избирателей, указанных в протоколе об итогах сбора подписей, их фактическому количеству путем полистного пересчета, при этом проверяется правильность нумерации подписных листов.
Соответствующая избирательная комиссия вправе принять такое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, которое не превышает максимального количества подписей избирателей, определенных решением избирательной комиссии муниципального образования (приложение № 7). В случае выявления превышения максимального числа подписей кандидат должен исключить лишние подписи избирателей по своему выбору.
В случае выявления нарушения нумерации подписных листов в нее могут вноситься изменения кандидатом (доверенным лицом) в следующем порядке:
при наличии нескольких листов с одинаковыми порядковыми номерами каждому листу присваивается соответствующий индекс (50-1, 50-2, 50-3);
при пропуске листа с очередным порядковым номером предыдущему листу присваивается сдвоенный или строенный номер (10-11, 10-11-12);
в случае если обнаружилось множество ошибок, то листы в папке перенумеровываются.
При проверке соответствия количества подписных листов, указанного в протоколе об итогах сбора подписей, их фактическому количеству используется второй экземпляр протокола об итогах сбора подписей, на котором делаются пометки в случае несовпадения количества представленных подписей их заявленному количеству.
После завершения данной проверки каждая папка с подписными листами заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии. Кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, выдается подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов и иных документов, представленных для регистрации кандидата (приложение № 10).
После представления подписных листов с подписями избирателей в соответствующую избирательную комиссию внесение в них каких-либо изменений не допускается (пункт 1.1 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

3.7. Уточнение протокола об итогах сбора подписей избирателей.
В случае если по результатам проверки соответствия количества подписных листов, подписей избирателей, указанных в протоколе об итогах сбора подписей, их фактическому количеству, выявлены расхождения, то составляется новый протокол, в который вносятся соответствующие изменения, после чего протокол подписывается кандидатом. Уточненный протокол может быть составлен и распечатан непосредственно в соответствующей избирательной комиссии при наличии технических средств и регистрируется как приложение к представленному протоколу об итогах сбора подписей.

3.8. Проведение случайной выборки подписей для проверки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей. Конкретное количество подписей, подлежащих проверке, определяется решением избирательной комиссии муниципального образования (приложение № 11).
Если для регистрации кандидата требуется представить менее 200 подписей, то проверке подлежат все представленные подписи (часть 3 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований, часть 4 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований).
Процедура проведения случайной выборки подписных листов для проверки (приложение № 12) определяется решением избирательной комиссии муниципального образования (на выборах глав муниципальных образований) либо решением окружной избирательной комиссии (на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований).
Количество отобранных посредством случайной выборки (жребия) для проверки подписей избирателей должно быть равным для всех кандидатов.
Случайная выборка проводится в день приема подписных листов с подписями избирателей непосредственно после выдачи кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждения о приеме подписных листов с подписями избирателей и иных документов, представленных для регистрации кандидата (приложение № 10).
При проведении случайной выборки подписей для проверки вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей (пункт 6 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). О соответствующей проверке (о времени и месте) должен извещаться кандидат, представивший установленное количество подписей избирателей. Информирование кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией письменным извещением (приложение № 13) с фиксированием в Журнале регистрации исходящих документов либо телефонограммой с фиксированием в Журнале приема и передачи телефонограмм.
Избирательная комиссия должна обеспечить оповещение и беспрепятственный доступ лиц, имеющих право присутствовать при проведении случайной выборки, в помещение, где будет проводиться случайная выборка.
Случайная выборка может осуществляться либо путем обращения к соответствующей функции подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы", использующей генератор случайных чисел, либо может проводиться путем отбора номеров папок или номеров подписных листов, которые определяются путем жребия с использованием жетонов.
Для проведения случайной выборки используются данные протокола об итогах сбора подписей избирателей. В случае если протокол уточнялся в ходе проверки, то используются данные уточненного протокола.
Единицей случайной выборки может быть либо вся папка с подписными листами, что предполагает проверку всех подписей в папке, отобранной для проверки, либо отдельный подписной лист, в этом случае проверяются отдельные листы из папки. И в том, и в другом случае расшивание сброшюрованных и заверенных кандидатами папок с подписными листами не допускается.
По завершении случайной выборки составляется протокол, который подписывается кандидатом и уполномоченным членом избирательной комиссии (приложение № 14). В протоколе указывается дата и время проведения случайной выборки, номера папок, номера подписных листов и количество подписей избирателей, отобранных для проверки.
Протокол случайной выборки должен быть зарегистрирован избирательной комиссией как исходящий документ, один экземпляр протокола или его копия под роспись выдается кандидату.

4. Проверка подписных листов

4.1. Порядок проверки подписных листов.
Проверяются все сведения об избирателях, внесенные в подписной лист, а также сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и лицах, заверявших подписной лист.
Проверка подписных листов осуществляется проверяющим путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений.
Согласно пункту 7 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав проверка подписных листов и составление итогового протокола должны быть завершены не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В этот же срок копия итогового протокола передается кандидату.
Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию (пункт 4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений (пункт 5 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной (пункт 6.1 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
Подпись может быть признана проверяющим недостоверной и (или) недействительной самостоятельно либо на основании заключения эксперта, либо на основании справки уполномоченного органа.

4.2. Основания признания подписей недостоверными и (или) недействительными.
Если при проверке подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись этого избирателя, а остальные подписи считаются недействительными (пункт 6.2 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей (пункт 6.3 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).
Во всех остальных случаях подпись избирателя в подписном листе признается недействительной.
Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата (подпункт "а" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав);
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом (подпункт "б" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). В соответствии с пунктом 6 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат. Согласно статье 4 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав к таким гражданам относятся лица, которые достигнут на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых находится в пределах территории соответствующего избирательного округа. В данном случае проверяющим самостоятельно признается недействительной соответствующая подпись, исходя из указанных в подписном листе сведений (года либо даты рождения, адреса места жительства);
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности (подпункт "в" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). В этом случае подпись может быть признана недействительной только на основании официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей;
4) подписи избирателей, без указания каких-либо из сведений, требуемых законом, либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист (подпункт "г" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Согласно пункту 11 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав избиратель в подписном листе ставит свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте гражданина Российской Федерации или документе, заменяющем паспорт гражданина. Согласно подпункту 5 статьи 2 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав под адресом места жительства понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Адрес места жительства, который должен быть указан в подписном листе независимо от уровня выборов, может не содержать всех указанных выше реквизитов с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Так, соответствующие сведения не указываются при отсутствии наименований улиц в населенных пунктах и (или) нумерации домов, квартир, а также наименования населенного пункта. Указанная позиция отражена в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2011 № 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Необходимо иметь в виду, что в паспорте может быть не указано отчество избирателя. В этом случае подпись не может быть признана недействительной;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом (подпункт "д" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Согласно пункту 11 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав данные об избирателе вносятся в подписной лист только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно. В случае если данные внесены в подписной лист путем копирования рукописных записей с помощью технических средств, то подписи признаются недействительными на основании заключения эксперта-почерковеда;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями (подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно), а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно (на основании заключения эксперта-почерковеда) (подпункт "е" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Не могут считаться исправлениями помарки, не препятствующие однозначному толкованию сведений. Второе основание признания подписей избирателей недействительными используется, как правило, в случаях, когда экспертом-почерковедом выявляются даты внесения подписи избирателя, выполненные одним лицом (так называемые цепочки). Поскольку в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, то соответственно и дата внесения подписи избирателя может быть выполнена одним лицом только один раз. В связи с чем в случае выявления цепочки недействительными признаются все подписи избирателей с датами, выполненными одним лицом, за исключением одной;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществлявшими сбор подписей избирателей (подпункт "ж" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Не могут считаться исправлениями помарки, не препятствующие однозначному толкованию сведений. В случае если исправления очевидны, проверяющим самостоятельно признается недействительной соответствующая подпись. Не могут служить основанием для признания подписи недействительной имеющиеся в сведениях об избирателях сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений;
8) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи (подпункт "к" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Данные подписи признаются недействительными на основании официальных документов соответствующих органов;
9) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, поставившими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист (подпункт "л" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Соответствующая подпись признается недействительной на основании заключения эксперта-почерковеда;
10) подписи избирателей, внесенные в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом (подпункт "н" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно. Отсутствие хронологии в датах внесения подписей избирателями внутри одного подписного листа основанием для признания подписей недействительными не является;
11) все подписи избирателей в подписном листе, в случае если (подпункт "з" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав):
- подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна. Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными при отсутствии соответствующих подписей проверяющим самостоятельно, при их недостоверности - на основании заключения эксперта-почерковеда;
- подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным. Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно либо на основании официальных документов уполномоченных органов;
- не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа. Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно или на основании заключения эксперта-почерковеда (в случае внесения даты не собственноручно);
- в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом. Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно или на основании заключения эксперта-почерковеда;
- сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности. Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно либо на основании официальных документов уполномоченных органов;
- сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно. Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными на основании заключения эксперта-почерковеда;
12) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 6, 8 к Федеральному закону об основных гарантиях избирательных прав, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 9 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав (о неснятой и непогашенной судимости, принадлежности кандидата к политической партии либо иному общественному объединению), и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав (не за счет средств соответствующего избирательного фонда) (подпункт "и" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно;
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата (подпункт "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно.
Если подпись избирателя признана недействительной по нескольким основаниям, то в ведомости проверки подписных листов должны быть указаны все основания. Однако при определении общего количества недостоверных и (или) недействительных подписей эта подпись учитывается только один раз.
При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, согласно которым, специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность.

4.3. Оформление результатов проверки подписных листов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав результаты проверки подписных листов вносятся в ведомость проверки подписных листов, в которой указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей. Форма ведомости проверки подписных листов утверждается решением избирательной комиссии муниципального образования (приложение № 15).
На каждую проверяемую папку целесообразно составлять отдельную ведомость проверки подписных листов, которая может быть на одном или нескольких листах. Листы ведомости нумеруются.
При заполнении ведомости проверки подписных листов основания признания подписей недостоверными и (или) недействительными могут указываться в виде ссылок на нормы Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, закона Новосибирской области, на основании которого проводятся выборы, либо в виде кода нарушения, ссылка на который допускается в том случае, если Таблица кодов нарушений с указанием соответствующих оснований признания подписей недостоверными и (или) недействительными утверждена решением избирательной комиссии муниципального образования (Таблицы кодов нарушений приведены в приложениях № 16, 17).
Каждый лист ведомости проверки в обязательном порядке подписывается проверяющим, а в случае, если недостоверной(ыми) и (или) недействительной(ыми) подпись (подписи) признается (признаются) на основании заключения (заключений) эксперта (экспертов), также всеми экспертами, осуществляющими работу с соответствующим подписным листом.
Заключения экспертов в письменной форме могут излагаться:
1) в ведомости проверки подписных листов (подпись эксперта, в том числе эксперта-почерковеда, может быть поставлена в ведомости проверки подписного листа, в которой указаны номер папки, номер листа в папке, номер строки, а также основания для признания подписи недостоверной и (или) недействительной);
2) в ином документе (пункт 3 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Например, заключение эксперта-почерковеда может быть выполнено в виде отдельного документа (справки). Такая справка должна содержать все необходимые реквизиты (дату, номер, фамилию, имя, отчество и подпись эксперта, фамилию, имя, отчество кандидата, подписные листы которого исследовались, а также указание на номера папок, подписных листов, строк в подписном листе). В этом случае выводы, содержащиеся в документе (справке), переносятся в ведомость проверки подписных листов проверяющим, а данный документ (справка) прилагается к ведомости проверки. В этом случае ведомость проверки экспертом не подписывается.
В случае если соответствующая избирательная комиссия направляла запрос в уполномоченный орган для проверки соответствия действительности указанных в подписном листе сведений, то после получения официального ответа, при наличии оснований, проверяющий вносит соответствующие данные о признании подписей недействительными в ведомость проверки.

5. Оформление итогов проверки подписных листов

5.1. Составление итогового протокола проверки подписных листов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав по окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы и представляется на заседание соответствующей избирательной комиссии для принятия решения о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. В итоговом протоколе указываются количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми (приложения № 18, 19).
Итоговый протокол проверки подписных листов формируется на основании информации, содержащейся в ведомостях проверки.
В итоговом протоколе указываются дата и время его подписания, а также дата и время получения его копии кандидатом либо его доверенным лицом.
Копия итогового протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
В случае если количество достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации кандидата либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего числа подписей, отобранных для проверки, то по запросу кандидата ему одновременно с заверенной копией итогового протокола передаются заверенные руководителем рабочей группы копии ведомостей проверки подписных листов, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. К таким документам относятся официальные ответы на запросы, а также заключения экспертов-почерковедов (если они составлялись в виде отдельного документа).

5.2. Рассмотрение возражений кандидатов.
После получения итогового протокола кандидат, его доверенное лицо могут представить в рабочую группу письменные возражения в случае несогласия с выводами о признании подписи недостоверной (недействительной). Также кандидат, его доверенное лицо могут ознакомиться с подписными листами и ведомостями проверки. Возражения рассматриваются рабочей группой. Результаты рассмотрения учитываются при рассмотрении вопроса о регистрации кандидата на заседании соответствующей избирательной комиссии.

5.3. Подготовка документов для рассмотрения на заседании избирательной комиссии.
Составленный рабочей группой итоговый протокол проверки подписных листов представляется на заседание соответствующей избирательной комиссии для принятия решения.
Согласно пункту 7 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.
В решении избирательной комиссии указываются содержащиеся в итоговом протоколе данные о количестве представленных кандидатом подписей, количестве проверенных подписей, количестве подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными.
В случае если рабочей группой были удовлетворены (частично удовлетворены) возражения кандидата, в решении указывается также количество подписей, признанных действительными после составления итогового протокола, а также итоговое количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными.

5.4. Хранение подписных листов и иных связанных с ними документов.
Не отобранные для проверки папки с подписными листами, а также проверявшиеся подписные листы, ведомости проверки подписных листов, письменные заключения экспертов, официальные справки, а также протоколы об итогах сбора подписей (в том числе и уточненные), протоколы случайной выборки подписных листов, итоговые протоколы проверки подписных листов, должны храниться в специально оборудованном помещении (либо сейфе).
Ответственность за сохранность подписных листов и иных документов в период до завершения проверки подписных листов и возможных судебных споров несет руководитель рабочей группы.





Приложение № 1
(перечень решений)

Перечень
решений, принимаемых избирательными комиссиями,
организующими подготовку и проведение выборов по обеспечению
процедуры приема и проверки подписных листов

№ п/п
Содержание решения
Избирательная комиссия, принимающая решение
Нормативно-правовой акт
1.
О количестве подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, необходимых для регистрации кандидата, и максимальном количестве подписей избирателей в поддержку кандидата, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для регистрации кандидата
ИКМО
часть 2 статьи 31 Закона области о выборах глав муниципальных образований, часть 3 статьи 39 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
2.
О количестве подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, подлежащих проверке
ИКМО
часть 3 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований, часть 4 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
3.
О рабочей группе по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей
ИКМО - на выборах глав муниципальных образований;
ОИК - на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
часть 2 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований, часть 3 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
4.
Об определении процедуры случайной выборки
ИКМО - на выборах глав муниципальных образований;
ОИК - на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
часть 3 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований, часть 4 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
5.
Об утверждении формы протокола об итогах сбора подписей избирателей
ИКМО
часть 10 статьи 31 Закона области о выборах глав муниципальных образований, часть 14 статьи 39 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
6.
Об утверждении формы итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, и формы ведомости проверки подписных листов
ИКМО
статья 18, часть 13 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований, пункт 10 статьи 23, часть 13 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
7.
Об утверждении Таблицы кодов нарушений при проведении проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (при использовании таблицы кодов)
ИКМО
статья 18 Закона области о выборах глав муниципальных образований, пункт 10 статьи 23 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований





Приложение № 2
(форма решения о рабочей группе
по проверке соблюдения порядка
сбора подписей)

На бланке соответствующей
избирательной комиссии

РЕШЕНИЕ

_____________________ № _________________

г. Новосибирск

О рабочей группе по проведению
проверки соблюдения порядка сбора
подписей, оформления подписных листов,
достоверности сведений об избирателях
и подписей избирателей

В соответствии с частью _____ статьи _____ Закона Новосибирской области
___________________________________________________________________________
(указать наименование Закона Новосибирской области, на основании
которого проводятся соответствующие выборы)
___________________________________________________________________________
(наименование соответствующей избирательной комиссии муниципального
образования или окружной избирательной комиссии)
РЕШИЛА:
1. Утвердить состав рабочей группы по проведению проверки соблюдения
порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений
об избирателях и подписей избирателей в составе:

Руководитель
рабочей группы ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

Члены
рабочей группы: __________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________ и т.д.
(фамилия, имя, отчество)
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
__________________________________________________________________________.
(инициалы, фамилия)

Председатель комиссии ___________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии ___________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение № 3
(форма извещения о проведении
проверки подписных листов)

На бланке соответствующей
избирательной комиссии

ИЗВЕЩЕНИЕ

Кандидату _______________________________
_________________________________________
(указать наименование выборной должности)
_________________________________________
(инициалы, фамилия кандидата)
_________________________________________
(адрес: наименование улицы, номер дома,
номер квартиры, город, почтовый индекс)
или _____________________________________
(инициалы, фамилия уполномоченного
представителя избирательного
объединения, выдвинувшего
кандидата <*>)
_________________________________________
(адрес)
_________________________________________

Уведомляем Вас, что ____________________ в _________________ по адресу:
___________________________________________________________________________
(указывается адрес помещения для проведения
процедуры проверки подписных листов)
состоится проверка подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата
___________________________________________________________________________
(наименование выбираемой должности)
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество кандидата)
В соответствии с частью _____ статьи _____ Закона Новосибирской области
___________________________________________________________________________
(наименование Закона Новосибирской области, на основании которого
извещаемому лицу предоставлено право присутствовать
при осуществлении проверки подписных листов)
Вам предоставлено право присутствовать при осуществлении названной
процедуры.

Председатель комиссии ___________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Только на выборах глав муниципальных образований.





Приложение № 4
(форма телефонограммы <*>)

На бланке соответствующей
избирательной комиссии

ИЗВЕЩЕНИЕ

Кандидату _______________________________
_________________________________________
(указать наименование выборной должности)
_________________________________________
(инициалы, фамилия кандидата)
_________________________________________
(адрес: наименование улицы, номер дома,
номер квартиры, город, почтовый индекс)
или _____________________________________
(инициалы, фамилия уполномоченного
представителя избирательного
объединения, выдвинувшего
кандидата <**>)
_________________________________________
(адрес)

Уведомляем Вас, что ____________________ в _________________ по адресу:
___________________________________________________________________________
(указывается адрес помещения для проведения
процедуры проверки подписных листов)
состоится проверка подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата
___________________________________________________________________________
(наименование выбираемой должности)
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество кандидата)
В соответствии с частью _____ статьи _____ Закона Новосибирской области
___________________________________________________________________________
(наименование Закона Новосибирской области, на основании которого
извещаемому лицу предоставлено право присутствовать
при осуществлении проверки подписных листов)
Вам предоставлено право присутствовать при осуществлении названной
процедуры.

Руководитель рабочей группы _________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Телефонограмму передал: _________________ _____________________________
(дата) (инициалы, фамилия)
Телефонограмму принял: _________________ _____________________________
(дата) (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Работник, передающий телефонограмму, представляется и выясняет фамилию, имя, отчество, статус абонента для занесения этой информации в Журнал приема и передачи телефонограмм.
<**> Только на выборах глав муниципальных образований.





Приложение № 5
(форма запроса)

На бланке соответствующей Председателю
избирательной комиссии _____________________________________
(наименование избирательной комиссии)
_____________________________________
(инициалы, фамилия)

Уважаемый(ая) _________________________!

В настоящее время _____________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
проводится проверка подписных листов с подписями избирателей в поддержку
выдвижения кандидата ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
на выборах _______________________________________________________________.
(название выборов)
Просим Вас в срок до __________________ провести проверку достоверности
сведений, содержащихся в подписных листах, и результаты проверки внести в
соответствующую графу таблицы сведений, содержащихся в подписных листах с
подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата согласно приложению.

Приложение: таблица сведений, содержащихся в подписных листах с подписями
избирателей в поддержку выдвижения кандидата на ____ л. в ___ экз. подлежит
возврату.

Председатель комиссии
_____________________________________ _____________ _______________________
(наименование избирательной комиссии) (подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение
к запросу

Для служебного пользования
Экз. № ______

Таблица сведений,
содержащихся в подписных листах с подписями
избирателей в поддержку выдвижения кандидата
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
на выборах ____________________________________
(название выборов)

№ п/п
№ папки, листа, подписи <1>
Фамилия, имя, отчество <1>
Год рождения <1>
Серия и номер документа, удостоверяющего личность <1>
Гражданство <1>
Адрес места жительства <1>
Результат проверки на соответствие <2>
1







2







3








Сведения проверил
_____________________ _______________ ____________ ________________________
(должность) (подпись) (дата) (Ф.И.О.)

--------------------------------
<1> Заполняется избирательной комиссией. Заполнение возможно рукописным способом (для сельских поселений).
<2> Заполняется должностным лицом Информационного центра избирательной комиссии Новосибирской области или системным администратором комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии ГАС "Выборы" путем внесения сведений, отличных от указанных.





Приложение № 6
(форма запроса в УФМС)

На бланке соответствующей Руководителю
избирательной комиссии _____________________________________
(наименование территориального органа
_____________________________________
Федеральной миграционной службы
_____________________________________
России по Новосибирской области)
_____________________________________
(инициалы, фамилия)

Уважаемый(ая) _________________________!

В настоящее время _____________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
проводится проверка подписных листов с подписями избирателей в поддержку
выдвижения кандидата ______________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата)
на выборах ________________________________________________________________
(наименование выборов)
Просим Вас в срок до "____" _____________ 20____ года провести проверку
достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, и результаты
проверки внести в соответствующую графу таблицы сведений, содержащихся в
подписных листах с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата,
согласно приложению.

Приложение: по тексту на _____ л. _____ в _____ экз. подлежит возврату.

Председатель комиссии ___________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение
к запросу в УФМС

ТАБЛИЦА
сведений, содержащихся в подписных листах с подписями
избирателей в поддержку выдвижения кандидата
_____________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата)
на выборах __________________________________________
(наименование выбираемой должности)

№ п/п
Номер папки, листа, подписи <*>
Фамилия, имя, отчество <*>
Дата рождения <*>
Серия и номер документа, удостоверяющего личность <*>
Гражданство <*>
Адрес места жительства <*>
Результат проверки на соответствие <**>
1
2
3
4
5
6
7
8
1.







2.







3.







4.







5.







6.








Сведения проверил <**> ______________ ___________ ________ ________________
(должность) (подпись) (дата) (Ф.И.О.)

Примечание:
<*> Столбцы № 1 - № 7 заполняются избирательной комиссией. Заполнение возможно рукописным способом.
<**> Столбец № 8 заполняется структурным подразделением территориального органа Федеральной миграционной службы России по Новосибирской области путем внесения сведений, отличных от указанных. Заполнение возможно рукописным способом.





Приложение № 7
(решение комиссии о количестве
подписей, необходимых для
регистрации кандидата)

На бланке соответствующей
избирательной комиссии

РЕШЕНИЕ

____________________ № _____________
г. Новосибирск

О количестве подписей избирателей в поддержку
кандидата, необходимых для регистрации
кандидата, и максимальном количестве подписей
избирателей в поддержку кандидата,
представляемых в избирательную комиссию для
регистрации кандидата на выборах
_____________________________________________
(указывается наименование выборов)

В соответствии со статьей ________________ Закона Новосибирской области
__________________________________________________________________________,
(указывается наименование Закона Новосибирской области,
на основании которого проводятся выборы)
___________________________________________________________________________
(указывается наименование соответствующей избирательной комиссии)
РЕШИЛА:
1. Определить на _____________________________________________________:
(наименование выборов)
количество подписей избирателей в поддержку кандидата, необходимых для
регистрации кандидата, составляет ________________________________________;
(указывается количество подписей
избирателей, необходимых для
регистрации кандидата)
максимальное количество подписей избирателей в поддержку кандидата,
представляемых кандидатом в ______________________________________________,
(наименование соответствующей
избирательной комиссии)
составляет _______________________________________________________________.
(указывается максимальное количество подписей избирателей,
необходимых для регистрации кандидата)

Председатель комиссии ___________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии ___________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение № 8
(форма протокола об итогах
сбора подписей избирателей)

ПРОТОКОЛ
об итогах сбора подписей избирателей
в поддержку выдвижения кандидата

___________________________________________________________________________
(наименование выбираемой должности)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)

№ п/п
Номер папки
Количество подписных листов в папке
Количество собранных подписей избирателей
1.



2.



...




ИТОГО



Кандидат _____________________________ ___________________
(инициалы, фамилия) (подпись)





Приложение № 9
(образец лицевой стороны папки
с подписными листами)

___________________________________________________________________________
(наименование выборов)
___________________________________________________________________________
(дата голосования)

ПАПКА № ______

КАНДИДАТ _______________________________________________
(указывается наименование выбираемой должности)
________________________________________________________
ПО ОДНОМАНДАТНОМУ (МНОГОМАНДАТНОМУ)
ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № ________ <*>

________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)

Количество подписных листов ________
Количество подписей избирателей ________

--------------------------------
<*> Указывается только в случае проведения выборов депутатов представительных органов муниципального образования.





Приложение № 10
(форма подтверждения
о приеме документов на
регистрацию кандидата)

На бланке соответствующей
избирательной комиссии

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
о приеме документов для регистрации кандидата
_________________________________________________
(наименование выбираемой должности)

"____" ____________ 20___ г. _____ час. _____ мин.

Настоящее подтверждение выдано кандидату ______________________________
(наименование выбираемой
должности)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
или уполномоченному представителю избирательного объединения
__________________________________________________________________________,
(наименование избирательного объединения)
выдвинувшего кандидата ____________________________________________________
(наименование выбираемой должности)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
в том, что ________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
от него принято:

№ п/п
Наименование документа
Количество листов
1.
Количество папок, подписных листов, подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата

2.
Протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата

3.
Решение политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если кандидат выдвинут политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением)

4.
Сведения об изменениях в ранее представленных данных о кандидате

5.
Первый финансовый отчет

6.
Письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами (только по выборам глав муниципальных районов и городских округов)


В присутствии кандидата каждая папка с подписными листами заверена
печатью избирательной комиссии муниципального образования (окружной
избирательной комиссии).

Принял: Сдал:
член избирательной комиссии кандидат
______________________________ ______________________________
(подпись, инициалы, фамилия) (подпись, инициалы, фамилия)





Приложение № 11
(форма решения о количестве
подписей избирателей,
подлежащих проверке)

На бланке соответствующей
избирательной комиссии

РЕШЕНИЕ

_____________________ № _________________

г. Новосибирск

О количестве подписей избирателей
в поддержку кандидата, подлежащих
проверке в _____________________________________
(наименование избирательной комиссии)
на выборах _____________________________________
(наименование выбираемой должности)

Руководствуясь частью ______ статьи ______ Закона Новосибирской области
__________________________________________________________________________,
(указать Закон Новосибирской области, на основании
которого проводятся выборы)
___________________________________________________________________________
(наименование соответствующей избирательной комиссии)
РЕШИЛА:
1. Определить, что на выборах _________________________________________
(указать полное наименование выборов)
подлежат проверке в _______________________________________________________
(наименование соответствующей избирательной комиссии)
________________________ подписей избирателей в поддержку кандидата.
(количество подписей
подлежащих проверке)

Председатель комиссии ___________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии ___________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение № 12
(решение о порядке проведения
процедуры случайной выборки)

На бланке соответствующей
избирательной комиссии

РЕШЕНИЕ

_____________________ № _________________

г. Новосибирск

О порядке проведения процедуры
случайной выборки подписных листов
для проверки оформления подписных
листов, достоверности сведений об
избирателях и подписей, содержащихся
в этих подписных листах

В соответствии с частью _____ статьи _____ Закона Новосибирской области
___________________________________________________________________________
(наименование Закона Новосибирской области,
на основании которого проводятся выборы)
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок проведения процедуры случайной выборки подписных
листов для проверки оформления подписных листов, достоверности сведений об
избирателях и подписей, содержащихся в этих подписных листах (прилагается).

Председатель комиссии ___________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии ___________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)





Утвержден
решением
_____________________________________
(наименование избирательной комиссии)
от ________________ № ________

Порядок
проведения процедуры случайной выборки подписных листов
для проверки оформления подписных листов, достоверности
сведений об избирателях и подписей, содержащихся
в этих подписных листах
(вариант 1)

1. Случайная выборка подписных листов для проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, проводится в помещении избирательной комиссии после выдачи документа, подтверждающего прием подписных листов.
О дате и времени проведения случайной выборки избирательная комиссия извещает кандидата, представившего установленное для регистрации количество подписей избирателей, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.
2. Случайную выборку проводит рабочая группа по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей. Единицей случайной выборки является папка с подписными листами.
3. Для проведения случайной выборки используется протокол об итогах сбора подписей избирателей, в котором указаны номера представленных папок с подписными листами, количество подписных листов и подписей избирателей в каждой папке. В случае если протокол уточнялся в ходе проверки, то используются данные уточненного протокола.
4. Случайная выборка проводится после нумерации всех папок с подписными листами и подписных листов. Номера папок размещаются на жетонах, которые раскладываются и перемешиваются на столе с таким расчетом, чтобы их нумерация не просматривалась участниками случайной выборки. Член рабочей группы (кандидатура которого предварительно согласовывается со всеми членами рабочей группы) отбирает пронумерованные жетоны до тех пор, пока не будет набрано установленное в решении соответствующей избирательной комиссии число подписей избирателей. Количество подписей, содержащихся в папке, проставляется в протоколе случайной выборки подписей для проверки. Если в последней выбранной папке содержится большее количество подписей избирателей, чем это необходимо для достижения установленного количества, проверке подлежат те подписи, которые содержатся в подписных листах данной папки, начиная с первого, и в количестве, необходимом для достижения вышеуказанного объема случайной выборки.
5. После завершения отбора подписных листов составляется протокол случайной выборки, который распечатывается в двух экземплярах, подписывается руководителем и членами рабочей группы избирательной комиссии, а также кандидатом. Один экземпляр указанного протокола передается кандидату, второй экземпляр помещается в дело кандидата.





Утвержден
решением
_____________________________________
(наименование избирательной комиссии)
от ________________ № ________

Порядок
проведения процедуры случайной выборки подписных листов
для проверки оформления подписных листов, достоверности
сведений об избирателях и подписей, содержащихся
в этих подписных листах
(вариант 2)

1. Случайная выборка подписных листов для проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, проводится в помещении избирательной комиссии после выдачи документа, подтверждающего прием подписных листов.
О дате и времени проведения случайной выборки избирательная комиссия извещает кандидата, представившего установленное для регистрации количество подписей избирателей, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.
2. Случайную выборку проводит рабочая группа по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей. Единицей случайной выборки является подписной лист.
3. Для проведения случайной выборки используется протокол об итогах сбора подписей избирателей, в котором указаны номера представленных папок с подписными листами, количество подписных листов и подписей избирателей в каждой папке. В случае если протокол уточнялся в ходе проверки, то используются данные уточненного протокола.
4. Случайная выборка проводится после нумерации всех подписных листов. Номера листов размещаются на жетонах, которые раскладываются и перемешиваются на столе с таким расчетом, чтобы их нумерация не просматривалась участниками случайной выборки. Член рабочей группы (кандидатура которого предварительно согласовывается со всеми членами рабочей группы) отбирает пронумерованные жетоны до тех пор, пока не будет набрано установленное в решении соответствующей избирательной комиссии число подписей избирателей. Количество подписей, содержащихся в подписном листе, проставляется в протоколе случайной выборки подписей для проверки. Если в последнем выбранном подписном листе содержится большее количество подписей избирателей, чем это необходимо для достижения установленного количества, проверке подлежат те подписи, которые содержатся в данном подписном листе, начиная с первого, и в количестве, необходимом для достижения вышеуказанного объема случайной выборки.
5. После завершения отбора подписных листов составляется протокол случайной выборки, который распечатывается в двух экземплярах, подписывается руководителем и членами рабочей группы избирательной комиссии, а также кандидатом. Один экземпляр указанного протокола передается кандидату, второй экземпляр помещается в дело кандидата.





Приложение № 13
(форма извещения о
проведении случайной выборки
подписных листов)

На бланке соответствующей
избирательной комиссии

ИЗВЕЩЕНИЕ

Кандидату _______________________________
_________________________________________
(указать наименование выборной должности)
_________________________________________
(инициалы, фамилия кандидата)
_________________________________________
(адрес: наименование улицы, номер дома,
номер квартиры, город, почтовый индекс)
или _____________________________________
(инициалы, фамилия уполномоченного
представителя избирательного
объединения, выдвинувшего
кандидата <*>)
_________________________________________
(адрес: наименование улицы, номер дома,
номер квартиры, город, почтовый индекс)

Избирательная комиссия ________________________________________________
(наименование соответствующей
избирательной комиссии)
сообщает, что случайная выборка подписных листов в поддержку выдвижения
кандидата _________________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
для проведения проверки состоится "____" ________ 20___ года в "____" часов
"____" минут по адресу: __________________________________________________.

Председатель комиссии ___________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Только на выборах глав муниципальных образований.





Приложение № 14
(форма протокола случайной выборки)

ПРОТОКОЛ
рабочей группы по проведению проверки соблюдения порядка
сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности
сведений об избирателях и подписей избирателей

О проведении случайной выборки подписных листов
с подписями избирателей в поддержку кандидата
_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
_____________________ в ___________ час. ___________ минут
(указывается дата и время проведения случайной выборки)

№ п/п
Фамилия, имя, отчество кандидата
Номера папок, подписных листов, полученные по результатам проведения процедуры случайной выборки
Количество подписей, содержащихся в выбранных папках с подписными листами, в подписных листах (до достижения установленного количества подписей) <*>






ВСЕГО отобрано случайной выборкой



Руководитель рабочей группы
(либо иной уполномоченный
член избирательной комиссии) _______________ ______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь заседания _______________ ______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Кандидат (либо его
доверенное лицо) _______________ ______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Экземпляр протокола получил
____________________________
"____" _____________ 2013 г.
В ______ часов _______ минут _______________ ______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Если в последней выбранной папке содержится большее количество подписей избирателей, чем это необходимо для достижения установленного количества, проверке подлежат только те подписи, которые содержатся в подписных листах данной папки, начиная с первого листа, в количестве, необходимом для достижения установленного объема случайной выборки. В этом случае по последней выбранной папке в столбце 4 указывается это количество подписей.





Приложение 15
(форма ведомости проверки
подписных листов)

РАБОЧАЯ ГРУППА
по проведению проверки соблюдения порядка сбора
подписей избирателей, оформления подписных листов,
достоверности сведений об избирателях

_____________________ № _________________

г. Новосибирск

Ведомость
проверки подписных листов с подписями избирателей,
собранными в поддержку выдвижения кандидата

Кандидат __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)

Папка № _____________ Листов в папке _________ Подписей в папке ___________

Номер листа в папке
Номер строки на листе
Основания (причины) признания подписи избирателя недостоверной и (или) недействительной/код нарушения <*>
Примечание

















Члены рабочей группы: 1. _____________________________ ___________________
(инициалы, фамилия) (подпись)
2. _____________________________ ___________________
(инициалы, фамилия) (подпись)
Эксперт: ________________________________ ___________________
(инициалы, фамилия) (подпись)
Кандидат: ________________________________ ___________________
(инициалы, фамилия) (подпись)

--------------------------------
<*> Указываются основания признания подписи недостоверной и (или) недействительной, предусмотренные Законом Новосибирской области, на основании которого проводятся выборы (со ссылкой на конкретную часть или пункт и часть статьи), либо код нарушения, в случае если Таблица кодов нарушений утверждена решением избирательной комиссии муниципального образования.





Приложение 16
(таблица кодов нарушений)

УТВЕРЖДЕНА
решением избирательной комиссии
_____________________________________
(наименование избирательной комиссии)
от "____" ________ 20___ года № _____

Таблица кодов нарушений при проведении проверки подписных
листов с подписями избирателей, собранными в поддержку
выдвижения кандидатов на выборах глав муниципальных
образований в Новосибирской области, в соответствии с
Законом Новосибирской области от 20.04.2007 № 99-ОЗ "О
выборах глав муниципальных образований в Новосибирской
области" (далее - Закон области)

Код
Расшифровка кодов нарушений
Правовое основание
Единица выбраковки
1
Лица моложе 18 лет
пункт 1 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
2
Место жительства избирателя за пределами соответствующего муниципального образования
пункт 1 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
3
Подписной лист неустановленной формы
пункт 10 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
4
Нарушены требования о внесении сведений о кандидате
пункт 10 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
5
Сведения об избирателе внесены нерукописным способом или карандашом
пункт 11 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
6
Дата внесения подписи избирателя раньше дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата
пункт 7 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
7
Нет или неполные фамилия, имя, отчество избирателя
пункт 3 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
8
Нет или неполная дата рождения избирателя
пункт 3 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
9
Нет или неполный адрес места жительства избирателя
пункт 3 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
10
Нет или неполные паспортные данные избирателя
пункт 3 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
11
Нет подписи избирателя
пункт 3 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
12
Нет или неполная дата внесения подписи избирателя
пункт 3 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
13
Неоговоренные исправления в сведениях об избирателе
пункт 6 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
14
Неоговоренные исправления в дате внесения подписи избирателя
пункт 5 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
15
Не соответствующие действительности сведения об избирателе
пункт 2 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
16
Подпись избирателя, взятая на рабочем месте, по месту учебы, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсии, пособий, стипендий, иных социальных выплат, при оказании благотворительной помощи и в других местах, где сбор подписей запрещен, а также при участии органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, под принуждением и за вознаграждение
пункт 8 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
17
Сведения об избирателе внесены не лицом, осуществлявшим сбор подписей, и не самим избирателем
пункт 9 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
18
Подпись избирателя выполнена им несобственноручно
часть 7 статьи 33 Закона области
Подпись
19
Дата внесения подписи избирателя выполнена им несобственноручно
пункт 5 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
20
Дата заверения подписного листа ранее даты внесения подписи избирателя
пункт 12 части 8 статьи 33 Закона области
Подпись
21
Нет или неполные сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
22
Нет подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
23
Нет или неполная дата внесения подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
24
Неоговоренные исправления в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
25
Не соответствующие действительности сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, о кандидате
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
26
Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, внесены им несобственноручно
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
27
Подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, выполнена им несобственноручно
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
28
Дата внесения подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, выполнена им несобственноручно
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
29
Нет или неполные сведения о кандидате
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
30
Нет подписи кандидата
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
31
Нет или неполная дата внесения подписи кандидата
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
32
Неоговоренные исправления в дате внесения подписи кандидатом
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
33
Подпись кандидата выполнена им несобственноручно
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
34
Дата внесения подписи кандидата выполнена им несобственноручно
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
35
Дата заверительной записи кандидата внесена раньше заверительной записи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей
пункт 13 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
36
Подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным
пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области
Лист
37
Несколько подписей одного и того же избирателя
часть 6 статьи 33 Закона области
Подпись
38
Подписной лист, изготовленный не за счет средств соответствующего избирательного фонда
пункт 10 части 8 статьи 33 Закона области
Лист





Приложение № 17
(таблица кодов нарушений)

УТВЕРЖДЕНА
решением избирательной комиссии
_____________________________________
(наименование избирательной комиссии)
от "____" ________ 20___ года № _____

Таблица кодов нарушений при проведении проверки подписных
листов с подписями избирателей, собранными в поддержку
выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа
муниципального образования в Новосибирской области, в
соответствии с Законом Новосибирской области от 07.12.2006
№ 58-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов
муниципальных образований в Новосибирской
области (далее - Закон области)

Код
Расшифровка кодов нарушений
Правовое основание
Единица выбраковки
1
Лица моложе 18 лет
пункт 1 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
2
Место жительства избирателя за пределами соответствующего избирательного округа
пункт 1 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
3
Подписной лист неустановленной формы
пункт 11 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
4
Нарушены требования о внесении сведений о кандидате
пункт 11 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
5
Сведения об избирателе внесены нерукописным способом или карандашом
пункт 4 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
6
Дата внесения подписи избирателя раньше дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата
пункт 8 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
7
Нет или неполные фамилия, имя, отчество избирателя
пункт 3 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
8
Нет или неполная дата рождения избирателя
пункт 3 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
9
Нет или неполный адрес места жительства избирателя
пункт 3 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
10
Нет или неполные паспортные данные избирателя
пункт 3 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
11
Нет подписи избирателя
пункт 3 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
12
Нет или неполная дата внесения подписи избирателя
пункт 3 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
13
Неоговоренные исправления в сведениях об избирателе
пункт 6 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
14
Неоговоренные исправления в дате внесения подписи избирателя
пункт 5 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
15
Не соответствующие действительности сведения об избирателе
пункт 2 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
16
Подпись избирателя, взятая на рабочем месте, по месту учебы, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, при оказании благотворительной помощи и в других местах, где сбор подписей запрещен, а также при участии органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, под принуждением и за вознаграждение
пункт 9 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
17
Сведения об избирателе внесены не лицом, осуществлявшим сбор подписей, и не самим избирателем
пункт 10 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
18
Подпись избирателя выполнена им несобственноручно
часть 8 статьи 41 Закона области
Подпись
19
Дата внесения подписи избирателя выполнена им несобственноручно
пункт 5 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
20
Дата заверения подписного листа ранее даты внесения подписи избирателя
пункт 12 части 9 статьи 41 Закона области
Подпись
21
Нет или неполные сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
22
Нет подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
23
Нет или неполная дата внесения подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
24
Неоговоренные исправления в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
25
Не соответствующие действительности сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, о кандидате
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
26
Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, внесены им несобственноручно
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
27
Подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, выполнена им несобственноручно
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
28
Дата внесения подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, выполнена им несобственноручно
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
29
Нет или неполные сведения о кандидате
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист

30
Нет подписи кандидата
пункт 7 части 10 статьи 44 Закона области
Лист
31
Нет или неполная дата внесения подписи кандидата
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
32
Неоговоренные исправления в дате внесения подписи кандидатом
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
33
Подпись кандидата выполнена им несобственноручно
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
34
Дата внесения подписи кандидата выполнена им несобственноручно
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
35
Дата заверительной записи кандидата внесена раньше заверительной записи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей
пункт 13 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
36
Подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным
пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области
Лист
37
Несколько подписей одного и того же избирателя
часть 7 статьи 41 Закона области
Подпись
38
Подписной лист, изготовленный не за счет сред соответствующего избирательного фонда
пункт 11 части 9 статьи 41 Закона области
Лист





Приложение № 18
(форма итогового протокола
проверки подписных листов)

РАБОЧАЯ ГРУППА
по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей,
оформления подписных листов, достоверности
сведений об избирателях
_________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)

Итоговый протокол проверки подписных листов с подписями
избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата
_________________________________________________________
(наименование выборов)
_________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
_____________________
(дата составления)
_____________________
(время составления)

Основание (причина) признания подписей недостоверными (недействительными) <*>
Номер папки, листа, строки на листе
Количество недостоверных и (или) недействительных подписей







Количество заявленных подписей ________________
Количество представленных подписей ________________
Количество проверенных подписей ________________
Количество недостоверных и (или) недействительных подписей _______ (_____%)
Количество достоверных подписей ________________

Основания для отказа в регистрации кандидата __________________________
(фамилия, имя, отчество
кандидата)
не усматриваются.

Руководитель рабочей группы _______________ ______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Копия итогового протокола получена
"____" ______ 20__ г. в ____ час. ____ мин. _________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Указываются основания признания подписи недостоверной и (или) недействительной, предусмотренные Законом Новосибирской области, на основании которого проводятся выборы (со ссылкой на конкретную часть или пункт и часть указанной статьи).





Приложение № 19
(форма итогового протокола
проверки подписных листов)

РАБОЧАЯ ГРУППА
по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей,
оформления подписных листов, достоверности
сведений об избирателях
_________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)

Итоговый протокол проверки подписных листов с подписями
избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата
_______________________________________________________________
(наименование выборов)
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
_____________________
(дата составления)
_____________________
(время составления)

Основание (причина) признания подписей недостоверными (недействительными) <*>
Номер папки, листа, строки на листе
Количество недостоверных и (или) недействительных подписей







Количество заявленных подписей ________________
Количество представленных подписей ________________
Количество проверенных подписей ________________
Количество недостоверных и (или) недействительных подписей _______ (_____%)
Количество достоверных подписей ________________
Усматриваются основания для отказа в регистрации кандидата
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
по указанным в части ______ статьи __________ Закона ______________________
__________________________________________________________________________.

Руководитель рабочей группы _______________ ______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Копия итогового протокола получена
"____" ______ 20__ г. в ____ час. ____ мин. _________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Указываются основания признания подписи недостоверной и (или) недействительной, предусмотренные Законом Новосибирской области, на основании которого проводятся выборы (со ссылкой на конкретную часть или пункт и часть указанной статьи).


------------------------------------------------------------------