Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Постановление Губернатора Новосибирской области от 17.10.2013 N 264 "О внесении изменений в Положение о министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области"

ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. № 264

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ,
НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Законом Новосибирской области от 05.07.2013 № 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области" постановляю:
Внести в Положение о министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, утвержденное постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.05.2010 № 162 "О министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области", следующие изменения:
1. Абзац второй пункта 1 исключить.
2. Пункт 5 дополнить словами ", а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в областной бюджет Новосибирской области от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в областной бюджет Новосибирской области.".
3. Пункты 8 и 9 изложить в редакции:
"8. В установленных сферах деятельности министерство исполняет следующие государственные полномочия:
1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечивает дополнительное образование детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, утверждаемыми Правительством Новосибирской области;
2) организует предоставление:
а) общего образования в государственных образовательных организациях Новосибирской области;
б) дополнительного образования детей в подведомственных государственных образовательных организациях Новосибирской области;
в) дополнительного профессионального образования в подведомственных государственных образовательных организациях Новосибирской области;
3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Новосибирской области;
4) обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
5) обеспечивает организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в государственных образовательных организациях высшего образования Новосибирской области;
6) осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
а) государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Новосибирской области;
б) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
в) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
г) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;
7) организует обеспечение государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
8) организует мониторинг системы образования в Новосибирской области;
9) разрабатывает для утверждения в соответствии с законодательством предложения:
о размере нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;
о перечне и объемах государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными министерству государственными организациями Новосибирской области, а также утверждает нормативы финансовых затрат (стоимости) этих государственных услуг (работ);
10) создает условия для осуществления подготовки и повышения квалификации руководителей и педагогических работников государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций на территории Новосибирской области;
11) организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
12) обеспечивает предоставление родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в соответствующих консультационных центрах, созданных в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях;
13) участвует в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
14) участвует в проведении экспертизы учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Новосибирской области, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;
15) участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;
16) создает учебно-методические объединения в системе образования в Новосибирской области и утверждает положения о них на основе типовых положений об учебно-методических объединениях в системе образования, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
17) формирует аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационных категорий педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
18) обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
19) осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Новосибирской области;
20) организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
21) обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
22) создает в рамках своих полномочий условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
23) разрабатывает приоритетные направления научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области, осуществляет мероприятия по финансовой, организационной и иным формам поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области, в том числе:
создание и развитие инновационной инфраструктуры;
использование в экономике Новосибирской области полученных научных и научно-технических результатов;
популяризацию научной, научно-технической и инновационной деятельности;
организацию и проведение конкурсов научных, научно-технических и инновационных программ и проектов для предоставления субсидий из областного бюджета, грантов Правительства Новосибирской области, именных премий Правительства Новосибирской области за выдающиеся научные достижения;
оказание содействия в развитии инновационной деятельности муниципальным образованиям Новосибирской области и академгородкам в пределах своих полномочий;
24) готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации научных организаций Новосибирской области, образовательных организаций и других организаций в сфере образования, научной и инновационной деятельности;
25) готовит предложения Правительству Новосибирской области для определения форм и способов использования результатов научно-технической и инновационной деятельности, полученных за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
26) организует мероприятия по развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
27) обеспечивает осуществление межотраслевой координации научной, научно-технической и инновационной деятельности;
28) организует проведение экспертизы, технологического аудита научно-технических и инновационных программ и проектов с привлечением в качестве экспертов представителей субъектов инновационной деятельности, общественных объединений, общественных советов и комиссий;
29) участвует в формировании политики в сфере развития инновационной системы и совместно с субъектами инновационной деятельности обеспечивает ее реализацию;
30) участвует в развитии системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для инновационной деятельности;
31) осуществляет формирование и ведение Реестра управляющих компаний технопарков в Новосибирской области, получающих государственную поддержку, представляет в Законодательное Собрание Новосибирской области ежегодный отчет о состоянии этого Реестра;
32) участвует в реализации программ развития наукоградов, академгородков и особых экономических зон на территории Новосибирской области;
33) осуществляет мероприятия по отбору и привлечению соотечественников, проживающих за рубежом, для обучения в образовательных организациях высшего образования на территории Новосибирской области;
34) осуществляет координацию работы по целевому обучению за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области;
35) организует и проводит конкурсы по выделению именных стипендий Правительства Новосибирской области;
36) осуществляет экспертную оценку последствий принимаемых решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, являющегося государственной собственностью Новосибирской области, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;
37) осуществляет разработку и реализацию мероприятий по оптимизации и развитию сети государственных образовательных организаций Новосибирской области;
38) создает условия для поддержки и развития одаренных детей, других категорий детей, нуждающихся в социальной поддержке, и вовлечения детей в социально значимую деятельность;
39) проводит работу по военно-патриотическому воспитанию обучающихся в государственных образовательных организациях, подведомственных министерству;
40) организует формирование и ведение информационных систем Новосибирской области в целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности, информационного обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
41) представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении;
42) проводит анализ состояния и перспектив развития образования в Новосибирской области, ежегодное опубликование анализа состояния и перспектив развития образования в виде итоговых (годовых) отчетов и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на своем официальном сайте;
43) обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования;
44) осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в пределах своих полномочий.
9. В установленных сферах деятельности министерство предоставляет следующие государственные услуги:
1) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
2) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
3) выплата единовременного денежного пособия в трехкратном размере средней месячной заработной платы педагогическим работникам государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций, имеющим стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию по старости;
4) организация проведения аттестации в целях установления квалификационных категорий педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
5) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.".
4. Пункт 11 дополнить подпунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3) устанавливает:
а) перечень малокомплектных образовательных организаций;
б) порядок оформления отношений государственной образовательной организации Новосибирской области и муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;
в) средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Новосибирской области и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
г) порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, реализующих инновационные проекты и программы, региональными инновационными площадками;
д) случаи и порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Новосибирской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
е) форму (за исключением формы государственной итоговой аттестации, установленной абзацем первым части 13 статьи 59 Федерального закона об образовании, а также иных форм государственной итоговой аттестации, установленных в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 59 Федерального закона об образовании) и порядок проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
4) определяет порядок регламентации и оформления отношений государственной образовательной организации Новосибирской области и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях.".
5. Пункт 13 изложить в редакции:
"13. Разрабатывает и реализует региональные программы Новосибирской области в сфере образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Новосибирской области.".
6. Пункт 19 признать утратившим силу.
7. Пункт 27 изложить в редакции:
"27. В установленном порядке осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных образовательных организаций Новосибирской области, в том числе имеющих право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций (нетиповых образовательных организаций), и иных государственных организаций Новосибирской области, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности.".
8. Пункт 30 признать утратившим силу.
9. В пункте 32 слово "учреждений" заменить словом "организаций".

В.А.ЮРЧЕНКО


------------------------------------------------------------------