Постановление мэрии города Новосибирска от 25.12.2013 N 12294 "Об утверждении Положения о проведении конкурса социально значимых проектов, разработанных некоммерческими организациями и физическими лицами - выборными лицами, активистами территориальных общественных самоуправлений, для предоставления субсидий в виде муниципальных грантов в сфере поддержки общественных инициатив"
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 12294
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНО
ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ, РАЗРАБОТАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ - ВЫБОРНЫМИ ЛИЦАМИ,
АКТИВИСТАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ САМОУПРАВЛЕНИЙ,
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ВИДЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГРАНТОВ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска
от 21.08.2014 № 7537)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ведомственной целевой программой "Муниципальная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 23.12.2013 № 12132 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Муниципальная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества" на 2014 - 2016 годы", постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении конкурса социально значимых проектов, разработанных некоммерческими организациями и физическими лицам - выборными лицами, активистами территориальных общественных самоуправлений, для предоставления субсидий в виде муниципальных грантов на поддержку общественных инициатив (приложение).
2. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке, информировать жителей города о проведении конкурса.
3. Ответственность за исполнение постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска Титкова А.П.
Мэр города Новосибирска
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение
Утверждено
постановлением
мэрии города Новосибирска
от 25.12.2013 № 12294
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ,
РАЗРАБОТАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ - ВЫБОРНЫМИ ЛИЦАМИ, АКТИВИСТАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ САМОУПРАВЛЕНИЙ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ В ВИДЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ В СФЕРЕ
ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска
от 21.08.2014 № 7537)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о проведении конкурса социально значимых проектов, разработанных некоммерческими организациями и физическими лицами - выборными лицами, активистами территориальных общественных самоуправлений, для предоставления субсидий в виде муниципальных грантов на поддержку общественных инициатив (далее - конкурс) определяет цель, состав участников, условия проведения конкурса, критерии отбора проектов, порядок предоставления субсидий в виде муниципальных грантов на поддержку общественных инициатив (далее - субсидия) и осуществления контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1.2. Цель конкурса - привлечение некоммерческих организаций, физических лиц - выборных лиц, активистов территориальных общественных самоуправлений к решению вопросов местного значения, поддержка их деятельности на основе развития общественных инициатив и активности граждан.
1.3. Организатором конкурса является управление общественных связей мэрии города Новосибирска (далее - управление).
1.4. Информационное сообщение о проведении конкурса, условиях и порядке его проведения размещается на официальном сайте города Новосибирска (www.novo-sibirsk.ru).
1.5. Максимальный размер субсидии на один проект составляет 150,0 тыс. рублей.
2. Состав участников, условия проведения
конкурса, критерии отбора проектов
2.1. В конкурсе вправе принимать участие некоммерческие организации и физические лица - выборные лица, активисты территориальных общественных самоуправлений, имеющие намерение реализовать социально значимые проекты (далее - соискатель).
2.2. В конкурсе не вправе принимать участие государственные корпорации, государственные компании, политические партии, государственные и муниципальные учреждения, а также организации, представители которых входят в состав конкурсной комиссии, физические лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством порядке.
(пп. 2.2 в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 21.08.2014 № 7537)
2.3. Конкурс социально значимых проектов (далее - проекты) проводится по следующим номинациям:
2.3.1. "Развитие институтов гражданского общества и гражданских инициатив" - поддерживаются любые проекты по данной тематике, в том числе направленные на:
информационно-правовую поддержку в решении актуальных вопросов развития гражданского общества;
правовое просвещение, защиту экономических, социальных и личных прав граждан;
развитие консультационных услуг по актуальным вопросам;
развитие позитивной гражданской жизненной позиции;
поддержку деятельности в области образования, науки, содействия духовному развитию личности;
повышение социальной активности учащихся путем вовлечение детей и подростков в общественно значимую деятельность, направленную на решение проблемы города (района);
поддержку талантливой молодежи;
формирование позитивного имиджа города Новосибирска.
2.3.2. "Создание комфортной среды проживания, содействие охране окружающей среды" - поддерживаются любые проекты по данной тематике, в том числе направленные на:
создание комфортных условий для жителей города Новосибирска;
устройство зон отдыха, спортивных площадок;
благоустройство территории по месту жительства граждан;
вовлечение граждан в формирование здоровой экологической среды;
охрану окружающей среды, развитие и воспитание экологического сознания населения, защиту животных;
проведение мероприятий по повышению квалификации и правовое обучение лиц, занимающихся управлением многоквартирными домами;
развитие профилактической и пропагандистской работы против употребления наркотиков и алкоголя;
развитие здорового образа жизни, массового спорта, сохранение и развитие физического и психоэмоционального здоровья жителей города.
2.3.3. "Содействие общественно значимой деятельности в области социальной поддержки, духовно-нравственного и патриотического воспитания" - поддерживаются любые проекты по данной тематике, в том числе направленные на:
адаптацию и реабилитацию проблемных социальных групп, повышение качества жизни людей пожилого возраста;
организацию занятости социально незащищенных категорий граждан;
социальную адаптацию инвалидов и их семей;
профилактику социального сиротства, поддержку материнства и детства;
укрепление семейных ценностей в молодежной среде, повышение престижа семейного образа жизни;
формирование гражданской позиции и патриотизма;
укрепление связи поколений через проведение совместных мероприятий;
сохранение и развитие духовных, исторических и культурных ценностей;
возрождение и сохранение национальных культур, традиций и языков.
2.3.4. "Развитие благотворительности и добровольчества" - поддерживаются любые проекты по данной тематике, в том числе направленные на:
развитие общественных молодежных институтов, их сотрудничество и партнерство;
создание условий для развития добровольчества на территории города Новосибирска;
проведение мероприятий по развитию и поддержке благотворительности и добровольчества;
возрождение культуры благотворительности;
повышение статуса благотворителей и добровольцев;
развитие волонтерского движения;
развитие корпоративного добровольчества;
вовлечение в благотворительность и волонтерскую деятельность большего количество граждан с целью повышения качества жизни.
2.3.5. "Развитие инициативы и активности граждан в рамках празднования 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - в данной номинации конкурс проводится в 2015 году, поддерживаются любые проекты по данной тематике, в том числе направленные на:
привлечение жителей города Новосибирска к участию в подготовке и празднованию 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
поддержку деятельности, направленной на подготовку и участие в праздновании 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
увековечивание подвига участников и ветеранов войны в борьбе с фашизмом;
патриотическое воспитание жителей города Новосибирска.
(пп. 2.3.5 введен постановлением мэрии г. Новосибирска от 21.08.2014 № 7537)
2.4. Условиями участия в конкурсе являются:
абзац исключен. - Постановление мэрии г. Новосибирска от 21.08.2014 № 7537;
отсутствие в отношении соискателя процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;
общественно-социальная значимость мероприятий, представляемых на получение субсидии в виде муниципального гранта;
представление соискателем документов, указанных в подпункте 3.2;
наличие у соискателя собственного вклада в размере 10% в реализацию мероприятий в виде денежных средств, имущества, выполнения работ, оказания услуг.
2.5. Представленные проекты оцениваются по следующим критериям:
общественно-социальная значимость проекта для жителей города;
актуальность заявленной проблемы, на решение которой направлен проект;
эффективность реализации проекта: соотношение затрачиваемых ресурсов (содержательной части проекта, трудовых, финансовых, технических и других ресурсов) и достигаемых результатов в решении поставленных целей и задач;
размер собственного или привлеченного вклада от общего объема финансирования проекта в виде денежных средств, имущества, методик, технологий, выполнения работ, оказания услуг.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Сроки проведения конкурса определяются ежегодно постановлением мэрии города Новосибирска.
3.2. Для участия в конкурсе соискатель направляет организатору конкурса заявку на получение субсидии (далее - заявка), к которой прилагаются:
3.2.1. Для юридических лиц:
проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, механизмов и способов достижения цели, содержания запланированных мероприятий и сроков их реализации (календарный план), планируемых результатов, графика финансового обеспечения расходов (расшифровка расходов) в электронной форме и на бумажном носителе в двух экземплярах;
заверенное печатью решение руководящего органа соискателя об участии в конкурсе;
копия устава;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.2.2. Для физических лиц - выборных лиц, активистов органов территориальных общественных самоуправлений:
проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, механизмов и способов достижения цели, содержания запланированных мероприятий и сроков их реализации (календарный план), планируемых результатов, графика финансового обеспечения расходов (расшифровка расходов) в электронной форме и на бумажном носителе в двух экземплярах;
копия паспорта;
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 21.08.2014 № 7537)
копия документа, подтверждающего наличие лицевого счета в учреждениях банка, с реквизитами банка;
решение руководящего органа территориального общественного самоуправления об участии в конкурсе соискателя, осуществлении им проекта;
выписка из реестра администрации района (округа по районам) города Новосибирска о регистрации органа территориального общественного самоуправления (в одном экземпляре, заверенная печатью);
согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Копии документов принимаются при предъявлении подлинников документов (в случае если копии не заверены нотариально) в одном экземпляре, заверенные синей печатью некоммерческой организации или территориального общественного самоуправления.
3.3. Организатор конкурса:
регистрирует поступившие заявки и предоставляет соискателю расписку с указанием даты регистрации;
передает на рассмотрение конкурсной комиссии заявки с документами, указанными в подпункте 3.2;
на основании решения конкурсной комиссии готовит протокол заседания комиссии и размещает информацию о признании соискателей победителями конкурса на официальном сайте города Новосибирска (www.novo-sibirsk.ru);
организует подготовку и подписание договоров на предоставление субсидий из бюджета города Новосибирска с победителями конкурса;
обеспечивает контроль за выполнением условий договора на предоставление субсидии из бюджета города Новосибирска;
организует процедуру приема промежуточных и итоговых финансовых отчетов о выполнении проектов;
организует церемонию награждения победителей конкурса.
3.4. Конкурсная комиссия:
принимает решение о признании соискателей участниками конкурса;
определяет обоснованность сметы проекта и определяет размер субсидии в случае принятия решения о предоставлении участнику конкурса субсидии;
производит оценку каждого проекта в соответствии с критериями отбора, указанными в подпункте 2.5, по трехбалльной системе, определяет результат путем суммирования баллов;
по результатам оценки проектов формирует рейтинг участников конкурса. Участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Далее номера в рейтинге присваиваются в зависимости от набранных баллов. При равенстве баллов участнику конкурса, заявка которого подана раньше, присваивается меньший номер в рейтинге;
в соответствии с рейтингом в пределах лимитов бюджетного финансирования принимает решение о признании участников конкурса победителями и предоставлении им субсидий.
3.5. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы в пределах компетенции, если на заседании присутствует более половины членов конкурсной комиссии.
3.6. Конкурсная комиссия принимает решения большинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в заседании.
3.7. Проекты, предоставленные на конкурс, не рецензируются, материалы не возвращаются.
3.8. Соискатель не признается участником конкурса по следующим основаниям:
непредставление документов в соответствии с подпунктом 3.2;
несоответствие соискателя условиям участия в конкурсе, указанным в подпункте 2.5;
представление недостоверной информации;
представление заявки по истечении срока, указанного в постановлении мэрии города Новосибирска, изданном в соответствии с подпунктом 3.1.
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Организатор конкурса:
заключает с каждым победителем конкурса договор на предоставление субсидии из бюджета города Новосибирска (далее - договор) в течение 30 дней со дня официального опубликования итогов конкурса;
перечисляет победителю конкурса субсидию в размере и в сроки, определенные договором;
осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, предусмотренной договором.
4.2. В договоре указываются:
условия, срок предоставления субсидии;
целевое назначение субсидии;
сроки использования субсидии;
сроки представления промежуточных и итоговых отчетов о выполнении финансового и календарного планов работ;
документы получателя субсидии, подтверждающие выполнение соответствующих работ;
размер и порядок перечисления субсидии;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;
согласие получателя субсидии на осуществление управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
ответственность сторон за несоблюдение договора.
5. Контроль соблюдения условий, целей
и порядка предоставления субсидий
5.1. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет управление в форме проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
5.2. Управление принимает решение о возврате в бюджет города Новосибирска предоставленной субсидии в случае установления факта несоблюдения условий и целей предоставления субсидий их получателями.
5.3. При выявлении обстоятельств, указанных в подпункте 5.2, управление в течение 10 дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате предоставленной субсидии с указанием суммы и срока возврата субсидии (далее - уведомление).
5.4. Получатель субсидии в указанный в уведомлении срок возвращает полученную субсидию в бюджет города Новосибирска.
5.5. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, возвращается получателем субсидии в доход бюджета города Новосибирска в размере ее остатка в течение 15 дней со дня окончания отчетного финансового года.
5.6. При отказе от добровольного возврата субсидии в бюджет города Новосибирска субсидия истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------