Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Постановление мэрии города Новосибирска от 15.07.2013 N 6666 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию размещения мобильных объектов"

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. № 6666

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО
СОГЛАСОВАНИЮ РАЗМЕЩЕНИЯ МОБИЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений мэрии г. Новосибирска
от 26.03.2014 № 2429, от 30.01.2015 № 595)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 30.01.2012 № 613, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию размещения мобильных объектов (приложение).
2. Администрации Калининского района города Новосибирска разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию размещения мобильных объектов на официальном сайте города Новосибирска.
3. Признать утратившими силу постановления мэрии города Новосибирска:
от 14.10.2011 № 9500 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию размещения мобильных объектов";
от 14.05.2012 № 4624 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию размещения мобильных объектов, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 14.10.2011 № 9500";
от 10.08.2012 № 8186 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию размещения мобильных объектов, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 14.10.2011 № 9500".
4. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
5. Ответственность за исполнение постановления возложить на глав территориальных органов мэрии города Новосибирска.

Мэр города Новосибирска
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ





Приложение
Утверждено
постановлением
мэрии города Новосибирска
от 15.07.2013 № 6666

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО
СОГЛАСОВАНИЮ РАЗМЕЩЕНИЯ МОБИЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений мэрии г. Новосибирска
от 26.03.2014 № 2429, от 30.01.2015 № 595)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию размещения мобильных объектов (далее - административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением мэрии города Новосибирска от 30.01.2012 № 613 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
1.2. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по согласованию размещения мобильных объектов (далее - муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и информационно-телекоммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителями решений и действий (бездействия) мэрии города Новосибирска (далее - мэрия), предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица мэрии, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, заинтересованным в размещении на территории города Новосибирска мобильного объекта (далее - заявитель).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: согласование размещения мобильных объектов.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется от имени мэрии администрациями районов города Новосибирска, администрацией Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска, на территории которых планируется размещение мобильного объекта (далее - администрация).
В предоставлении муниципальной услуги участвуют комиссии по вопросам размещения мобильных объектов, создаваемые приказами глав администраций (далее - комиссия).
Прием заявления и документов осуществляется администрациями, а также после 01.01.2015 государственным автономным учреждением Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - ГАУ "МФЦ").
(абзац введен постановлением мэрии г. Новосибирска от 30.01.2015 № 595)
2.3. Информация о месте нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты администраций, ГАУ "МФЦ" приводится в приложении 1, размещается на информационных стендах администраций, официальном сайте города Новосибирска - http://novo-sibirsk.ru/, http://новосибирск.рф/, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
(пп. 2.3 в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.01.2015 № 595)
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача паспорта мобильного объекта по форме, утвержденной решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.06.2011 № 403 "О Порядке размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска" (приложение 2). В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям, указанным в подпункте 2.12.
Отказ в согласовании размещения мобильного объекта оформляется в виде уведомления об отказе в согласовании размещения мобильного объекта с обоснованием причин отказа (далее - уведомление об отказе).
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 рабочих дней.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, № 202);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 31);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 29);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 38);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп "Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг" (документ не опубликован);
решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 № 207 "О территориальных органах мэрии города Новосибирска" ("Вечерний Новосибирск", 2006, № 44);
решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.06.2011 № 403 "О Порядке размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска" ("Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска", 2011, № 46);
постановлением мэрии города Новосибирска от 16.11.2012 № 11682 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) мэрии города Новосибирска, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица мэрии города Новосибирска либо муниципального служащего" ("Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска", 2012, № 88).
2.7. Документы для предоставления муниципальной услуги в письменной форме могут быть поданы:
на бумажном носителе в администрацию, ГАУ "МФЦ" или почтовым отправлением по месту нахождения администрации;
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.01.2015 № 595)
в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При представлении документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг документы представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
Получение муниципальной услуги возможно с использованием универсальной электронной карты в случае наличия данной карты у заявителя.
(абзац введен постановлением мэрии г. Новосибирска от 26.03.2014 № 2429)
2.8. Перечень документов для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Заявитель представляет:
письменное заявление о согласовании размещения мобильного объекта с указанием предполагаемого срока размещения (далее - заявление) по образцу, указанному в приложении 3;
план размещения мобильного объекта, с даты изготовления которого до даты регистрации заявления прошло не более трех месяцев;
эскиз мобильного объекта (для летних кафе);
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридического лица);
копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копию устава (для юридического лица);
документы, подтверждающие пригодность мобильного объекта к эксплуатации вне помещений (для холодильных витрин).
Документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, заявитель получает в соответствии с перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг мэрии:
изготовление плана размещения мобильного объекта;
изготовление проектной, проектно-сметной документации, проектных решений, эскизных проектов, схем, расчетов, проведение обследования, исполнение топографической съемки.
2.8.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Новосибирска, запрашиваются в Федеральной налоговой службе России следующие документы:
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
справка налогового органа по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) об отсутствии задолженности перед бюджетом города Новосибирска по налоговым платежам.
Документы, указанные в настоящем подпункте, заявитель имеет право представить по собственной инициативе.
2.8.3. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данные требования не распространяются на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.9. Все документы подаются на русском языке либо должны иметь заверенный в установленном законом порядке перевод на русский язык.
2.10. Не допускается требовать от заявителя документы, предусмотренные подпунктом 2.8.2.
2.11. Основанием для отказа в приеме заявления и документов является несоответствие документов требованиям, предусмотренным подпунктом 2.8.1.
2.12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
несоответствие размещения мобильного объекта требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта, санитарным, экологическим и иным требованиям действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Новосибирска;
подача документов, содержащих недостоверные сведения.
2.13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.14. Заявление и документы регистрируются в день поступления.
При направлении заявителем заявления и документов в форме электронных документов необходимо обеспечить уведомление заявителя электронным сообщением, подтверждающим прием и регистрацию заявления и документов.
2.15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.16. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
(пп. 2.16 в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 26.03.2014 № 2429)
2.17. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.18. Для получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
в устной форме лично в часы приема в администрацию, ГАУ "МФЦ" или по телефону в соответствии с графиком работы администрации, ГАУ "МФЦ";
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.01.2015 № 595)
в письменной форме лично, почтовым отправлением или по электронной почте в адрес администрации или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, специалист администрации, ГАУ "МФЦ" осуществляет устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.01.2015 № 595)
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 26.03.2014 № 2429)
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, специалист администрации, ГАУ "МФЦ", осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
(в ред. постановлений мэрии г. Новосибирска от 26.03.2014 № 2429, от 30.01.2015 № 595)
При получении от заявителя письменного обращения лично, посредством почтового отправления или обращения в электронной форме о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме. Обращение регистрируется в день поступления в администрацию.
Письменный ответ подписывается главой администрации (заместителем главы администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги), содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу или по адресу электронной почты, указанным в обращении, или через Единый портал государственных и муниципальных услуг в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2.19. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения, в нем предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования (туалеты, гардероб).
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 26.03.2014 № 2429)
На территории, прилегающей к зданию, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для маломобильных граждан.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
Информационный стенд располагается в доступном месте и содержит следующую информацию:
о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);
текст административного регламента с приложениями;
образец заполнения заявления;
о месте нахождения, графике приема, номерах справочных телефонов, адресах официального сайта города Новосибирска и электронной почты администрации и ГАУ "МФЦ", где заинтересованные лица могут получить информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.01.2015 № 595)
о специалистах администрации, предоставляющих муниципальную услугу (график приема, номер кабинета, номер телефона, адрес электронной почты);
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам.
2.20. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов;
предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.
2.21. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение обращения в установленный срок;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.

3. Административные процедуры
предоставления муниципальной услуги

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 4.

3.1. Прием заявления и документов на получение
муниципальной услуги либо отказ в приеме документов

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов на получение муниципальной услуги либо отказ в приеме документов является обращение заявителя в письменной форме с заявлением и документами в соответствии с подпунктом 2.8.
3.1.2. Специалист администрации или специалист ГАУ "МФЦ", ответственный за прием документов, в день приема заявления и документов:
проверяет заявление и приложенные к нему документы на соответствие требованиям, указанным в подпункте 2.8.1;
делает отметку о приеме документов на втором экземпляре заявления, передает экземпляр заявления с отметкой заявителю.
Специалист ГАУ "МФЦ", ответственный за прием документов, заполняет и заверяет электронную заявку с пакетом отсканированных документов электронной подписью и направляет ее через автоматизированную информационную систему "Центр приема государственных услуг" в администрацию.
Специалист администрации, ответственный за прием документов:
осуществляет регистрацию в журнале регистрации заявлений;
при получении заявления в форме электронного документа, поступившего при обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в день получения направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления.
Документы, поступившие почтовым отправлением или через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также поступившие в форме электронных документов в межведомственную автоматизированную информационную систему от ГАУ "МФЦ", регистрируются в день их поступления в администрацию.
(пп. 3.1.2 в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.01.2015 № 595)
3.1.3. В случае несоответствия документов требованиям, предусмотренным подпунктом 2.8.1:
специалист администрации или специалист ГАУ "МФЦ", ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению. Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно, если устранить невозможно, то заявителю отказывается в приеме заявления и документов и разъясняется право при укомплектовании пакета документов обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги;
специалист администрации, ответственный за прием документов, при поступлении заявления и документов на получение муниципальной услуги почтовым отправлением либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и документов направляет уведомление об отказе в приеме заявления и документов, подписанное главой администрации, с приложением документов почтовым отправлением либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
(пп. 3.1.3 в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.01.2015 № 595)
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления и документов на получение муниципальной услуги либо отказу в приеме документов является прием заявления и приложенных документов на получение муниципальной услуги либо отказ в приеме заявления и документов.
3.1.5. Срок выполнения административной процедуры по приему заявления и документов на получение муниципальной услуги или отказу в приеме документов:
в случае личного приема заявления и документов - 15 минут.
в случае отказа в приеме заявления и документов, полученных почтовым отправлением или через Единый портал государственных и муниципальных услуг, - три рабочих дня.

3.2. Рассмотрение заявления и документов,
выдача заявителю паспорта мобильного
объекта или уведомления об отказе

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, выдаче заявителю паспорта мобильного объекта или уведомления об отказе является поступление документов специалисту администрации, ответственному за рассмотрение документов (далее - специалист по рассмотрению документов).
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.01.2015 № 595)
3.2.2. Специалист по рассмотрению документов в день поступления заявления и документов:
осуществляет проверку представленных заявителем документов;
формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос в Федеральную налоговую службу России о предоставлении документов (сведений), указанных в подпункте 2.8.2, если документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедуры межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. В день получения документов в соответствии с подпунктом 3.2.2 специалист по рассмотрению документов передает заявление с приложенными документами на рассмотрение в комиссию.
3.2.4. Комиссия рассматривает заявление с приложенными документами в течение пяти рабочих дней со дня поступления.
3.2.5. По итогам рассмотрения заявления и документов на заседании комиссии секретарь комиссии:
при принятии решения об отказе в согласовании размещения мобильного объекта в течение трех дней со дня принятия решения осуществляет подготовку и направляет заявителю уведомление об отказе, подписанное председателем комиссии, выписку из протокола заседания комиссии и документы, приложенные к заявлению.
При принятии решения о согласовании размещения мобильного объекта в течение одного дня со дня принятия решения направляет протокол заседания комиссии специалисту по рассмотрению документов.
3.2.6. Специалист по рассмотрению документов в течение четырех рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии оформляет, регистрирует в книге учета выданных паспортов мобильных объектов (приложение 5) в электронной форме и выдает заявителю паспорт мобильного объекта.
3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, выдаче заявителю паспорта мобильного объекта или уведомления об отказе является выдача заявителю паспорта мобильного объекта либо уведомления об отказе, выписки из протокола заседания комиссии и документов, приложенных к заявлению.
3.2.8. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, выдаче заявителю паспорта мобильного объекта или уведомления об отказе - 15 рабочих дней.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами администрации последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом администрации последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется:
главой администрации;
заместителем главы администрации.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, принятие мер для устранения соответствующих нарушений.
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги создается комиссия, состав которой утверждается приказом главы администрации. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения об их устранении.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.5. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) мэрии, предоставляющей
муниципальную услугу, должностного лица
мэрии либо муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) мэрии, должностного лица мэрии либо муниципального служащего, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушения сроков регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Новосибирска для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска для предоставления муниципальной услуги;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска для предоставления муниципальной услуги;
затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска;
отказа администрации, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Требования к порядку подачи жалобы:
жалоба на решение, принятое мэрией, подается мэру города Новосибирска (далее - мэр), первому заместителю мэра;
жалоба на решение и действия (бездействие) главы администрации подается мэру, первому заместителю мэра;
жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих администрации подается главе администрации.
5.4. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме. Регистрация жалобы осуществляется в день ее поступления.
5.4.1. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе может быть подана:
непосредственно в отдел корреспонденции - канцелярию управления организационной работы мэрии или администрацию либо в комитет мэрии - общественную приемную мэра;
почтовым отправлением по месту нахождения мэрии или администрации;
через ГАУ "МФЦ";
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.01.2015 № 595)
в ходе личного приема мэра, первого заместителя мэра, главы администрации.
При подаче жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя представляется документ, подтверждающий полномочия представителя.
5.4.2. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта города Новосибирска, сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронной форме документ, подтверждающий полномочия представителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), которым подается жалоба, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
К жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы заявителя.
5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. В случае если жалоба подана заявителем в структурное подразделение мэрии, должностному лицу мэрии, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с подпунктом 5.3, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанное структурное подразделение мэрии, должностное лицо мэрии направляет жалобу в уполномоченное на ее рассмотрение структурное подразделение мэрии, должностному лицу мэрии и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение структурном подразделении мэрии, отделе по организационному обеспечению деятельности уполномоченного должностного лица мэрии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо мэрии, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы в соответствии с подпунктом 5.3, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В письменном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование структурного подразделения мэрии, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица мэрии, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.
Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица мэрии, а также членов его семьи, должностное лицо мэрии, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.3, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо мэрии, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.3, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в одно и то же структурное подразделение мэрии или одному и тому же должностному лицу мэрии. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если в тексте жалобы ставится вопрос об обжаловании судебного решения, жалоба возвращается заявителю в течение семи дней со дня ее регистрации с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес (адрес местонахождения), адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.13. Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель по своему усмотрению вправе обратиться в устной форме или в письменной форме лично, либо почтовым отправлением, либо в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
5.14. Решение, принятое по жалобе, может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по согласованию размещения
мобильных объектов

ИНФОРМАЦИЯ
о месте нахождения, графике работы, номерах справочных
телефонов, адресах электронной почты, официального сайта
города Новосибирска, администраций районов (округа по
районам) города Новосибирска и государственного автономного
учреждения "Многофункциональный центр организации
предоставления государственных и муниципальных
услуг Новосибирской области"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска
от 30.01.2015 № 595)

№ п/п
Наименование структурного подразделения
Место нахождения
График приема
Номера справочных телефонов, адреса электронной почты
1
2
3
4
5
1
Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Дзержинского района города Новосибирска
630015,
г. Новосибирск,
пр. Дзержинского, 16, каб. 328а
Понедельник:
с 14.00 до 18.00 час.
227-57-26,
227-57-89;
TEfimenko@admnsk.ru
2
Отдел земельных и имущественных отношений администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска
630004,
Новосибирск,
ул. Ленина, 57, каб. 306
Понедельник - пятница:
с 9.00 до 12.00 час.;
с 14.00 до 17.00 час.
227-59-31,
227-58-71;
OPresnyakova@admnsk.ru
3
Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Калининского района города Новосибирска
630110,
г. Новосибирск,
ул. Богдана Хмельницкого, 14/3, каб. 343
Понедельник:
с 14.00 до 18.00 час;
пятница:
с 9.00 до 12.00 час.
276-00-50;
SPerkova@admnsk.ru
4
Отдел архитектуры и строительства администрации Кировского района города Новосибирска
630088,
г. Новосибирск,
ул. Петухова, 18, каб. 215, 217
Вторник, четверг:
с 15.00 до 17.30 час.
227-48-25,
227-48-64;
lkoltysheva@admnsk.ru
5
Отдел земельных и имущественных отношений администрации Ленинского района города Новосибирска
630108,
г. Новосибирск,
ул. Станиславского, 6а, каб. 307
Вторник:
с 9.00 до 12.30 час.;
среда:
с 15.00 до 17.30 час.
228-84-28,
228-84-29;
sahodorovskij@admnsk.ru
6
Отдел земельных и имущественных отношений администрации Октябрьского района города Новосибирска
630102,
г. Новосибирск,
ул. Сакко и Ванцетти, 33, каб. 414, 422, 423
Вторник, четверг:
с 10.00 до 12.00 час.
266-61-50;
LKozlova@admnsk.ru
7
Отдел земельных и имущественных отношений администрации Первомайского района города Новосибирска
630046,
г. Новосибирск,
ул. Физкультурная, 7, каб. 107, 109
Четверг:
с 15.00 до 18.00 час.
228-85-11;
asindeev@admnsk.ru
8
Отдел земельных и имущественных отношений администрации Советского района города Новосибирска
630090,
г. Новосибирск,
пр. Академика Лаврентьева, 14, каб. 208, 209, 211
Понедельник, вторник:
с 10.00 до 12.00 час;
с 14.00 до 17.00 час.
333-20-62,
333-38-65,
333-32-27; SGlushkova@admnsk.ru
9
Государственное автономное учреждение Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области"
630102,
г. Новосибирск,
ул. Зыряновская, 57 (для жителей Железнодорожного, Заельцовского и Центрального районов)
Понедельник, среда, пятница:
с 8.00 до 18.00 час.;
вторник, четверг:
с 8.00 до 20.00 час.;
суббота:
с 8.00 до 17.00 час. без перерыва на обед
052 - единая справочная;
www.mfc-nso.ru,
mfs@mfc-nso.ru





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по согласованию размещения
мобильных объектов

ПАСПОРТ
мобильного объекта

От __________ № ________

Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя): _____
__________________________________________________________________________.
Фамилия, имя, отчество руководителя __________________________________.
Мобильный объект: ____________________________________________________.
Площадь земельного участка, занимаемого мобильным объектом, кв. м: ____
Целевое назначение: __________________________________________________.
Срок действия паспорта: с ___________________ по ___________________

Приложение: план размещения мобильного объекта.

Глава администрации ___________
района (округа по районам)
города Новосибирска _______________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по согласованию размещения
мобильных объектов

ОБРАЗЕЦ
заявления

Главе администрации ________________
района (округа по районам)
города Новосибирска
____________________________________
(инициалы, фамилия)
____________________________________
Ф.И.О. руководителя (представителя)
____________________________________
организации, Ф.И.О. физического лица
____________________________________
(представителя физического лица)
почтовый адрес: ____________________
тел.: ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу согласовать размещение мобильного объекта _______________________
___________________________________________________________________________
(указать вид мобильного объекта)
согласно прилагаемому плану размещения на земельном участке площадью ______
__________ кв. м по адресу: _______________________________________________
для ______________________________________________________________________.
(указать целевое назначение и срок размещения)

"____" __________ 20____ г. _________________________
(подпись заявителя)





Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по согласованию размещения
мобильных объектов

БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги по
согласованию размещения мобильного объекта


Прием заявления и документов на получение
муниципальной услуги


\/ \/

Рассмотрение заявления и документов, выдача Отказ в приеме
заявителю паспорта мобильного объекта или документов
уведомления об отказе






Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по согласованию размещения
мобильных объектов

КНИГА
учета выданных паспортов мобильных объектов

№ п.
Дата выдачи паспорта
Наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя
Вид объекта
Площадь, кв. м
Адрес расположения
Ассортимент
Срок действия паспорта
1
2
3
4
5
6
7
8


















------------------------------------------------------------------