Постановление мэрии города Новосибирска от 25.12.2013 N 12290 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Новосибирска" на 2014 - 2016 годы"
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 12290
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДА НОВОСИБИРСКА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений мэрии г. Новосибирска
от 30.06.2014 № 5578, от 28.10.2014 № 9362,
от 29.12.2014 № 11532)
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства города Новосибирска, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Положением о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Новосибирска, принятым решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1286, Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Новосибирска, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 14.01.2013 № 125, руководствуясь Уставом города Новосибирска, постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Новосибирска" на 2014 - 2016 годы (приложение).
2. Департаменту промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска разместить постановление на официальном сайте города Новосибирска.
3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
4. Ответственность за исполнение постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска Буреева Б.В.
Мэр города Новосибирска
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение
Утверждено
постановлением
мэрии города Новосибирска
от 25.12.2013 № 12290
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДА НОВОСИБИРСКА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений мэрии г. Новосибирска
от 30.06.2014 № 5578, от 28.10.2014 № 9362,
от 29.12.2014 № 11532)
1. Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства города
Новосибирска" на 2014 - 2016 годы
Наименование ведомственной целевой программы
Ведомственная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Новосибирска" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
Разработчик Программы
Департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска
Цели, задачи, целевые индикаторы Программы
Цель:
содействие развитию малого и среднего предпринимательства города Новосибирска.
Задачи:
оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) города Новосибирска;
развитие СМиСП города Новосибирска;
формирование и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки СМиСП города Новосибирска.
Целевые индикаторы:
среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий города Новосибирска, человек;
количество обращений в организации инфраструктуры поддержки СМиСП города Новосибирска, тыс. обращений;
число СМиСП города Новосибирска, единиц;
доля закупок у субъектов малого предпринимательства города Новосибирска в совокупном годовом объеме закупок для муниципальных нужд города Новосибирска, предусмотренных планом-графиком, %;
доля помещений муниципальных бизнес-инкубаторов города Новосибирска, предоставленных в аренду субъектам малого предпринимательства, %
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.06.2014 № 5578)
Исполнители мероприятий Программы
Департамент информационной политики мэрии города Новосибирска;
департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска;
муниципальное автономное учреждение города Новосибирска "Городской центр развития предпринимательства" (далее - МАУ "ГЦРП");
муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Управление капитального строительства";
Новосибирская торгово-промышленная палата (по согласованию);
Новосибирская городская торгово-промышленная палата (по согласованию);
Новосибирское региональное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию);
Новосибирское областное отделение общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию);
советы предпринимателей районов города Новосибирска (по согласованию)
Ответственный исполнитель Программы
Департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска
Срок реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объем финансирования Программы
Финансирование Программы осуществляется в объеме 245993,16951 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета города Новосибирска (далее - бюджет города) - 106306,18151 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 43345,18151 тыс. рублей, из них по главным распорядителям бюджетных средств:
департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска - 34532,18372 тыс. рублей;
департамент информационной политики мэрии города Новосибирска - 200,0 тыс. рублей;
департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска - 8612,99779 тыс. рублей;
2015 год - 31480,5 тыс. рублей, из них по главным распорядителям бюджетных средств:
департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска - 31280,5 тыс. рублей;
департамент информационной политики мэрии города Новосибирска - 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 31480,5 тыс. рублей, из них по главным распорядителям бюджетных средств:
департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска - 31280,5 тыс. рублей;
департамент информационной политики мэрии города Новосибирска - 200,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета Новосибирской области - 20985,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 20985,3 тыс. рублей, из них по главным распорядителям бюджетных средств:
департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска - 800,0 тыс. рублей;
департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска - 20185,3 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 103961,688 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 103961,688 тыс. рублей, из них по главным распорядителям бюджетных средств:
департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска - 2678,26 тыс. рублей;
департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска - 101283,428 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 14740,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 4700,0 тыс. рублей;
2015 год - 4955,0 тыс. рублей;
2016 год - 5085,0 тыс. рублей
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 29.12.2014 № 11532)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий города Новосибирска - 255019 человек;
количество обращений в организации инфраструктуры поддержки СМиСП города Новосибирска - 7 тыс. обращений;
число СМиСП города Новосибирска - 99144 единицы;
доля закупок у субъектов малого предпринимательства города Новосибирска в совокупном годовом объеме закупок для муниципальных нужд города Новосибирска, предусмотренных планом-графиком, - 15%;
доля помещений муниципальных бизнес-инкубаторов города Новосибирска, предоставленных в аренду субъектам малого предпринимательства, - 100%
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.06.2014 № 5578)
2. Общие положения
Объектом Программы является совокупность СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске.
Сфера действия Программы - социально-экономическая.
Программа разработана в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";
постановлением мэрии города Новосибирска от 14.01.2013 № 125 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Новосибирска".
3. Характеристика сферы действия Программы
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой частью экономики города Новосибирска. СМиСП присутствуют практически во всех сферах деятельности, поэтому развитие СМиСП является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики города Новосибирска.
Значительному вкладу малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие города Новосибирска во многом способствовала реализация предыдущих программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2003 году началась реализация программ поддержки, которые зарекомендовали себя как эффективный инструмент осуществления полномочий мэрии города Новосибирска по содействию развитию малого и среднего предпринимательства.
В период 2003 - 2012 годов в городе Новосибирске были приняты:
городская программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Новосибирске на 2003 - 2004 годы", принятая решением городского Совета от 21.05.2003 № 251;
городская программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Новосибирске на 2005 - 2007 годы", принятая решением городского Совета от 23.11.2004 № 499;
городская целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске" на 2008 - 2010 годы, принятая решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 753;
ведомственная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Новосибирска" на 2011 - 2013 годы, утвержденная постановлением мэрии города Новосибирска от 01.12.2010 № 5151.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, по Новосибирской области в 2012 году на территории города Новосибирска осуществляли свою деятельность 96589 СМиСП, в том числе 245 средних предприятий, 50913 малых предприятий и микропредприятий и 45431 индивидуальный предприниматель.
В 2012 году среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях города Новосибирска (без учета индивидуальных предпринимателей) составила 232702 человека. В организациях, занимающихся оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, занято 31,6% постоянно работающих, в организациях, занятых операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, - 24,2%, в обрабатывающем производстве - 16,5%, в строительстве - 10,4%. По сравнению с 2011 годом среднесписочная численность работников малых и средних предприятий выросла на 9%.
Объем отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ (услуг) собственными силами малых и средних предприятий города Новосибирска (без учета индивидуальных предпринимателей) за 2012 год составил 196320,9 млн. рублей, или более 37,2% от общего объема отгруженных товаров собственного производства всех предприятий и организаций города.
Оборот малых и средних предприятий города Новосибирска (без индивидуальных предпринимателей) за 2012 год составил 521415,7 млн. рублей, что превышает показатель 2011 года на 6%.
Учитывая значительный вклад СМиСП в экономику города, мэрией города Новосибирска уделяется особое значение вопросам их поддержки.
В настоящее время в городе Новосибирске сформирована структура поддержки и развития СМиСП, которая представляет собой систему, включающую в себя:
Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске и советы предпринимателей в районах города Новосибирска;
комитет поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии города Новосибирска;
организации инфраструктуры поддержки СМиСП, в том числе:
информационно-консультационные пункты по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в районах города Новосибирска;
муниципальное автономное учреждение города Новосибирска "Городской центр развития предпринимательства" (далее - МАУ "ГЦРП");
бизнес-инкубатор МАУ "ГЦРП";
торгово-промышленные палаты, общественные организации и объединения предпринимателей.
По результатам исследования "Малый и средний бизнес города Новосибирска", а также опросов предпринимателей, проведенных МАУ "ГЦРП" в 2012 году, были выявлены основные проблемы, сдерживающие развитие СМиСП, а именно:
дефицит квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства;
недостаточный уровень знаний и информированности для начала и ведения предпринимательской деятельности;
недостаток и низкая доступность производственной (материальной) инфраструктуры;
низкая доступность финансовых ресурсов.
Для решения обозначенных проблем применяется программно-целевой метод, который позволит провести планомерную работу по формированию благоприятных условий для развития предпринимательства, осуществить анализ влияния мероприятий Программы на показатели развития СМиСП, а также контролировать исполнение мероприятий Программы для достижения поставленных целей и определенных значений целевых индикаторов.
Основными направлениями реализации Программы для решения обозначенных проблем являются:
оказание финансовых и нефинансовых мер поддержки СМиСП;
оказание учебно-методической поддержки СМиСП, в том числе в сфере повышения производительности и качества труда;
формирование перечня муниципального имущества для оказания имущественной поддержки СМиСП;
развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, в том числе информационно-консультационных пунктов по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в районах города Новосибирска, МАУ "ГЦРП", бизнес-инкубаторов и промышленных (индустриальных) парков.
В рамках реализации Программы приоритетными для развития предпринимательства в городе Новосибирске видами деятельности, осуществляемыми СМиСП, являются:
(абзац введен постановлением мэрии г. Новосибирска от 30.06.2014 № 5578)
деятельность в сфере научных исследований и разработок в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст;
(абзац введен постановлением мэрии г. Новосибирска от 30.06.2014 № 5578)
деятельность в сфере обрабатывающего производства в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст.
(абзац введен постановлением мэрии г. Новосибирска от 30.06.2014 № 5578)
4. Цель, задачи, целевые индикаторы Программы
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска
от 30.06.2014 № 5578)
№ п/п
Цель и задачи
Показатель
Единица измерения
2013 год (оценка)
Период реализации Программы по годам
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства города Новосибирска
1.1
Оказание поддержки СМиСП города Новосибирска
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий города Новосибирска
человек
232702
239915
247352
255019
Количество обращений в организации инфраструктуры поддержки СМиСП города Новосибирска
тыс. обращений
6,0
6,3
6,7
7,0
1.2
Развитие СМиСП города Новосибирска
Число СМиСП города Новосибирска
единиц
96589
93272
96163
99144
Доля закупок у субъектов малого предпринимательства города Новосибирска в совокупном годовом объеме закупок для муниципальных нужд города Новосибирска, предусмотренных планом-графиком
%
11,8
15
15
15
1.3
Формирование и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки СМиСП города Новосибирска
Доля помещений муниципальных бизнес-инкубаторов города Новосибирска, предоставленных в аренду субъектам малого предпринимательства
%
100
27
100
100
5. Перечень мероприятий Программы
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска
от 29.12.2014 № 11532)
№ п/п
Цель, задачи, мероприятия
Показатель
Единица измерения
Период реализации Программы по годам
Всего по Программе
Исполнитель
Срок исполнения мероприятия, годы
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства города Новосибирска
1.1. Оказание поддержки СМиСП города Новосибирска
1.1.1
Оказание финансовой поддержки СМиСП в форме субсидий, в том числе:
Количество
субсидий
14
14
11
39
ДПИиП
2014 - 2016
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
4478,26
5030,5
3914,5
13423,26
федеральный бюджет
тыс. рублей
2678,26
-
-
2678,26
областной бюджет
тыс. рублей
800,0
-
-
800,0
бюджет города
тыс. рублей
1000,0
5030,5
3914,5
9945,0
1.1.1.1
Предоставление грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства
Количество
грантов
14
7
7
28
ДПИиП
2014 - 2016
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
4478,26
2000,0
2000,0
8478,26
федеральный бюджет
2678,26
-
-
2678,26
областной бюджет
тыс. рублей
800,0
-
-
800,0
бюджет города
тыс. рублей
1000,0
2000,0
2000,0
5000,0
1.1.1.2
Иные формы финансовой поддержки СМиСП
Количество
субсидий
-
7
4
11
ДПИиП
2015 - 2016
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
-
3030,5
1914,5
4945,0
бюджет города
тыс. рублей
-
3030,5
1914,5
4945,0
1.1.2
Обеспечение деятельности интернет-портала "Малое и среднее предпринимательство города Новосибирска"
Количество
месяцев
12
12
12
36
ГЦРП
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
600,0
600,0
600,0
1800,0
бюджет города
тыс. рублей
600,0
600,0
600,0
1800,0
1.1.3
Информирование СМиСП о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по поддержке и развитию предпринимательства в городе Новосибирске
Количество
публикаций
1100
1100
1100
3300
ГЦРП, НТПП, Советы
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
0,6
0,6
0,6
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
660,0
660,0
660,0
1980,0
бюджет города
тыс. рублей
600,0
600,0
600,0
1800,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
60,0
60,0
60,0
180,0
1.1.4
Индивидуальное консультирование СМиСП и физических лиц по вопросам ведения предпринимательской деятельности
Количество
консультаций
3050
3050
3200
9300
ГЦРП, НГТПП, НТПП, Советы
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
0,6
0,6
0,6
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
1830,0
1830,0
1920,0
5580,0
бюджет города
тыс. рублей
1380,0
1380,0
1380,0
4140,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
450,0
450,0
540,0
1440,0
1.1.5
Организация и проведение семинаров для СМиСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности
Количество
мероприятий
70
70
69
209
ГЦРП, НГТПП, НТПП
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
3500,0
3500,0
3450,0
10450,0
бюджет города
тыс. рублей
3000,0
3000,0
3000,0
9000,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
500,0
500,0
450,0
1450,0
1.1.6
Организация и проведение тренингов для СМиСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности
Количество
мероприятий
12
12
12
36
ГЦРП, НГТПП
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
100,0
100,0
100,0
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
1200,0
1200,0
1200,0
3600,0
бюджет города
тыс. рублей
1000,0
1000,0
1000,0
3000,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
200,0
200,0
200,0
600,0
1.1.7
Организация и проведение конкурсов на подготовку кадров для СМиСП или их дополнительное профессиональное образование
Количество
человек
5
36
42
83
ДПИиП
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
34,1
35,0
40,0
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
170,4999
1260,0
1680,0
3110,4999
бюджет города
тыс. рублей
170,4999
1260,0
1680,0
3110,4999
Итого по подпункту 1.1, в том числе:
тыс. рублей
12438,7599
14080,5
13424,5
39943,7599
федеральный бюджет
тыс. рублей
2678,26
-
-
2678,26
областной бюджет
тыс. рублей
800,0
-
-
800,0
бюджет города
тыс. рублей
7750,4999
12870,5
12174,5
32795,4999
внебюджетные источники
тыс. рублей
1210,0
1210,0
1250,0
3670,0
1.2. Развитие СМиСП города Новосибирска
1.2.1
Организация и проведение конференций по вопросам ведения предпринимательской деятельности
Количество
конференций
1
1
1
3
ДПИиП, НГТПП, ОПОРА, ДР
2014 - 2016
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
50,0
1000,0
1000,0
2050,0
бюджет города
тыс. рублей
-
950,0
950,0
1900,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
150,0
1.2.2
Организация и проведение конкурсов для СМиСП
Количество
конкурсов
1
1
1
3
ДПИиП, НГТПП, НТПП
2014 - 2016
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
739,2
1140,0
1140,0
3019,2
бюджет города
тыс. рублей
49,2
400,0
400,0
849,2
внебюджетные источники
тыс. рублей
690,0
740,0
740,0
2170,0
1.2.3
Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства
Количество
мероприятий
4
10
10
24
ДПИиП, НТПП, Советы
2014 - 2016
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
200,0
740,0
750,0
1690,0
бюджет города
тыс. рублей
-
500,0
500,0
1000,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
200,0
240,0
250,0
690,0
1.2.4
Организация и проведение мероприятий (в том числе деловых миссий), обеспечение участия СМиСП в мероприятиях, направленных на продвижение на региональные и международные рынки товаров (работ, услуг)
Количество
мероприятий
1
2
2
5
ДПИиП, НГТПП, НТПП
2014 - 2016
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
760,0
1410,0
1460,0
3630,0
бюджет города
тыс. рублей
-
500,0
500,0
1000,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
760,0
910,0
960,0
2630,0
1.2.5
Организация и проведение презентаций продукции, производимой СМиСП города Новосибирска
Количество
мероприятий
22
22
23
67
ГЦРП, НГТПП
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
20,0
20,0
20,0
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
440,0
440,0
460,0
1340,0
бюджет города
тыс. рублей
240,0
240,0
240,0
720,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
200,0
200,0
220,0
620,0
1.2.6
Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере развития СМиСП на территории города Новосибирска
Количество
грантов
-
10
10
20
ДПИиП
2015 - 2016
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
-
1500,0
1500,0
3000,0
бюджет города
тыс. рублей
-
1500,0
1500,0
3000,0
1.2.7
Организация и проведение исследований о состоянии и динамике развития СМиСП
Количество
мероприятий
1
1
1
3
НГТПП
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
180,0
180,0
180,0
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
180,0
180,0
180,0
540,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
180,0
180,0
180,0
540,0
1.2.8
Проведение опроса, направленного на оценку предпринимательским сообществом эффективности реализации Программы
Количество
мероприятий
1
1
1
3
ДИП
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
200,0
200,0
200,0
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
200,0
200,0
200,0
600,0
бюджет города
тыс. рублей
200,0
200,0
200,0
600,0
1.2.9
Издание учебно-методической литературы для СМиСП
Количество
мероприятий
1
1
1
3
НГТПП
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
150,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
150,0
1.2.10
Анализ и предложения о совершенствовании нормативной правовой базы развития и поддержки СМиСП
Количество
мероприятий
1
1
1
3
НГТПП
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
150,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
150,0
1.2.11
Создание интернет-ресурсов для СМиСП, виртуальной выставки, начальной школы бизнеса, антикризисного центра
Количество
мероприятий
2
2
2
6
НГТПП, НТПП, Советы
2014 - 2016
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
360,0
360,0
370,0
1090,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
360,0
360,0
370,0
1090,0
1.2.12
Содействие участию СМиСП города Новосибирска, занятых в ремесленничестве, в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Количество
мероприятий
1
1
1
3
НГТПП
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
150,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
150,0
1.2.13
Содействие реализации инвестиционных и инновационных проектов на территории города Новосибирска
Количество
мероприятий
1
1
1
3
НГТПП
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
80,0
80,0
80,0
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
80,0
80,0
80,0
240,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
80,0
80,0
80,0
240,0
Итого по подпункту 1.2, в том числе:
тыс. рублей
3159,2
7200,0
7290,0
17649,2
бюджет города
тыс. рублей
489,2
4290,0
4290,0
9069,2
внебюджетные источники
тыс. рублей
2670,0
2910,0
3000,0
8580,0
1.3. Формирование и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки СМиСП города Новосибирска
1.3.1
Обеспечение деятельности бизнес-инкубатора для СМиСП, в том числе развитие процессов бизнес-инкубирования и предоставление субсидий на иные цели
Количество
бизнес-инкубаторов
1
2
2
2
ГЦРП
2014 - 2016
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
5400,0
13920,0
14616,0
33936,0
областной бюджет
тыс. рублей
-
-
-
-
бюджет города
тыс. рублей
5400,0
13920,0
14616,0
33936,0
1.3.2
Организация бизнес-инкубатора по ул. Троллейной, 87/1
Количество
бизнес-инкубаторов
1
-
-
1
ГЦРП
2014
Стоимость единицы
тыс. рублей
1361,12
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
1361,12
-
-
1361,12
бюджет города
тыс. рублей
1361,12
-
-
1361,12
1.3.3
Реконструкция зданий с увеличением объема под производственную базу (бизнес-инкубатор) по ул. Троллейной, 87/1, в том числе приобретение оборудования и предметов длительного пользования для его оснащения
Количество
мероприятий
1
-
-
1
ДСиА, ДПИиП, ГЦРП, УКС
2014
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
145960,6058
-
-
145960,6058
федеральный бюджет
тыс. рублей
101283,428
-
-
101283,428
ДСиА, УКС
областной бюджет
тыс. рублей
20185,30
-
-
20185,30
ДСиА, УКС
бюджет города
тыс. рублей
8612,99779
-
-
8612,99779
ДСиА, УКС
15878,88
-
-
15878,88
ДПИиП, ГЦРП
1.3.4
Содействие созданию и развитию на территории города Новосибирска промышленных (индустриальных) парков
Количество
мероприятий
1
1
1
1
ДПИиП, НТПП
2014 - 2016
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
190,0
305,0
305,0
800,0
бюджет города
тыс. рублей
-
100,0
100,0
200,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
190,0
205,0
205,0
600,0
1.3.5
Обеспечение функционирования информационно-консультационных пунктов в районах города Новосибирска
Количество
мероприятий
1
3
3
7
ДПИиП, НТПП, Советы
2014 - 2016
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
60,0
360,0
360,0
780,0
бюджет города
тыс. рублей
-
300,0
300,0
600,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
60,0
60,0
60,0
180,0
1.3.6
Создание центра по подготовке энергоаудиторов и обеспечение его деятельности
Количество
мероприятий
1
1
1
1
НГТПП
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
150,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
50,0
50,0
50,0
150,0
1.3.7
Обеспечение деятельности Евроинформационного корреспондентского центра при НГТПП
Количество
мероприятий
1
1
1
1
НГТПП
2014 - 2016
Стоимость единицы
тыс. рублей
520,0
520,0
520,0
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
520,0
520,0
520,0
1560,0
внебюджетные источники
тыс. рублей
520,0
520,0
520,0
1560,0
1.3.8
Технологическое присоединение к сетям водо-, тепло-, электроснабжения и канализации бизнес-инкубатора по ул. Троллейной, 87/1
Количество
мероприятий
1
-
-
1
ДПИиП, ГЦРП
2014
Стоимость единицы <1>
тыс. рублей
-
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. рублей
3852,48382
-
-
3852,48382
бюджет города
тыс. рублей
3852,48382
-
-
3852,48382
Итого по подпункту 1.3, в том числе:
тыс. рублей
157394,2096
15155,0
15851,0
188400,2096
федеральный бюджет
тыс. рублей
101283,428
-
-
101283,428
областной бюджет
тыс. рублей
20185,30
-
-
20185,30
бюджет города
тыс. рублей
35105,48161
14320,0
15016,0
64441,48161
внебюджетные источники
тыс. рублей
820,0
835,0
835,0
2490,0
Итого по пункту 1, в том числе:
тыс. рублей
172992,16951
36435,5
36565,5
245993,16951
федеральный бюджет
тыс. рублей
103961,688
-
-
103961,688
областной бюджет
тыс. рублей
20985,3
-
-
20985,3
бюджет города
тыс. рублей
43345,18151
31480,5
31480,5
106306,18151
внебюджетные источники
тыс. рублей
4700,0
4955,0
5085,0
14740,0
Итого по Программе, в том числе:
тыс. рублей
172992,16951
36435,5
36565,5
245993,16951
федеральный бюджет
тыс. рублей
103961,688
-
-
103961,688
областной бюджет
тыс. рублей
20985,3
-
-
20985,3
бюджет города
тыс. рублей
43345,18151
31480,5
31480,5
106306,18151
внебюджетные источники
тыс. рублей
4700,0
4955,0
5085,0
14740,0
Примечания: <1> - стоимость единицы определяется в соответствии со сметой (договором).
1. Итоговые суммы затрат могут иметь расхождения за счет округления средней стоимости единицы.
2. Используемые сокращения:
ГЦРП - муниципальное автономное учреждение города Новосибирска "Городской центр развития предпринимательства";
ДИП - департамент информационной политики мэрии города Новосибирска;
ДПИиП - департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска;
ДР - Новосибирское областное отделение общероссийской общественной организации "Деловая Россия";
ДСиА - департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска;
НГТПП - Новосибирская городская торгово-промышленная палата;
НТПП - Новосибирская торгово-промышленная палата;
областной бюджет - областной бюджет Новосибирской области;
ОПОРА - Новосибирское региональное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ";
Советы - советы предпринимателей районов города Новосибирска;
УКС - муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Управление капитального строительства".
6. Механизм реализации Программы
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска
от 30.06.2014 № 5578)
Реализация Программы осуществляется ее ответственным исполнителем совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
Финансовая поддержка СМиСП предоставляется в соответствии с Порядком оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска (приложение 1 к Программе) и Условиями оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска (приложение 2 к Программе).
Имущественная поддержка СМиСП предоставляется в соответствии с Порядком оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска (приложение 3 к Программе).
Поддержка СМиСП в сфере образования предоставляется в соответствии с Порядком оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска в сфере образования (приложение 4 к Программе).
Ответственный исполнитель Программы:
координирует и контролирует действия исполнителей Программы по выполнению мероприятий Программы;
организует при необходимости внесение изменений в Программу.
Исполнители мероприятий Программы:
планируют работу по реализации Программы;
реализуют мероприятия в рамках Программы.
Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства города Новосибирска"
на 2014 - 2016 годы
ПОРЯДОК
оказания финансовой поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства города Новосибирска
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений мэрии г. Новосибирска
от 30.06.2014 № 5578, от 28.10.2014 № 9362)
1. Общие положения
1.1. Порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
Порядок определяет цели, условия и порядок организации и проведения конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска (далее - СМиСП) для оказания им финансовой поддержки в форме субсидии из бюджета города Новосибирска (далее - конкурс), критерии конкурсного отбора, права и обязанности организатора конкурса, порядок контроля за оказанием финансовой поддержки, порядок возврата предоставленной финансовой поддержки.
1.2. Целью проведения конкурса является отбор СМиСП для оказания им финансовой поддержки в форме предоставления субсидии из бюджета города Новосибирска (далее - финансовая поддержка).
1.3. Финансовая поддержка оказывается в целях возмещения части затрат, понесенных СМиСП при осуществлении ими предпринимательской деятельности.
1.4. Конкурс является открытым и основывается на принципах равенства и объективности.
1.5. Претендентами на участие в конкурсе являются зарегистрированные в городе Новосибирске юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к СМиСП в соответствии с условиями, установленными законодательством Российской Федерации.
1.6. Организатором конкурса является департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - департамент).
2. Условия подачи и оформления заявки
2.1. Заявка на участие в конкурсе (далее - конкурсная заявка) представляется претендентами на получение финансовой поддержки (далее - заявитель) в департамент и должна включать:
заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку;
документы, предусмотренные для каждой формы финансовой поддержки, в соответствии с приложением 2 к Порядку (далее - документы);
опись представленных на конкурс документов, подписанную заявителем (в двух экземплярах).
Заявитель вправе подать только одну заявку на получение финансовой поддержки. Подача заявки на получение финансовой поддержки в нескольких формах не допускается.
2.2. Конкурсная заявка принимается и регистрируется в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации, а также фамилии, имени и отчества лица, которое произвело регистрацию.
2.3. Заявитель вправе в любое время до момента окончания подведения итогов конкурса отозвать свою конкурсную заявку, для чего ему необходимо направить в департамент письменное уведомление. Датой отзыва является дата регистрации письменного уведомления заявителя.
2.4. Представленные на конкурс документы не возвращаются.
2.5. Работники департамента и заявители, подавшие конкурсную заявку (далее - участник конкурса), допущенные к рассмотрению конкурсных заявок, несут ответственность за соблюдение конфиденциальности информации в установленном законодательством порядке.
2.6. Ответственность за сохранность конкурсной заявки несет лицо, принявшее конкурсную заявку.
3. Критерии конкурсного отбора
3.1. Критериями отбора победителей конкурса являются:
соответствие участников конкурса условиям оказания финансовой поддержки СМиСП, установленным приложением 2 к ведомственной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа);
количество баллов, набранных по результатам оценки конкурсной заявки участника в соответствии с подпунктом 3.3 Порядка.
3.2. Победителями признаются участники конкурса, соответствующие условиям оказания финансовой поддержки СМиСП, заявки которых по результатам оценки набрали 5 и более баллов, при этом ни по одному из критериев не набрано 0 баллов.
3.3. Оценка конкурсных заявок осуществляется:
согласно приложению 3 к Порядку - в случае подачи конкурсной заявки на оказание финансовой поддержки, за исключением финансовой поддержки в форме предоставления грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства;
согласно приложению 4 к Порядку - в случае подачи конкурсной заявки на оказание финансовой поддержки в форме предоставления грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства.
3.4. В случае если конкурсные заявки участников конкурса поданы на сумму, превышающую предельный объем финансовой поддержки, установленный в извещении о проведении конкурса, и если участниками конкурса соблюдены условия оказания финансовой поддержки, победителями признаются участники конкурса, чьи конкурсные заявки набрали большее количество баллов.
В случае если конкурсные заявки участников конкурса набрали равное количество баллов, победителем признается участник, заявка которого была подана первой.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Решение о проведении конкурса принимает начальник департамента.
Извещение о проведении конкурса опубликовывается в "Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска" и размещается на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до даты окончания приема конкурсных заявок.
Извещение содержит следующие обязательные сведения:
форму торгов (открытый конкурс);
место, время, даты начала и окончания приема конкурсных заявок и документов;
предмет конкурса (форму финансовой поддержки) и предельный объем финансовой поддержки;
порядок ознакомления заявителя с процедурой и условиями конкурса;
порядок оформления конкурсных заявок;
критерии определения победителей конкурса;
способ уведомления об итогах конкурса;
срок для заключения договора об оказании финансовой поддержки;
номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица - организатора конкурса.
4.2. В течение 14 рабочих дней с даты окончания приема конкурсных заявок департамент определяет соответствие участников конкурса условиям оказания финансовой поддержки, осуществляет оценку заявок, определяет победителей конкурса и принимает решение об оказании или об отказе в оказании финансовой поддержки.
Решение об оказании или об отказе в оказании финансовой поддержки оформляется приказом начальника департамента и должно содержать:
наименование участника(ов) конкурса;
наименование форм(ы) финансовой поддержки;
размер финансовой поддержки;
сведения о соответствии (несоответствии) участника(ов) конкурса условиям оказания финансовой поддержки;
оценку конкурсной(ых) заявки (заявок) и итоговое количество набранных баллов;
основание для отказа в оказании финансовой поддержки (в случае принятия решения об отказе в оказании финансовой поддержки).
4.3. В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в следующих случаях:
в результате оценки конкурсной заявки по одному из критериев набрано 0 баллов;
не представлены документы, определенные приложением 2 к Порядку, или представлены недостоверные сведения и документы;
участник конкурса не соответствует условиям оказания финансовой поддержки, установленным в приложении 2 к Программе;
ранее в отношении участника конкурса было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
заявка участника конкурса подана на сумму, превышающую предельный объем финансовой поддержки, установленный в извещении о проведении конкурса;
с момента признания СМиСП допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств финансовой поддержки, прошло менее чем три года.
4.4. Принятие решений об оказании финансовой поддержки осуществляется в пределах объемов финансирования, предусмотренных Программой на соответствующий год на реализацию соответствующих мероприятий.
4.5. Каждый участник конкурса должен быть проинформирован в письменной форме о решении, принятом департаментом, в течение пяти дней со дня его принятия.
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.06.2014 № 5578)
4.6. Участник конкурса имеет право:
получать в департаменте информацию об условиях и порядке проведения конкурса;
в случае несогласия с решением департамента в течение пяти рабочих дней со дня ознакомления с решением подать апелляцию начальнику департамента.
4.7. Департамент в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения об оказании финансовой поддержки заключает от имени мэрии города Новосибирска с победителем конкурса договор об оказании финансовой поддержки, который должен содержать положения о сроках оказания финансовой поддержки, об ответственности сторон и порядке возврата финансовой поддержки в случае нарушения условий ее предоставления.
4.8. Победитель конкурса, получивший финансовую поддержку и нарушивший порядок и условия ее оказания, обязан вернуть полученные денежные средства в бюджет города Новосибирска в полном объеме в течение одного месяца с момента получения требования об их возврате. В случае отказа от добровольного возврата денежных средств, они взыскиваются департаментом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Контроль за оказанием финансовой поддержки
5.1. Контроль за оказанием финансовой поддержки осуществляет департамент.
В целях осуществления контроля за оказанием финансовой поддержки и оценки бюджетной эффективности финансовой поддержки по итогам года:
5.1.1. Юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, не позднее 12 апреля года, следующего за годом оказания финансовой поддержки, представляют в департамент отчет об использовании финансовой поддержки с приложением следующих документов:
5.1.1.1. Бухгалтерской отчетности (формы 1, 2) за год, в котором была получена финансовая поддержка, с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика.
5.1.1.2. Справки о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующей справки).
5.1.1.3. Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, предоставленной налоговым органом по месту учета налогоплательщика, за последний отчетный период текущего года.
5.1.1.4. Пояснительной записки по динамике финансово-экономических показателей и платежей в бюджет города Новосибирска.
5.1.1.5. Таблицы экономических показателей деятельности в электронной форме и на бумажном носителе.
5.1.2. Юридические лица, применяющие специальные налоговые режимы, и индивидуальные предприниматели не позднее 12 мая года, следующего за годом оказания финансовой поддержки, представляют в департамент отчет об использовании финансовой поддержки с приложением следующих документов:
5.1.2.1. Налоговой декларации с отметкой налогового органа по месту постановки на учет налогоплательщика.
5.1.2.2. Справки о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника:
организации - справки о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующей справки);
индивидуальные предприниматели - справки о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя.
5.1.2.3. Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, предоставленной налоговым органом по месту учета налогоплательщика, за последний отчетный период текущего года.
5.1.2.4. Пояснительной записки о динамике финансово-экономических показателей и платежей в бюджет города Новосибирска.
5.1.2.5. Таблицы экономических показателей деятельности СМиСП по форме согласно приложению 5 к Порядку в электронной форме и на бумажном носителе.
Приложение 1
к Порядку
оказания финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства
Начальнику департамента промышленности,
инноваций и предпринимательства мэрии
города Новосибирска
_______________________________________
(инициалы, фамилия)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на оказание финансовой поддержки
в форме субсидии из бюджета города Новосибирска
___________________________________________________________________________
(наименование организации (индивидуального предпринимателя))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(номера рабочего и мобильного телефонов, факса, адрес электронной почты)
просит предоставить в 20___ году финансовую поддержку в форме _____________
(нужное
указать)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в размере ________________________________________________________________.
(сумма прописью)
Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):
1. Регистрационный номер ______________________________________________
2. Дата регистрации ___________________________________________________
3. Место регистрации __________________________________________________
4. Юридический адрес __________________________________________________
5. Фактический адрес __________________________________________________
6. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. ИНН ________________________________________________________________
8. Код КПП (для организаций) __________________________________________
9. Коды ОКВЭД (1. Основной. 2. Дополнительные) ________________________
___________________________________________________________________________
10. Код ОКАТО _________________________________________________________
11. Код ОКПО __________________________________________________________
12. Наименование основного вида деятельности, краткая информация о
заявителе-организации (индивидуальном предпринимателе) ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
13. Подтверждаем, что у организации (индивидуального предпринимателя)
________________________________ по состоянию на "____" __________ 20___ г.
отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы.
14. Подтверждаем, что организация (индивидуальный предприниматель)
________________________________ ранее не компенсировала представленные к
возмещению в данной заявке затраты за счет средств федеральных,
региональных и муниципальных программ поддержки и развития
предпринимательства.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"____" ______________ 20___ г.
Приложение 2
к Порядку
оказания финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства
города Новосибирска
ПЕРЕЧЕНЬ
документов для получения финансовой поддержки субъектами
малого и среднего предпринимательства за счет
средств бюджета города Новосибирска
1. Перечень документов, необходимых для получения финансовой
поддержки субъектами малого предпринимательства в форме
предоставления грантов в форме субсидий начинающим
субъектам малого предпринимательства
1.1. Резюме бизнес-плана предпринимательского проекта, подписанное руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и заверенное печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя - при ее наличии), подготовленное по форме согласно приложению 1 к Перечню документов для получения финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета города Новосибирска (далее - Перечень).
1.2. Бизнес-план предпринимательского проекта, подписанный руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и заверенный печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя - при ее наличии), имеющий структуру согласно приложению 2 к Перечню.
1.3. Сведения о составе учредителей и их доли в уставном капитале, заверенные руководителем юридического лица (для юридических лиц).
1.4. Копии документов, подтверждающих произведенные заявителем (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) затраты в связи с началом предпринимательской деятельности, заверенные руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем).
1.5. Копия документа, подтверждающего обучение индивидуального предпринимателя или учредителя юридического лица бизнес-планированию, или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке) в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30.09.2003 № 276-ст.
1.6. Копии документов, подтверждающих отнесение заявителя к приоритетным целевым группам получателей грантов, определенных в приложении 4 к Порядку оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска (далее - Порядок).
2. Перечень документов, необходимых для получения финансовой
поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства
в форме предоставления субсидии на возмещение части
затрат по участию в выставках или ярмарках
2.1. Сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника:
юридические лица представляют справку о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующую справку);
индивидуальные предприниматели представляют справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя.
2.2. Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, предоставленная налоговым органом по месту учета налогоплательщика за истекший финансовый год, предшествующий году подачи заявки, и последний отчетный период текущего года.
2.3. Копия договора, заключенного с организацией, предоставляющей выставочные площади и оказывающей иные услуги, связанные с организацией выставки или ярмарки.
2.4. Копии платежных поручений (квитанций), заверенные банком, об оплате предоставленных услуг, выполненных работ, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) в выставке или ярмарке.
2.5. Таблица экономических показателей деятельности СМиСП по форме согласно приложению 5 к Порядку.
3. Перечень документов, необходимых для получения финансовой
поддержки СМиСП в форме предоставления субсидии для
компенсации части затрат по уплате процентов по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях на
строительство (реконструкцию) для собственных нужд
производственных зданий, строений, сооружений и (или)
приобретение оборудования в целях создания, и (или)
развития, и (или) модернизации производства товаров,
предоставления субсидии СМиСП для компенсации части
затрат на оплату лизинговых платежей
3.1. Сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника:
юридические лица представляют справку о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующую справку);
индивидуальные предприниматели представляют справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя.
3.2. Копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последний финансовый год;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговую декларацию с отметкой налогового органа за последний финансовый год.
3.3. Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, предоставленная налоговым органом по месту учета налогоплательщика за истекший финансовый год, предшествующий году подачи заявки, и последний отчетный период текущего года.
3.4. Копии кредитных договоров (договоров лизинга), заверенные банком, с сопроводительным письмом о назначении банковского кредита (приобретаемых по лизингу основных средств).
3.5. Копии платежных документов, подтверждающих уплату процентов по кредиту (лизинговых платежей), или справка банка о текущем состоянии расчетов по кредитному договору (договору лизинга).
3.6. Копии заключенных СМиСП договоров, обеспечивающих строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, заверенные заявителем (для получения субсидии для компенсации части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров).
3.7. Таблица экономических показателей деятельности СМиСП по форме согласно приложению 5 к Порядку.
4. Перечень документов, необходимых для получения СМиСП
финансовой поддержки в форме предоставления субсидии на
возмещение части затрат на обновление основных средств
4.1. Копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП:
юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последний финансовый год с отметкой налогового органа и последний отчетный период с начала текущего года с отметкой налогового органа;
СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за последний финансовый год с отметкой налогового органа;
индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговую декларацию с отметкой налогового органа за последний финансовый год.
4.2. Сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника:
юридические лица представляют справку о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующую справку);
индивидуальные предприниматели представляют справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя.
4.3. Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, предоставленная налоговым органом по месту учета налогоплательщика за истекший финансовый год, предшествующий году подачи заявки, и последний отчетный период текущего года.
4.4. Заверенные руководителем СМиСП копии договоров на обновление основных средств, обязательства по которым исполнены и оплачены.
4.5. Заверенные банком копии выписок расчетного счета и платежных поручений, подтверждающих затраты на обновление основных средств.
4.6. Документы, подтверждающие стоимость основных средств при их постановке на бухгалтерский баланс.
4.7. Таблица экономических показателей деятельности СМиСП по форме согласно приложению 5 к Порядку.
Приложение 1
к Перечню документов
для получения финансовой поддержки
субъектами малого и среднего
предпринимательства за счет средств
бюджета города Новосибирска
РЕЗЮМЕ
бизнес-плана предпринимательского проекта юридического
лица (индивидуального предпринимателя)
1. Краткое наименование бизнес-плана предпринимательского проекта:
__________________________________________________________________________.
2. Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или полное
наименование организации-заявителя: ______________________________________.
3. Краткое описание предпринимательского проекта: _____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
4. Сметная стоимость и источники финансирования предпринимательского
проекта:
4.1. Сметная стоимость предпринимательского проекта: _________________.
4.2. Источники финансирования предпринимательского проекта:
собственные средства ______________, привлеченные средства _______________.
5. Дата начала реализации предпринимательского проекта: ______________.
6. Срок окупаемости инвестиционных затрат (затрат по смете): _________.
7. Материально-техническая база (документально подтвержденная):
7.1. Помещения, земельные участки: ____________________________________
__________________________________________________________________________.
7.2. Оборудование: ___________________________________________________.
7.3. Сырье, материалы: _______________________________________________.
8. Основной персонал, реализующий предпринимательский проект (с
указанием должности, квалификации, опыта работы) _________________________.
9. Среднесписочная численность работников:
9.1. На момент начала реализации бизнес-плана (подачи конкурсной
заявки): _________________________________________________________________.
9.2. План на конец года: _____________________________________________.
Приложение: копии документов (устав, договоры аренды или купли-продажи
недвижимости).
Приложение 2
к Перечню документов
для получения финансовой поддержки
субъектами малого и среднего
предпринимательства за счет средств
бюджета города Новосибирска
СТРУКТУРА
бизнес-плана предпринимательского проекта юридического
лица (индивидуального предпринимателя)
1. Общие положения.
2. Описание продукции (работ, услуг):
назначение и возможные сферы использования;
основные характеристики, новизна технических и технологических решений, сильные и слабые стороны, конкурентоспособность;
степень готовности (идея, рабочий проект, опытный образец, серийное производство и т.п.).
3. Анализ рынка сбыта и конкурентов:
география предполагаемого рынка, сегменты рынка, категории потенциальных покупателей;
основные конкуренты, их сильные и слабые стороны;
емкость рынка (текущее состояние и прогнозы);
оценочная доля на рынке к концу первого года деятельности.
4. План маркетинга и продаж:
цели и стратегия маркетинга;
ценообразование и ожидаемый объем продаж;
рынок сбыта товаров, работ и услуг;
реклама и продвижение.
5. Производственный план:
потребность в площадях (производственных, складских, офисных и иных);
потребность в оборудовании (инструменте), пути получения (собственное, арендуемое, лизинг), условия и сроки поставки;
программа производства и реализации продукции на 3 года (1-й год с разбивкой по месяцам).
6. Организационный план:
местоположение бизнеса, наличие необходимых транспортных связей, инженерных сетей, ресурсов, близость к рынку сбыта;
система налогообложения;
информация о партнерах, степень и условия их участия (при их наличии);
календарный план реализации бизнес-плана предпринимательского проекта в месячной разбивке (оформление необходимых документов, договоров, строительство, закупка оборудования, сырья, материалов, установка и запуск оборудования, обучение персонала и т.п.).
7. План по трудовым ресурсам:
основной и руководящий состав, требования к его квалификации;
фактическое наличие сотрудников, уровень образования и квалификации, опыт работы;
планируемая численность работающих в первые 3 года деятельности;
оплата труда.
8. Финансовый план:
сметная стоимость проекта и прогноз движения денежных средств с разбивкой на собственные и привлеченные (1-й год с разбивкой по месяцам), представленный в табличной форме, например:
№ п.
Наименование статей
Январь 201__ г.
Февраль 201__ г.
Март 201__ г.
....
Декабрь 201__ г.
1
2
3
4
5
...
14
1
Операционные доходы, тыс. рублей:
выручка от реализации, тыс. рублей
прочие операционные поступления, тыс. рублей
2
Инвестиционные поступления, тыс. рублей:
собственные средства, тыс. рублей
прочие инвестиционные поступления, тыс. рублей
3
Финансовые поступления, тыс. рублей:
кредиты, тыс. рублей
прочие финансовые поступления, тыс. рублей
Итого поступлений, тыс. рублей:
4
Операционные расходы, тыс. рублей:
оплата сырья и материалов, тыс. рублей
авансы поставщикам, тыс. рублей
зарплата, тыс. рублей
оплаченные налоги, тыс. рублей
проценты по кредитам, тыс. рублей
прочие операционные расходы, тыс. рублей
5
Инвестиционные расходы, тыс. рублей:
приобретение оборудования, тыс. рублей
строительство/ремонт помещений, тыс. рублей
отчисления в уставной капитал, тыс. рублей
прочие инвестиционные расходы, тыс. рублей
6
Финансовые расходы, тыс. рублей:
возврат кредитов, тыс. рублей
прочие финансовые расходы, тыс. рублей
Итого выплат денежных средств, тыс. рублей
7
Операционный поток, тыс. рублей
8
Инвестиционный поток, тыс. рублей
9
Финансовый поток, тыс. рублей
10
Сальдо по месяцу, тыс. рублей
11
Сальдо нарастающим итогом, тыс. рублей
прогноз прибыли и убытков в первые 3 года (1-й год с разбивкой по месяцам), представленный в табличной форме, например:
№ п.
Наименование статей
Январь 201__ г.
Февраль 201__ г.
Март 201__ г.
....
Декабрь 201__ г.
1
2
3
4
5
...
14
1
Выручка от реализации готовой продукции, товаров, работ и услуг, тыс. рублей
2
Себестоимость (переменные затраты), тыс. рублей:
стоимость сырья и материалов, тыс. рублей
аренда помещения, гаража, автотранспортных средств, тыс. рублей
транспортные расходы, тыс. рублей
переменная часть заработной платы, тыс. рублей
расходные материалы, тыс. рублей
прочие затраты, относимые на себестоимость, тыс. рублей
3
Валовая прибыль (выручка - себестоимость), тыс. рублей
4
Общие расходы (постоянные), тыс. рублей:
аренда, тыс. рублей
электроэнергия, тыс. рублей
постоянная часть заработной платы, тыс. рублей
прочие постоянные расходы, тыс. рублей
5
Операционная прибыль (валовая прибыль - общие расходы), тыс. рублей
6
Налоги начисленные, тыс. рублей
7
Чистая прибыль, тыс. рублей
8
Нераспределенная прибыль, тыс. рублей
Приложение 3
к Порядку
оказания финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства
КРИТЕРИИ
оценки конкурсной заявки на оказание финансовой поддержки,
за исключением финансовой поддержки, предоставления
грантов в форме субсидий начинающим субъектам
малого предпринимательства
Список изменяющих документов
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска
от 30.06.2014 № 5578)
№ п/п
Наименование критерия
Значение, баллы
Примечания
1
2
3
4
1
Состояние расчетов по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени за последний отчетный период текущего года; наличие или отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы
от 0 до 1
0 - наличие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени; наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы;
1 - отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени; отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы
2
Обеспечение безубыточности деятельности <*>
от 0 до 1
0 - отрицательное значение показателя рентабельности;
1 - положительное значение показателя рентабельности
3
Сохранение количества рабочих мест в год оказания финансовой поддержки и в год, следующий за годом оказания финансовой поддержки, на уровне не ниже уровня предшествующего года оказания финансовой поддержки и (или) создание новых рабочих мест либо обеспечение прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки не менее чем на 10%
от 0 до 1
0 - сокращение количества рабочих мест в год оказания финансовой поддержки и в год, следующий за годом оказания финансовой поддержки, по сравнению с предшествующим годом оказания финансовой поддержки либо обеспечение прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки менее чем на 10%;
1 - сохранение количества рабочих мест в год оказания финансовой поддержки и в год, следующий за годом оказания финансовой поддержки, на уровне не ниже предшествующего года оказания финансовой поддержки и (или) создание новых рабочих мест либо обеспечение прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки на 10% и более
4
Превышение не менее чем в 2 раза уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год и последний отчетный период с начала текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения
от 0 до 1
0 - уровень среднемесячной заработной платы одного работника (среднемесячный доход индивидуального предпринимателя в случае отсутствия работников) за предшествующий год и последний отчетный период ниже чем 2 прожиточных минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения;
1 - уровень среднемесячной заработной платы одного работника (среднемесячный доход индивидуального предпринимателя в случае отсутствия работников) за предшествующий год и последний отчетный период превышает 2 прожиточных минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения
5
Осуществление основного вида предпринимательской деятельности
от 1 до 5
5 - СМиСП осуществляет основной вид деятельности в соответствии с разделом:
D <**> - обрабатывающие производства;
E <**> - производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
A <**> - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
4 - СМиСП осуществляет основной вид деятельности в соответствии с разделом:
F <**> - строительство;
№ <**> - здравоохранение и предоставление социальных услуг;
3 - СМиСП осуществляет основной вид деятельности в соответствии с разделом:
M <**> - образование;
2 - СМиСП осуществляет основной вид деятельности в соответствии c разделом:
I <**> - транспорт и связь;
K <**> - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;
O <**> - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
1 - осуществление СМиСП иного основного вида предпринимательской деятельности
Примечания:
1. Используемые сокращения:
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.
2. <*> - безубыточность определяется через показатель рентабельности реализованной продукции, рассчитываемый как:
отношение прибыли к себестоимости товаров, продукции, работ, услуг за предшествующий год, а также последний отчетный период текущего года - для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения;
отношение чистого дохода (доход за минусом расходов и уплаты налогов) к расходам - для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход, и индивидуальных предпринимателей.
Деятельность признается безубыточной в случае положительного значения показателя рентабельности.
<**> - наименование раздела Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001, принятого и введенного в действие постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст.
Приложение 4
к Порядку
оказания финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства
КРИТЕРИИ
оценки конкурсной заявки на оказание финансовой поддержки,
предоставление грантов в форме субсидий начинающим
субъектам малого предпринимательства
Список изменяющих документов
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска
от 28.10.2014 № 9362)
№ п/п
Наименование критерия
Значение, баллов
Примечания
1
2
3
4
1
Соответствие бизнес-плана предпринимательского проекта структуре бизнес-плана предпринимательского проекта юридического лица (индивидуального предпринимателя), определенной приложением 2 к Перечню документов для получения финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета города Новосибирска
от 1 до 2
1 - не соответствует;
2 - соответствует
2
Степень обеспеченности материально-технической, ресурсной базой для реализации бизнес-плана предпринимательского проекта
от 0 до 1
0 - отсутствие материально-технической, ресурсной базы для реализации бизнес-плана предпринимательского проекта и (или) отсутствие заключенных договоров для реализации предпринимательского проекта;
1 - наличие материально-технической, ресурсной базы для реализации бизнес-плана предпринимательского проекта и (или) заключенных договоров для реализации предпринимательского проекта
3
Размер привлеченных денежных средств на реализацию проекта, в том числе собственные средства
от 1 до 2
1 - до 100,0 тыс. рублей;
2 - свыше 100,0 тыс. рублей
4
Сохранение или создание дополнительных рабочих мест в рамках реализации предпринимательского проекта
от 1 до 2
1 - сохранение рабочих мест в рамках реализации предпринимательского проекта;
2 - создание дополнительных рабочих мест в рамках реализации предпринимательского проекта
5
Отнесение СМиСП к приоритетным целевым группам получателей грантов
от 1 до 2
1 - несоответствие СМиСП приоритетным целевым группам получателей грантов;
2 - соответствие СМиСП следующим приоритетным целевым группам получателей грантов:
зарегистрированные безработные;
молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
индивидуальный предприниматель, учредитель(и) юридического лица являются работниками, находящимися под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
индивидуальный предприниматель, учредитель(и) юридического лица являются военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно); юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50%);
создание (развитие) социального предпринимательства, которое является социально ответственной деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий, одного из них:
а) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - социально незащищенные группы граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение двух лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) осуществление деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости социально незащищенных групп граждан;
социальное обслуживание социально незащищенных групп граждан и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма - экскурсионно-познавательных туров для социально незащищенных групп граждан;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение двух лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом;
субъекты малого предпринимательства, осуществляющие основной вид экономической деятельности в соответствии с разделом D <*> - обрабатывающие производства;
субъекты малого предпринимательства, осуществляющие исполнение проекта, на реализацию которого из бюджета города Новосибирска предоставлена субсидия молодым ученым и специалистам в сфере инновационной деятельности
Примечания: 1. Используемые сокращения:
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.
2. <*> - наименование раздела Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001, принятого и введенного в действие постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст.
Приложение 5
к Перечню документов
для получения финансовой поддержки
субъектами малого и среднего
предпринимательства за счет средств
бюджета города Новосибирска
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Список изменяющих документов
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска
от 30.06.2014 № 5578)
Наименование организации ___________________________________
№ п/п
Наименование показателя
Год, предшествующий году оказания финансовой поддержки <1>, показатель за ___ год
Год оказания финансовой поддержки
Год, следующий за годом оказания финансовой поддержки
показатель за последний отчетный период (____) <2>
показатель за _____ год (план) <3>
1
2
3
4
5
6
1
Выручка, тыс. рублей
2
Уровень рентабельности реализованной продукции (соотношение пункта 3 к пункту 4), %
3
Доходы <4>, тыс. рублей
4
Расходы <5>, тыс. рублей
5
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей
6
Фонд заработной платы, тыс. рублей
7
Среднесписочная численность, человек
8
Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области, тыс. рублей
Примечания: <1> - данные по году, предшествовавшему году оказания финансовой поддержки.
Пример: если оказание финансовой поддержки осуществляется в сентябре 2008 года, то предшествующий - 2007 год;
<2> - в скобках указывается последний отчетный период года начала оказания финансовой поддержки (3 месяца, 6 месяцев, 9 месяцев);
<3> - в случае если срок оказания финансовой поддержки более 1 года, показатели заполняются по каждому году оказания финансовой поддержки;
<4> - для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения, - прибыль (убыток) от продаж стр. 050 из формы 2 бухгалтерской отчетности; для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - чистый доход;
<5> - для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения, - стр. 020 + 030 + 040 из формы 2 бухгалтерской отчетности; для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - сумма расходов.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _____________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер _____________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства города Новосибирска"
на 2014 - 2016 годы
УСЛОВИЯ
оказания финансовой поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства города Новосибирска
Список изменяющих документов
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска
от 28.10.2014 № 9362)
№ п/п
Форма финансовой поддержки
Категория получателей
Условия оказания финансовой поддержки
Размер финансовой поддержки
1
2
3
4
5
1
Предоставление грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства
Вновь зарегистрированные и действующие менее 1 года субъекты малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы
1. Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
70% расходов субъекта малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности, но не более 300,0 тыс. рублей <*>.
К расходам, связанным с началом предпринимательской деятельности, относятся расходы:
на государственную регистрацию юридического лица: оплату государственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя); нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации юридического лица;
на оплату передачи прав на франшизу (паушальный взнос);
на рекламу товаров (работ, услуг) собственного производства;
на создание, внедрение, доработку интернет-сайта, оплату хостинга и доменного имени;
на приобретение, разработку, внедрение и обслуживание программного обеспечения;
на приобретение основных средств (за исключением легковых автомобилей), офисного, производственного и непроизводственного оборудования и оргтехники;
2. Софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию предпринимательского проекта в размере не менее 30% от размера получаемого гранта.
3. К компенсации принимаются затраты, понесенные в течение одного года до момента подачи конкурсной заявки и обоснованные в бизнес-плане предпринимательского проекта.
4. Не подлежат возмещению:
затраты, на финансирование которых ранее была предоставлена субсидия по программе дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Новосибирской области, и (или) по программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области;
затраты, произведенные физическим лицом
на приобретение и установку средств противопожарной безопасности, пожарной и охранной сигнализации;
на аренду (субаренду) нежилых помещений, земельных участков (кроме арендуемых площадей муниципальных бизнес-инкубаторов) в части услуг аренды, фактически оказанных на дату подачи заявки;
на обучение своих работников на образовательных курсах;
на выплату процентов по банковским кредитам и на выплату лизинговых платежей;
на участие в выставках (ярмарках);
на выплату вознаграждения по гарантиям и по договорам поручительства, заключенным между субъектом малого предпринимательства и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга (при условии, что указанные организации учреждены уполномоченными на то органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в целях поддержки малого и среднего предпринимательства);
на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) субъекта малого предпринимательства к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Новосибирской области;
на оплату услуг сторонних организаций по изготовлению опытного образца или его оригинальных узлов;
на разработку технической документации и проведение необходимых испытаний, производство экспериментальной серии продукции.
Общий размер субсидии субъектам малого предпринимательства, осуществляющим оптовую, розничную торговлю, не может составлять более 10% общей суммы средств по данной форме финансовой поддержки.
Выплачивается единовременно после принятия департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - департамент) решения об оказании финансовой поддержки
2
Предоставление субсидии на возмещение части затрат по участию в выставках или ярмарках
СМиСП, принимающие участие в выставках или ярмарках
Субсидия предоставляется на компенсацию затрат на участие в выставках или ярмарках, понесенных в течение года, предшествующего дате объявления конкурса
50% от затрат СМиСП по участию в выставках или ярмарках (связанных с регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки), хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого выставочно-ярмарочного оборудования; расходами по проезду представителей СМиСП к месту проведения ярмарки (выставки) и расходами по их проживанию), но не более 100,0 тыс. рублей <*>.
В случае если СМиСП произвел затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
Выплачивается единовременно после принятия департаментом решения об оказании поддержки
3
Предоставление субсидии СМиСП для компенсации части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
СМиСП, заключившие кредитный договор в целях строительства (реконструкции) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретения оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
Субсидия предоставляется на компенсацию затрат по уплате процентов по кредиту, понесенных в течение года, предшествующего дате объявления конкурса
50% от затрат по уплате процентов за пользование кредитом.
Сумма субсидии не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, но не более 500,0 тыс. рублей <*>.
В случае если СМиСП произвел затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
Выплачивается единовременно после принятия департаментом решения об оказании финансовой поддержки
4
Предоставление субсидии СМиСП для компенсации части затрат на оплату лизинговых платежей
СМиСП, заключившие договор лизинга
Субсидия предоставляется на компенсацию затрат по уплате лизинговых платежей по договору лизинга, понесенных в течение года, предшествующего дате объявления конкурса
25% от затрат по уплате лизинговых платежей.
Сумма субсидии не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, но не более 500,0 тыс. рублей <*>.
Выплачивается единовременно после принятия департаментом решения об оказании финансовой поддержки
5
Предоставление субсидии на возмещение части затрат на обновление основных средств
СМиСП, осуществляющие обновление основных средств
Субсидия предоставляется на компенсацию затрат на приобретение оборудования, используемого для основной деятельности СМиСП, понесенных в течение трех лет, предшествующих дате объявления конкурса, при этом основные средства должны быть введены и находиться в эксплуатации не менее одного года до даты объявления конкурса
25% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление основных средств.
Сумма субсидии не должна превышать размер фактически уплаченных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, но не более 500,0 тыс. рублей <*>.
Выплачивается единовременно после принятия департаментом решения об оказании финансовой поддержки
Примечания: используемые сокращения:
1. СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.
2. <*> - размер финансовой поддержки может быть уменьшен в соответствии с объемом финансовой поддержки, оставшейся после предоставления финансовой поддержки победителям конкурса по отбору СМиСП для оказания им финансовой поддержки в форме субсидии из бюджета города Новосибирска, чьи заявки на участие в конкурсе набрали большее количество баллов либо были поданы ранее.
Приложение 3
к ведомственной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства города Новосибирска"
на 2014 - 2016 годы
ПОРЯДОК
оказания имущественной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства города Новосибирска
1. Порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон), муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
Порядок определяет условия и процедуру оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска (далее - СМиСП), организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП, а также организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25%, при соответствии данных организаций требованиям, установленным Законом, за исключением пункта 1 части 1 статьи 4 Закона (далее - организации, созданные общероссийскими общественными объединениями инвалидов).
2. Оказание имущественной поддержки СМиСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП, а также организациям, созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов, осуществляется в виде предоставления в аренду имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - перечень).
3. Формирование, ведение и обязательное опубликование перечня осуществляется в порядке, установленном решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.12.2010 № 242 "О Порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)".
4. Предоставление в аренду имущества, включенного в перечень, осуществляется в порядке, установленном решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.12.2010 № 244 "О Порядке предоставления в аренду имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)".
5. Срок рассмотрения обращений СМиСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, а также организаций, созданных общероссийскими общественными объединениями инвалидов, об оказании имущественной поддержки не должен превышать 30 дней со дня регистрации указанных обращений.
6. Условия оказания имущественной поддержки СМиСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП, а также организациям, созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов:
отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, в том числе по арендной плате за муниципальное имущество;
осуществление деятельности по оказанию юридических и консалтинговых услуг СМиСП (для организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП).
7. Документы, представляемые СМиСП, организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМиСП, а также организациями, созданными общероссийскими общественными объединениями инвалидов, для подтверждения их соответствия условиям оказания имущественной поддержки, предусмотренным пунктом 6 Порядка:
справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, предоставленная налоговым органом по месту учета налогоплательщика, за истекший финансовый год, предшествующий году подачи заявления, и последний отчетный период текущего года;
справка, подписанная руководителем и заверенная печатью организации, образующей инфраструктуру поддержки СМиСП, об осуществлении деятельности по оказанию юридических и консалтинговых услуг СМиСП (для организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП).
Документ, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, СМиСП, организации, образующие инфраструктуру поддержки СМиСП, а также организации, созданные общероссийскими общественными объединениями инвалидов, вправе представить по собственной инициативе, так как он подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Приложение 4
к ведомственной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства города Новосибирска"
на 2014 - 2016 годы
ПОРЯДОК
оказания поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства города Новосибирска в сфере образования
Список изменяющих документов
(введен постановлением мэрии г. Новосибирска
от 30.06.2014 № 5578)
1. Общие положения
1.1. Порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска в сфере образования (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
Порядок определяет цели, условия и порядок организации и проведения конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска (далее - СМиСП) для оказания им поддержки в сфере образования (далее - конкурс), критерии конкурсного отбора, права и обязанности организатора конкурса, порядок контроля за оказанием поддержки.
1.2. Целью проведения конкурса является отбор СМиСП для оказания им поддержки в сфере образования в форме подготовки кадров для СМиСП или их дополнительного профессионального образования (далее - поддержка в сфере образования).
1.3. Конкурс является открытым и основывается на принципах равенства и объективности.
1.4. Претендентами на участие в конкурсе являются зарегистрированные в городе Новосибирске юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к СМиСП в соответствии с условиями, установленными законодательством Российской Федерации.
1.5. Условием оказания поддержки в сфере образования является обеспечение превышения на дату подачи заявки размера минимальной ежемесячной заработной платы работников, установленного "Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Новосибирской области".
1.6. Организатором конкурса является департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - департамент).
2. Условия подачи и оформления заявки
2.1. Заявка на участие в конкурсе (далее - конкурсная заявка) представляется претендентами на получение поддержки в сфере образования (далее - заявитель) в департамент и должна включать:
заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку;
документы, предусмотренные приложением 2 к Порядку;
опись представленных на конкурс документов, подписанную заявителем (в двух экземплярах).
Заявитель вправе подать только одну заявку на получение поддержки в сфере образования, включив в нее не более двух работников СМиСП, осуществляющих деятельность на основании трудового договора.
2.2. Конкурсная заявка принимается и регистрируется в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации, а также фамилии, имени и отчества лица, которое произвело регистрацию.
2.3. Заявитель вправе в любое время до момента окончания подведения итогов конкурса отозвать свою конкурсную заявку, для чего ему необходимо направить в департамент письменное уведомление. Датой отзыва является дата регистрации письменного уведомления заявителя.
2.4. Представленные на конкурс документы не возвращаются.
2.5. Работники департамента и заявители, подавшие конкурсную заявку (далее - участник конкурса), допущенные к рассмотрению конкурсных заявок, несут ответственность за соблюдение конфиденциальности информации в установленном законодательством порядке.
2.6. Ответственность за сохранность конкурсной заявки несет лицо, принявшее конкурсную заявку.
3. Критерии конкурсного отбора
3.1. Критериями отбора победителей конкурса являются:
соответствие участников конкурса условиям оказания поддержки в сфере образования, установленным подпунктом 1.5 Порядка;
количество баллов, набранных по результатам оценки конкурсной заявки участника в соответствии с подпунктом 3.3 Порядка.
3.2. Победителями признаются участники конкурса, соответствующие условиям оказания поддержки в сфере образования, заявки которых по результатам оценки набрали 5 и более баллов, при этом ни по одному из критериев не набрано 0 баллов.
3.3. Оценка конкурсных заявок осуществляется согласно приложению 3 к Порядку.
3.4. В случае если конкурсные заявки участников конкурса поданы на количество работников, превышающее предельное количество работников, направляемых на обучение, установленное в извещении о проведении конкурса, и если участниками конкурса соблюдены условия оказания поддержки, победителями признаются участники конкурса, чьи конкурсные заявки набрали большее количество баллов.
В случае если конкурсные заявки участников конкурса набрали равное количество баллов, победителем признается участник, заявка которого была подана первой.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Решение о проведении конкурса принимает начальник департамента.
Извещение о проведении конкурса опубликовывается в "Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска" и размещается на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до даты окончания приема конкурсных заявок.
Извещение содержит следующие обязательные сведения:
форму торгов (открытый конкурс);
место, время, даты начала и окончания приема конкурсных заявок и документов;
предмет конкурса (направления подготовки кадров для СМиСП или их дополнительного профессионального образования) и предельное количество работников СМиСП, направляемых на обучение;
порядок ознакомления заявителя с процедурой и условиями конкурса;
порядок оформления конкурсных заявок;
критерии определения победителей конкурса;
способ уведомления об итогах конкурса;
срок для заключения договора об оказании поддержки в сфере образования;
номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица - организатора конкурса.
4.2. В течение 14 рабочих дней с даты окончания приема конкурсных заявок департамент определяет соответствие участников конкурса условиям оказания поддержки в сфере образования, осуществляет оценку заявок, определяет победителей конкурса и принимает решение об оказании или об отказе в оказании поддержки.
Решение об оказании или об отказе в оказании поддержки в сфере образования оформляется приказом начальника департамента и должно содержать:
наименование участника(ов) конкурса;
данные работника(ов) СМиСП, направляемых на подготовку, дополнительное профессиональное образование, по каждому направлению обучения;
сведения о соответствии (несоответствии) участника(ов) конкурса условиям оказания поддержки в сфере образования;
оценку конкурсной(ых) заявки (заявок) и итоговое количество набранных баллов;
основание для отказа в оказании поддержки в сфере образования (в случае принятия решения об отказе в оказании поддержки).
4.3. В оказании поддержки в сфере образования должно быть отказано в следующих случаях:
в результате оценки конкурсной заявки по одному из критериев набрано 0 баллов;
участник конкурса не соответствует условиям оказания поддержки в сфере образования;
не представлены документы, определенные приложением 2 к Порядку, или представлены недостоверные сведения и документы;
ранее в отношении участника конкурса было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
заявка участника конкурса подана на количество работников, превышающее предельное количество работников, направляемых на обучение, установленное в извещении о проведении конкурса;
с момента признания СМиСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки в сфере образования прошло менее чем три года.
4.4. Принятие решений об оказании поддержки в сфере образования осуществляется в пределах объемов финансирования, предусмотренных Программой на соответствующий год на реализацию соответствующих мероприятий.
4.5. Каждый участник конкурса должен быть проинформирован в письменной форме о решении, принятом департаментом, в течение пяти дней со дня его принятия.
4.6. Участник конкурса имеет право:
получать в департаменте информацию об условиях и порядке проведения конкурса;
в случае несогласия с решением департамента в течение пяти рабочих дней со дня ознакомления с решением подать апелляцию начальнику департамента.
4.7. Департамент в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения об оказании поддержки в сфере образования заключает от имени мэрии города Новосибирска с победителем конкурса договор об оказании поддержки в сфере образования, который должен содержать положения о сроках оказания поддержки в сфере образования, об ответственности сторон и порядке возмещения затрат на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников в случае нарушения условий предоставления поддержки в сфере образования.
4.8. Победитель конкурса, которому была оказана поддержка в сфере образования, нарушивший порядок и условия ее оказания, обязан возместить затраты на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников в бюджет города Новосибирска в полном объеме в течение одного месяца с момента получения требования об их возврате. В случае отказа от добровольного возмещения денежных средств они взыскиваются департаментом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Контроль за оказанием поддержки в сфере образования
5.1. Контроль за оказанием поддержки в сфере образования осуществляет департамент.
В целях осуществления контроля за оказанием поддержки в сфере образования и оценки бюджетной эффективности по итогам года:
5.1.1. Юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, не позднее 12 апреля года, следующего за годом оказания поддержки в сфере образования, представляют в департамент отчет о результатах поддержки в сфере образования с приложением следующих документов:
5.1.1.1. Справки о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующей справки).
5.1.1.2. Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, представленной налоговым органом по месту учета налогоплательщика, за последний отчетный период текущего года.
5.1.1.3. Пояснительной записки по динамике развития предприятия.
5.1.2. Юридические лица, применяющие специальные налоговые режимы, и индивидуальные предприниматели не позднее 12 мая года, следующего за годом оказания поддержки в сфере образования, представляют в департамент отчет о результатах поддержки в сфере образования с приложением следующих документов:
5.1.2.1. Справки о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника:
организации - справки о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующей справки);
индивидуальные предприниматели - справки о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя.
5.1.2.2. Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, представленной налоговым органом по месту учета налогоплательщика, за последний отчетный период текущего года.
5.1.2.3. Пояснительной записки о динамике развития предприятия.
Приложение 1
к Порядку
оказания поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства города
Новосибирска в сфере образования
Начальнику департамента промышленности,
инноваций и предпринимательства мэрии
города Новосибирска
_______________________________________
(инициалы, фамилия)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на оказание поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства города
Новосибирска в сфере образования
___________________________________________________________________________
(наименование организации (индивидуального предпринимателя))
___________________________________________________________________________
(номера рабочего и мобильного телефонов, факса, адрес электронной почты)
просит предоставить в 20___ году поддержку в сфере образования в форме ____
_________________________________________ в отношении следующих работников:
(нужное указать)
№ п/п
Ф.И.О. работника
Должность
Направление обучения
1
2
3
4
1
Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):
1. Регистрационный номер ______________________________________________
2. Дата регистрации ___________________________________________________
3. Место регистрации __________________________________________________
4. Юридический адрес __________________________________________________
5. Фактический адрес __________________________________________________
6. ИНН ________________________________________________________________
7. Код КПП (для организаций) __________________________________________
8. Коды ОКВЭД (1. Основной. 2. Дополнительные) ________________________
___________________________________________________________________________
9. Код ОКАТО __________________________________________________________
10. Код ОКПО __________________________________________________________
11. Наименование основного вида деятельности, краткая информация о
заявителе-организации (индивидуальном предпринимателе) ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Подтверждаем, что у организации (индивидуального предпринимателя)
_________________________________ по состоянию на "____" __________ 20__ г.
отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _____________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер _____________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"____" __________ 20___ г.
Приложение 2
к Порядку
оказания поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства города
Новосибирска в сфере образования
ПЕРЕЧЕНЬ
документов для получения поддержки субъектами
малого и среднего предпринимательства города
Новосибирска в сфере образования
1. Сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника: юридические лица представляют справку о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующую справку); индивидуальные предприниматели представляют справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя.
2. Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, представленная налоговым органом по месту учета налогоплательщика за истекший финансовый год, предшествующий году подачи заявки, и последний отчетный период текущего года.
3. Копии документов, подтверждающих отнесение заявителя к приоритетным целевым группам получателей поддержки в сфере образования, определенных в приложении 3 к Порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска в сфере образования.
4. Копии трудовых договоров с работниками субъектов малого и среднего предпринимательства, направляемыми на подготовку, дополнительное профессиональное образование.
Приложение 3
к Порядку
оказания поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства города
Новосибирска в сфере образования
КРИТЕРИИ
оценки конкурсной заявки на оказание поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства города
Новосибирска в сфере образования
№ п/п
Наименование критерия
Значение, баллы
Примечания
1
2
3
4
1
Состояние расчетов по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени за последний отчетный период текущего года; наличие или отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы
от 0 до 1
0 - наличие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени; наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы;
1 - отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени; отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы
2
Обеспечение безубыточности деятельности <*>
от 0 до 1
0 - отрицательное значение показателя рентабельности;
1 - положительное значение показателя рентабельности
3
Сохранение количества рабочих мест в год оказания поддержки в сфере образования и в год, следующий за годом оказания поддержки в сфере образования, на уровне не ниже уровня предшествующего года оказания поддержки в сфере образования и (или) создание новых рабочих мест
от 0 до 1
0 - отсутствие рабочих мест у индивидуального предпринимателя, сокращение количества рабочих мест в год оказания поддержки в сфере образования и в год, следующий за годом оказания поддержки в сфере образования, по сравнению с предшествующим годом оказания поддержки;
1 - сохранение количества рабочих мест в год оказания поддержки в сфере образования и в год, следующий за годом оказания поддержки в сфере образования, на уровне не ниже предшествующего года оказания поддержки в сфере образования и (или) создание новых рабочих мест
4
Превышение не менее чем в 2 раза уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год и последний отчетный период с начала текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения
от 0 до 1
0 - уровень среднемесячной заработной платы одного работника (среднемесячный доход индивидуального предпринимателя в случае отсутствия работников) за предшествующий год и последний отчетный период ниже чем 2 прожиточных минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения;
1 - уровень среднемесячной заработной платы одного работника (среднемесячный доход индивидуального предпринимателя в случае отсутствия работников) за предшествующий год и последний отчетный период превышает 2 прожиточных минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения
5
Отнесение СМиСП к приоритетным целевым группам
от 1 до 2
1 - несоответствие СМиСП приоритетным целевым группам;
2 - соответствие СМиСП следующим приоритетным целевым группам:
индивидуальный предприниматель, учредитель(и) юридического лица являются военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
индивидуальный предприниматель, учредитель(и) юридического лица являются субъектами молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет;
юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
СМиСП, относящиеся к социальному предпринимательству и обеспечивающие в своей деятельности выполнение следующих условий, одного из них:
а) обеспечение занятости (создание рабочих мест) инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
производство и (или) реализация лекарственных средств, медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой;
субъекты малого предпринимательства, осуществляющие основной вид экономической деятельности в соответствии с разделом D <**> - обрабатывающие производства
Примечания:
1. Используемые сокращения:
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.
2. <*> - безубыточность определяется через показатель рентабельности реализованной продукции, рассчитываемый как:
отношение прибыли к себестоимости товаров, продукции, работ, услуг за предшествующий год, а также последний отчетный период текущего года - для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения;
отношение чистого дохода (доход за минусом расходов и уплаты налогов) к расходам - для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход, и индивидуальных предпринимателей.
Деятельность признается безубыточной в случае положительного значения показателя рентабельности.
<**> - наименование раздела Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001, принятого и введенного в действие постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст.
------------------------------------------------------------------