Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Минобрнауки Новосибирской области от 08.05.2013 N 1281 "Об обеспечении конфиденциальности документированной информации государственной аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии Новосибирской области"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 мая 2013 г. № 1281
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, С УЧАСТИЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения конфиденциальности документов государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии Новосибирской области, в соответствии с приказом Министерства образования Российской Федерации от 03.12.1999 № 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) инструкцию по обеспечению конфиденциальности документированной информации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии Новосибирской области (далее - ГИА-9);
2) сроки хранения документированной информации ГИА-9.
2. Государственному казенному учреждению Новосибирской области "Новосибирский институт мониторинга и развития образования" (Захир Ю.С.) назначить ответственного за соблюдение информационной безопасности при организации получения, тиражирования, обработки и хранения материалов и документов ГИА-9 в региональном центре обработки информации.
3. Рекомендовать руководителям органов управления образованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, руководителям образовательных учреждений, расположенных на территории Новосибирской области, обеспечить исполнение данного приказа лицами, ответственными за доставку и хранение экзаменационных материалов ГИА-9.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Метелкина Д.А.
Министр
В.А.НИКОНОВ
Утверждена
приказом
Минобрнауки
Новосибирской области
от 08.05.2013 № 1281
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, С УЧАСТИЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Настоящая инструкция по обеспечению конфиденциальности документированной информации (далее - Инструкция) разработана на основании приказа Министерства образования Российской Федерации от 03.12.1999 № 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации", письма Рособрнадзора от 20.03.2008 № 01-137/08-01 "О направлении рекомендаций по организации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, по обеспечению конфиденциальности документов государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, организуемой экзаменационными комиссиями, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования", в целях организованного проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии Новосибирской области (далее - ГИА-9).
2. Инструкция устанавливает порядок взаимодействия и ответственность при организации приема, передачи, учета, хранения и уничтожения документированной информации ГИА-9 следующих организаций и организационных структур:
1) министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - Минобрнауки Новосибирской области);
2) государственного казенного учреждения Новосибирской области "Новосибирский институт мониторинга и развития образования", выполняющего функции регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ);
3) органов управления образованием муниципальных районов, городских округов Новосибирской области (далее - МОУО);
4) территориальной экзаменационной комиссии Новосибирской области (далее - ТЭК);
5) конфликтной комиссии Новосибирской области (далее - КК НСО);
6) предметных комиссий ТЭК (далее - ПК ТЭК);
7) образовательных учреждений - пунктов проведения экзаменов (далее - ОППЭ).
3. К документированной информации государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений, требующей защиты, относятся:
1) экзаменационные материалы, которые включают: экзаменационные задания - контрольные измерительные материалы (далее - КИМ), оформленные на различных носителях (бумажный, электронный, аудионоситель), материалы для оформления ответов участников ГИА (бумажный, электронный носитель), бланки ответов № 1 и № 2, включая дополнительные бланки ответов № 2;
2) протоколы проверки результатов экзаменов, утвержденные ТЭК;
3) различные документы из ОППЭ о проведении экзамена: протоколы проведения экзаменов в ОППЭ, сводная ведомость учета участников и использования экзаменационных материалов в ОППЭ, ведомость коррекции персональных данных участников ГИА-9, акт фиксирования наличия в экзаменационных заданиях полиграфических дефектов и (или) некорректных заданий, акты о результатах общественного контроля проведения ГИА-9, другие документы и материалы, которые руководитель ОППЭ или уполномоченный представитель ТЭК считают необходимым передать в РЦОИ;
4) апелляционные материалы: апелляции; журналы (листы) регистрации апелляций, заключения представителей ТЭК о результатах служебных расследований по апелляциям о нарушении процедуры проведения экзаменов, протоколы КК НСО о рассмотрении апелляций;
5) акты приема-передачи различных материалов и документов, в том числе экзаменационных работ выпускников (до и после шифрования).
4. До заполнения бланки документов именуются первичными документами ГИА-9. Указанные документы хранятся в порядке, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
5. Лица, осуществляющие приемку, доставку и хранение документированной информации ГИА-9, несут административную ответственность за вверенные им документы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Обеспечение конфиденциальности экзаменационных заданий
6. РЦОИ получает (с использованием защищенных каналов связи) экзаменационные материалы, ключи и критерии оценивания результатов выполнения экзаменационных работ из организации, осуществляющей на федеральном уровне организационно-технологическое обеспечение ГИА-9, в сроки, согласованные с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
7. Минобрнауки Новосибирской области утверждает график предоставления паролей в МОУО для получения КИМ по предметам неавтоматизированной обработки результатов.
8. Экзаменационные материалы (по предметам неавтоматизированной обработки) в соответствии с графиком, утвержденным Минобрнауки Новосибирской области, передаются из РЦОИ в МОУО (по защищенным каналам связи с использованием паролей) для тиражирования и пакетирования.
9. Тиражирование и пакетирование экзаменационных заданий по количеству участников апробации осуществляется: по предметам автоматизированной обработки в РЦОИ, по предметам неавтоматизированной обработки - в МОУО. Выполнение работ по тиражированию оформляется договором или иным распорядительным актом, с указанием конкретных исполнителей и их ответственности за соблюдение режима информационной безопасности.
10. При тиражировании экзаменационных материалов соблюдаются строгий учет и контроль. Пакетирование экзаменационных материалов в конверты на каждую аудиторию осуществляется в изолированных помещениях работниками, имеющими разрешение на выполняемую работу, с соблюдением строгого учета и контроля использования материалов.
11. Во время подготовки экзаменационных материалов ответственным лицам запрещается использовать любые технические средства, с помощью которых можно производить несанкционированное копирование и размножение материалов. Вынос экзаменационных материалов из предоставленных помещений запрещен.
12. РЦОИ и МОУО в своих помещениях определяют места хранения экзаменационных материалов, ответственных лиц по подготовке экзаменационных материалов, а также лиц, имеющих доступ к ним, в том числе лиц, ответственных за хранение и выдачу экзаменационных материалов.
Временное хранение экзаменационных материалов до даты проведения экзамена осуществляется: в РЦОИ (по предметам автоматизированной обработки результатов), в МОУО (по предметам неавтоматизированной обработки результатов). Хранение экзаменационных материалов осуществляется в специально выделенных и оборудованных помещениях или металлических шкафах, позволяющих обеспечить сохранность материальных ценностей и их хранение в порядке, исключающем доступ к ним посторонних лиц. Помещения, в которых хранятся экзаменационные материалы, в конце рабочего дня опечатываются.
13. Доставка пакетов с экзаменационными материалами по предметам автоматизированной обработки осуществляется в МОУО уполномоченными государственной экзаменационной комиссии Новосибирской области по транспортной схеме единого государственного экзамена.
14. В установленные сроки экзаменационные материалы передаются из МОУО руководителю ОППЭ, который обеспечивает условия их хранения с соблюдением режима конфиденциальности до начала проведения экзаменов.
15. МОУО несет ответственность за обеспечение защиты информации и принимает меры по предотвращению утечки, искажения, подделки и хищения информации в процессе доставки, тиражирования экзаменационных заданий и передачи их в ОППЭ.
16. Руководитель ОППЭ в день проведения экзамена выдает экзаменационные материалы организаторам в аудиториях, обеспечивает недоступность любых технических средств, с помощью которых можно производить копирование и размножение экзаменационных материалов.
17. Прием и передача экзаменационных материалов производится в соответствии с установленными правилами и с составлением акта приемки-передачи по форме согласно приложению. Акт подписывают представители передающей и принимающей сторон, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами.
3. Условия обеспечения конфиденциальности при
обработке экзаменационных работ выпускников
18. Автоматизированная проверка и обработка бланков ответов № 1 и бланков ответов № 2 участников экзаменов по русскому языку, математике и физике осуществляется в РЦОИ.
РЦОИ:
1) обеспечивает организацию внешней безопасности информационных ресурсов путем:
контроля всех каналов передачи и обработки электронных ресурсов;
контроля действий внешних пользователей, ответственных за передачу баз данных;
минимизации операционных рисков и мгновенного принятия мер по причине утраты конфиденциальности электронной информации;
принятия мер, предотвращающих несанкционированные действия по уничтожению, искажению, блокированию информации;
2) организует работу внутренних пользователей по обеспечению целостности информации, созданию резервных копий баз данных; обеспечению ограниченного доступа к электронным ресурсам и аккумулированию электронных ресурсов, используемых специалистами, ответственными за работу в системе.
19. Проверка экзаменационных работ по предметам неавтоматизированной обработки, а также проверка заданий с развернутым ответом, оформленных на бланках ответов № 2 по математике, организуется МОУО.
МОУО обеспечивает:
1) шифрование экзаменационных работ по предметам неавтоматизированной обработки, которое осуществляется в день проведения экзамена лицами, не имеющими доступа к работе ПК ТЭК. Зашифрованные работы и документы по фиксации работы ПК ТЭК ответственный представитель МОУО передает председателям ПК ТЭК. Прием-передача документов оформляется актом;
2) тиражирование, раскладку и доставку в ОППЭ экзаменационных работ по всем общеобразовательным предметам, кроме русского языка, математики и физики;
3) доставку в ОППЭ экзаменационных материалов по предметам: русский язык, математика и физика;
4) необходимые условия для работы подкомиссий ПК ТЭК с учетом ограниченного доступа посторонних лиц и соблюдения режима информационной безопасности.
20. Ключи к тестовым заданиям передаются из РЦОИ в МОУО с использованием телекоммуникационных связей и компьютерных технологий в день проведения экзаменов после их окончания.
21. Председатель ПК ТЭК обеспечивает процедуру проверки экзаменационных работ и оформление протоколов результатов проверки, несет персональную ответственность за сохранность экзаменационных работ и конфиденциальность работы комиссии. Экзаменационные работы хранятся в специальных помещениях с ограниченным доступом ответственных лиц.
22. Все сотрудники, привлекаемые к работе с материалами и документами ГИА-9, проходят инструктаж и дают подписку о неразглашении служебной информации.
4. Учет, хранение и уничтожение документированной информации
23. Сроки хранения документированной информации по ГИА-9 определяются с учетом сроков проведения ГИА-9 в Новосибирской области.
24. Временное хранение экзаменационных материалов до даты проведения экзамена осуществляют РЦОИ (по предметам автоматизированной обработки результатов) и МОУО (по предметам неавтоматизированной обработки результатов).
25. Хранение экзаменационных материалов осуществляется в специально выделенных и оборудованных помещениях, позволяющих обеспечить сохранность материальных ценностей, соблюдение режима информационной безопасности ГИА-9 и хранение в порядке, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
26. Иные документы, регулирующие деятельность организаций и организационных структур в рамках проведения ГИА-9: нормативные правовые акты, инструктивно-методические материалы, решения, протоколы, справки и другое - хранятся в соответствии с "Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения" (утвержден Росархивом от 27.10.2003).
27. По истечении сроков хранения материалы и документы строгой отчетности ГИА-9, включая остатки первичных материалов и бланков документов строгой отчетности ГИА-9, в установленном порядке подлежат уничтожению. Списание к уничтожению производится на основании акта об уничтожении, составляемого экспертной комиссией. Уничтожение производится по приказу руководителя РЦОИ.
28. Дальнейшее использование материалов и документов строгой отчетности ГИА-9 в практических целях не допускается.
Утверждены
приказом
Минобрнауки
Новосибирской области
от 08.05.2013 № 1281
СРОКИ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ ГИА-9
№ Материалы и документы ГИА-9 Срок хранения Место
п/п хранения
1 Использованные экзаменационные задания до 31 декабря РЦОИ,
текущего года МОУО
2 Некомплектные, лишние, имеющие полиграфические до 31 декабря РЦОИ,
дефекты или испорченные экзаменационные текущего года МОУО
материалы
3 Документы из ОППЭ о проведении экзамена до 31 декабря РЦОИ,
текущего года МОУО
4 Апелляционные материалы до 31 декабря РЦОИ,
текущего года МОУО
5 Использованные материалы для оформления до 31 декабря РЦОИ
ответов участников ГИА-9 по предметам текущего года
автоматизированной обработки (бланки ответов
№ 1 и № 2)
6 Использованные материалы для оформления до 31 декабря МОУО
ответов участников ГИА-9 по предметам текущего года
неавтоматизированной обработки
7 Использованные материалы проверки ответов до 31 декабря РЦОИ,
участников ГИА-9 текущего года МОУО
8 Акты приемки-передачи материалов и документов до 31 декабря РЦОИ,
текущего года МОУО
9 Протоколы ТЭК о результатах ГИА-9 5 лет РЦОИ
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
14 Внешние носители с электронными файлами 5 лет РЦОИ,
обработки МОУО
Применяемые сокращения:
РЦОИ - государственное казенное учреждение Новосибирской области "Новосибирский институт мониторинга и развития образования", выполняющее функции регионального центра обработки информации;
МОУО - органы управления образованием муниципальных районов, городских округов Новосибирской области.
Приложение
к инструкции по обеспечению
конфиденциальности документированной
информации государственной (итоговой)
аттестации обучающихся, освоивших
образовательные программы основного
общего образования, с участием
территориальной экзаменационной
комиссии Новосибирской области
Акт
приемки-передачи экзаменационных материалов
1. ПЕРЕДАЧА МАТЕРИАЛОВ (до проведения экзамена) штук
1.1 Доставочные спецпакеты с индивидуальными
комплектами экзаменационных материалов
1.2 Пакеты с дополнительными бланками ответов № 2
2. ВОЗВРАТ МАТЕРИАЛОВ (после проведения экзамена)
2.1. Для обработки, учета и последующего хранения в ГКУ НСО НИМРО НСО
(после проведения экзаменов по русскому языку, математике и физике)
2.1.1 Возвратные доставочные пакеты с неиспольз. инд.
компл. экз. материалов
2.1.2 Возвратные доставочные пакеты с использованными
бланками ответов № 1
2.1.3 Возвратные доставочные пакеты с использ. бл.
ответов № 2 и доп. бл. отв. № 2
2.1.4 Неиспользованные дополнительные бланки ответов № 2
2.1.5 Использованные КИМы
2.1.6 Инд. компл., в которых обнаружены лишние
(недостающие) и т.п. экз. материалы
2.1.7 Протоколы проведения экзамена в ОППЭ
2.1.8 Акт об удалении участника ГИА-9 с экзамена (с прил.
бл. отв. и черн. уч-ка)
2.1.9 Акт о прерывании участником ГИА-9 экз. (с прил. бл.
отв. и черн. уч-ка)
2.2. Для учета и хранения территориальными управлениями (после
проведения экзаменов по общеобразовательным предметам,
кроме русского языка, математики и физики)
2.2.1 Неиспользованные дополнительные бланки ответов № 2
2.2.2 Использованные КИМы
2.2.3 Неиспользованные доставочные спецпакеты с инд.
комплектами экз. материалов
2.2.4 Инд. компл., в которых обнаружены лишние
(недостающие) и т.п. экз. материалы
2.2.5 Пакеты с использованными черновиками
2.2.6 Протокол(-ы) готовности ОППЭ
2.2.7 Протокол(-ы) распределения организаторов ОППЭ
2.2.8 Протокол(-ы) проведения экзамена(-ов) в
аудитории(-ях) ОППЭ
2.2.9 Список(-ки) участников экзамена в аудитории(-ях)
2.2.10 Протокол(-ы) идентиф. личн. уч-ков экз. при
отсутствии у них паспорта
2.2.11 Акт(-ы) о не явившихся на экзамен обучающихся
2.2.12 Акт(-ы) проверки(-ок) (в случае присутствия в ОППЭ
лиц, осущ. проверку)
2.2.13 Стат. информация по итогам проведения экзамена
2.2.14 CDR-диск(-и) с файлами вып. обуч-ся заданий 3 части
экз. р-ты по инф. и ИКТ
2.2.15 CDR-диск(-и) с файлами ответов обуч-ся на устной
части экз. по ин. языку
2.3. Для передачи в региональную конфликтную комиссию
2.3.1 Апелляции о нарушении процедуры проведения ГИА-9 и
протоколы служебных рассл.
3. ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ штук
3.1
3.2
3.3
Материалы СДАЛ: Материалы ПРИНЯЛ:
___________________ / ____________ ___________________ / ____________
Ф.И.О. ПОДПИСЬ Ф.И.О. ПОДПИСЬ
"____" _____________ 2013 "____" _____________ 2013
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова