Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Приказ Минрегполитики Новосибирской области от 21.10.2013 N 117 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы"

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 21 октября 2013 г. № 117

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минрегполитики Новосибирской области
от 27.03.2014 № 78, от 05.03.2015 № 46, от 25.03.2015 № 62)

В целях совершенствования институтов местного самоуправления для обеспечения их эффективной деятельности как необходимого условия полноценного социально-экономического развития Новосибирской области приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы" в прилагаемой редакции.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
А.Э.ГУДОВСКИЙ





Приложение
к приказу
министерства региональной политики
Новосибирской области
от 21.10.2013 № 117

Утверждена
приказом
министерства региональной политики
Новосибирской области
от 21.10.2013 № 117

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минрегполитики Новосибирской области
от 05.03.2015 № 46, от 25.03.2015 № 62)

1. Паспорт программы

Наименование программы
Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Разработчик Программы
Министерство региональной политики Новосибирской области (далее - Министерство)
Руководитель Программы
Министр региональной политики Новосибирской области
Цели и задачи Программы
Цель:
совершенствование институтов местного самоуправления для обеспечения их эффективной деятельности как необходимого условия полноценного социально-экономического развития Новосибирской области.
Задачи:
1. Совершенствование системы подготовки управленческих кадров органов местного самоуправления в Новосибирской области.
2. Развитие института территориального общественного самоуправления в поселениях и иных форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления в Новосибирской области.
3. Поддержка инициатив органов местного самоуправления, развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области.
4. Мониторинг общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Новосибирской области.
5. Повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления и формах участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
6. Повышение правовой культуры граждан в сфере избирательного права, избирательного процесса как способа участия в осуществлении местного самоуправления
Исполнители основных мероприятий
- министерство региональной политики Новосибирской области;
- учреждения, подведомственные министерству региональной политики Новосибирской области;
- общественные организации;
- физические лица;
- исполнители, привлекаемые на конкурсной основе в соответствии с законодательством
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)
Средства областного бюджета Новосибирской области -
271 756,0 <*> тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 126 594,9 тыс. рублей;
2014 год - 157 137,0 тыс. рублей;
2015 год - 114 619,0 тыс. рублей
Важнейшие целевые индикаторы
Целевые индикаторы цели.
Доля муниципальных районов (городских округов), население которых удовлетворительно оценивает деятельность органов местного самоуправления (ежегодно).
Доля жителей муниципальных районов (городских округов), принимающих участие и готовых активно участвовать в деятельности органов местного самоуправления (ежегодно).
Целевые индикаторы задач
Доля глав муниципальных образований в возрасте до 40 лет, принявших участие в семинаре-совещании по вопросам совершенствования организации деятельности органов местного самоуправления (ежегодно).
Доля впервые избранных глав муниципальных образований, принявших участие в семинарах-совещаниях по вопросам основ организации местного самоуправления (ежегодно).
Доля районов и городских округов, представители которых прошли обучение в Школе лидера для молодежи, работающей в органах местного самоуправления, в системе муниципального управления (ежегодно).
Доля муниципальных образований, жители, в том числе активисты и участники территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), которых в рамках Программы получили методическую и консультационную поддержку (ежегодно).
Доля муниципальных районов и городских округов, охваченных просветительскими проектами, конференциями, круглыми столами и иными мероприятиями по участию граждан в непосредственном осуществлении местного самоуправления (ежегодно).
Доля общественных организаций - ТОС и физических лиц - выборных лиц, активистов ТОС, получивших гранты в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов (ежегодно).

Доля сельских поселений, получивших гранты в форме субсидий на развитие общественной инфраструктуры (ежегодно).
Доля муниципальных районов, охваченных акцией "За духовное возрождение России" (ежегодно).
Доля муниципальных районов и городских округов, охваченных экспертными и социологическими опросами в рамках исследования общественно-политической ситуации (ежегодно).
Количество мероприятий по информированию о деятельности органов местного самоуправления и формах участия граждан в осуществлении местного самоуправления, в том числе по продвижению ТОС (ежегодно).
Количество информационных материалов о развитии местного самоуправления, распространенных среди населения области (ежегодно).
Доля муниципальных образований, на территории которых жители получили возможность ознакомления с материалами средств массовой информации (далее - СМИ), направленными на повышение правовой культуры в сфере избирательного права, избирательного процесса (ежегодно)
Ожидаемые конечные результаты Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке
Ожидаемые конечные результаты Программы:
По результатам реализации мероприятий Программы доля муниципальных районов (городских округов), население которых удовлетворительно оценивает деятельность органов местного самоуправления, увеличится с показателя "не менее 30%" в 2013 году до показателя "не менее 50%" в 2015 году, а доля жителей, принимающих участие и готовых активно участвовать в деятельности органов местного самоуправления, достигнет 30% в сравнении с 10% в 2013 году.
В результате проведения семинаров-совещаний в 2015 году доля глав муниципальных образований в возрасте до 40 лет, а также впервые избранных глав муниципальных образований, прошедших подготовку по основам организации местного самоуправления и совершенствования организации деятельности органов местного самоуправления, будет не менее 80%, что позволит повысить уровень знаний, умений и навыков управленческих кадров органов местного самоуправления.
Организация работы по консультированию граждан и оказанию методической помощи позволит гражданам более активно включаться в осуществление местного самоуправления, а также создаст условия для развития ТОС в 100% муниципальных образований.
С целью совершенствования и развития деятельности организаций ТОС будет проведен конкурс социально значимых проектов, по результатам которого планируется оказать грантовую поддержку не менее 25% общественных организаций - ТОС и физических лиц, выборных активистов ТОС от общего количества ТОС, зарегистрированных в качестве общественных организаций, и ТОС, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.

В ходе реализации Программы предусмотрено предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области на развитие общественной инфраструктуры не менее чем в 30% сельских поселениях Новосибирской области. Будет оказано содействие в организации акции "За духовное возрождение России" во всех муниципальных районах области.
В целях получения объективной и достоверной информации об общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Новосибирской области в рамках реализации Программы будет проведен 21 <*> экспертный и социологический опрос.
В рамках реализации Программы для повышения роли местного самоуправления будет создано не менее 8 <*> интернет-ресурсов для дискуссий, полемик, блогов, посвященных проблемам местного сообщества, подготовлено не менее 34 <*> информационных материалов о развитии местного самоуправления, что позволит повысить уровень информированности граждан, обладающих избирательным правом. Доля граждан, обладающих избирательным правом, имеющих возможность ознакомиться с производимой в рамках реализации Программы печатной и видеопродукцией, а также информацией интернет-ресурсов, составит 100%.
В целях распространения лучших муниципальных практик и информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в 2015 году будет организовано не менее 30 передач на радио по вопросам местного самоуправления на территории Новосибирской области.
Для создания условий, способствующих вовлечению молодежи в общественно-политическую жизнь области, будет издано 12 выпусков молодежной интернет-газеты, освещающей вопросы деятельности молодых депутатов местных советов, муниципальных служащих.
В результате реализации Программы жители всех муниципальных образований получат возможность ознакомиться с материалами СМИ, направленными на повышение правовой культуры в сфере избирательного права и избирательного процесса
Электронный адрес размещения Программы в сети Интернет
www.minregion.nso.ru

--------------------------------
<*> Общий объем финансирования и количество мероприятий по Программе приведены без учета не освоенных бюджетных средств в 2013 году.

2. Общие положения

Программа своим действием охватывает сферу государственно-общественных отношений.
Объектом Программы являются процессы взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области (далее - ОИОГВ) с органами местного самоуправления в Новосибирской области, объединениями граждан, средствами массовой информации, иными юридическими и физическими лицами по вопросам развития местного самоуправления в Новосибирской области, а также процессы подготовки кадров в Новосибирской области в целях развития институтов местного самоуправления, системы государственного и муниципального управления.
Программа направлена на активное включение ОИОГВ и органов местного самоуправления в Новосибирской области, населения в процессы совершенствования эффективности, дальнейшего развития местного самоуправления, на создание условий для развития территориального общественного самоуправления и проявления других инициатив населения муниципалитетов, повышение уровня правовой культуры и электоральной активности населения.
Нормативной правовой базой для разработки Программы являются:
Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
постановление Правительства Новосибирской области от 30 января 2012 года № 43-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области".
В Программе используются следующие термины и понятия:
общественная инфраструктура - совокупность организаций различных отраслей, объединенных функцией оказания населению социально значимых (общественно потребляемых) услуг, финансируемых, как правило, за счет общественных финансов, объектами общественной инфраструктуры являются учреждения образования, здравоохранения, культуры и искусства, физкультуры и спорта, социального обслуживания. В равной степени к объектам общественной инфраструктуры относятся организации транспорта и связи, кредитно-финансовые учреждения, органы охраны правопорядка и другие;
территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения (далее - ТОС).

3. Характеристика сферы действия
ведомственной целевой программы

Дальнейшее развитие местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области требует повышения эффективности использования правового, экономического, информационного и методического сопровождения муниципального движения. Достижение указанной цели возможно лишь при особой организации поддержки, оказываемой органами государственной власти области.
В условиях развития местного самоуправления значимой проблемой практически для всех руководителей муниципальных образований стала задача актуализации имеющихся знаний и навыков управленческой работы. Развитие профессиональной компетенции требует непрерывного обновления и реализации комплекса профессиональных знаний и практического опыта эффективного управления экономическими, социально-культурными и политическими процессами на территории муниципального образования для достижения целей местного самоуправления - удовлетворения потребностей жизнеобеспечения населения и развития муниципального образования. Организованный и целенаправленный процесс овладения и постоянного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков необходим для успешного выполнения задач, возложенных на органы местного самоуправления населением и государством.
В рамках обеспечения качественного муниципального управления требуется постоянная актуализация профессиональной компетенции глав муниципальных образований, при этом особого внимания требует вопрос подготовки впервые избранных глав муниципальных образований, которые зачастую не обладают необходимым образованием и управленческим опытом.
В большинстве местных администраций имеется дефицит специалистов, обладающих необходимым набором знаний, умений и навыков. В штате необходимы руководитель, юрист, финансист, организационный работник, делопроизводитель и др.
Между тем бюджетные ограничения поселений не позволяют иметь в штате поселенческой администрации достаточное количество сотрудников. В среднем он составляет 3 - 5 человек, что является минимумом для функционирования местной администрации как структуры управления.
Кроме того, в небольших поселениях подбор кандидатов на муниципальные должности и должности муниципальной службы существенно ограничен отсутствием необходимых специалистов в составе населения и недостаточными возможностями для привлечения специалистов извне. При этом перечень и объемы задач в малонаселенных муниципальных образованиях мало отличаются от задач, стоящих перед крупными поселениями, а отсутствие ресурсов для их решения приводит к самоустранению органов местного самоуправления небольших муниципальных образований практически от любой самостоятельной деятельности.
Во многом похожая проблема имеется и в отношении кадрового резерва лиц, претендующих на выборные должности местного самоуправления. В этой связи особую значимость приобретает организация работы с главами муниципальных образований в возрасте до 40 лет и имеющими положительный опыт организации муниципального управления, которые в дальнейшем способны замещать муниципальные должности более высокого уровня.
Еще одним звеном подготовки управленческих кадров органов местного самоуправления призвана стать Школа лидера для молодежи, работающей в органах местного самоуправления, в системе муниципального управления, которая позволит выявлять среди молодых людей общественно-политических лидеров, способных вести общественную и организационную работу с молодежью в муниципальном образовании.
Учитывая необходимость стимулирования деловой активности органов местного самоуправления, а также популяризации положительного опыта органов местного самоуправления, необходимо проведение мероприятий по вопросам развития местного самоуправления, взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований и органов государственной власти.
Также важной проблемой Новосибирской области в сфере местного самоуправления является недостаточная степень развития институтов местного самоуправления, в частности территориального общественного самоуправления в поселениях Новосибирской области.
Подавляющее большинство муниципальных образований имеют ограниченные финансовые ресурсы и, как правило, серьезные инфраструктурные ограничения (дороги, связь, энергоресурсы).
Институт территориального общественного самоуправления способен эффективно работать в условиях, при которых население берет на себя ответственность за организацию жизнеобеспечения и достигает поставленных целей сообща (объединяя усилия и имеющиеся ресурсы).
Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления являются теми структурами, которые уполномочены решать огромный перечень вопросов местного значения, касающихся практически всех сфер жизни муниципального образования. По указанным выше причинам финансового характера местные администрации не всегда могут реализовать свои полномочия на высоком уровне. Проблема муниципальных образований усугубляется отсутствием должного внимания к альтернативным ресурсам - общественному самоуправлению, которое, учитывая имеющийся опыт иных регионов России, представляет серьезную опору для органов местного самоуправления.
Результатом этого является не только застой в развитии института местного самоуправления, но и разрушение уже имеющейся базы. Отсутствие интереса к данной форме общественного самоуправления влечет утрату возможностей вовлечения населения в решение вопросов социально-экономического развития своих территорий. Это сужает до минимума возможности активных граждан принимать непосредственное участие в решении вопросов местного значения.
Вследствие отстраненности от участия в жизни муниципалитетов, население недостаточно активно поддерживает инициативы органов местного самоуправления. Проведение местных выборов нередко сопровождается победой случайных людей, не обладающих опытом управления поселениями. Это является еще одной из причин истощения кадровых ресурсов муниципальных образований области.
Кроме того, опыт прошедших избирательных кампаний, особенно на региональном и местном уровнях, показывает, что к числу основных проблем современной избирательной системы относится низкий уровень правовой культуры избирателей. Сохраняется проблема формирования у граждан устойчивого представления о выборах как о демократической электоральной процедуре, повышения интереса к избирательному процессу в целом. Население, особенно небольших муниципальных образований, живет в условиях информационного голода и низкой правовой информированности. Отсутствие мероприятий, организации работы по информированию населения о правовых основах организации местного самоуправления, деятельности, проблемах муниципалитетов и путях их решения усугубляет положение территорий области, тормозит развитие институтов местного самоуправления. Незаслуженно забытыми оказались вопросы темы местного самоуправления средствами массовой информации - телевидением, редакциями газет и журналов. Указанные факторы обусловили потребность создания условий для активизации участия граждан в непосредственном осуществлении местного самоуправления.
Немаловажное значение в жизни населения имеет уровень социально-экономического развития территорий. Уровень развития общественной инфраструктуры, состояние оснащенности объектов общественной инфраструктуры оказывают существенное влияние на условия проживания граждан, их удовлетворенность деятельностью органов местного самоуправления.
Таким образом, серьезной проблемой на пути развития местного самоуправления в области является недостаточная квалификация кадрового состава муниципалитетов, разобщенность органов местного самоуправления и населения, недостаточная развитость объектов общественной инфраструктуры, а также низкая правовая культура населения. Важными элементами местного самоуправления должны стать инициатива граждан, самоорганизация населения, формирование структур гражданского общества. Дальнейшее развитие местного самоуправления призвано создать условия, при которых жители включатся в решение вопросов, непосредственно затрагивающих их интересы.
Все обозначенные проблемы взаимосвязаны, они не могут быть решены в отдельности и требуют комплексного подхода к их разрешению. С учетом изложенного становятся очевидными значимость, необходимость и важность комплексного и программного подхода к реализации мероприятий по государственной поддержке развития институтов местного самоуправления, системы подготовки кадров в Новосибирской области.
Решение изложенного перечня проблем требует осуществления мероприятий, направленных на обеспечение постоянного и планомерного методического руководства деятельностью органов местного самоуправления. Современные условия развития общественных отношений обуславливают необходимость применения инновационных подходов в системе управления и организации функционирования муниципального управления, эффективность которого зависит от компетентности кадрового состава.
Реализация данной Программы позволит координировать действия ОИОГВ и органов местного самоуправления, направленные на повышение эффективности местного самоуправления, на совершенствование кадрового потенциала органов местного самоуправления, вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, а также обеспечить:
адресность вложения государственных средств;
разработку эффективных подходов к решению вопросов подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности;
распространение передового практического опыта в области муниципального управления, повышение эффективности организации служебной деятельности муниципальных служащих;
развитие и функционирование инфраструктуры гражданских отношений в местных сообществах.

4. Цель и задачи ведомственной целевой программы

Целью Программы является совершенствование институтов местного самоуправления для обеспечения их эффективной деятельности как необходимого условия полноценного социально-экономического развития Новосибирской области.
Достижение цели будет обеспечено путем решения следующих задач:
1. Совершенствование системы подготовки управленческих кадров органов местного самоуправления в Новосибирской области.
2. Развитие института территориального общественного самоуправления и иных форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления в Новосибирской области.
3. Поддержка инициатив органов местного самоуправления, развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области.
4. Мониторинг общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Новосибирской области.
5. Повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления и формах участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
6. Повышение правовой культуры граждан в сфере избирательного права, избирательного процесса как способа участия в осуществлении местного самоуправления.
Целевые индикаторы, применяемые к цели Программы, и индикаторы, применяемые к задачам Программы, с указанием их значений, а также методика расчета целевых индикаторов представлены в приложении № 1.

5. Программные мероприятия ведомственной целевой программы

В рамках Программы предполагается реализация следующих задач и соответствующих им мероприятий.
Для решения задачи по совершенствованию системы подготовки управленческих кадров органов местного самоуправления в Новосибирской области в 2015 году планируется организовать и провести семинар-совещание глав муниципальных образований в возрасте до 40 лет по вопросам совершенствования организации деятельности органов местного самоуправления; организовать и провести семинары-совещания впервые избранных глав муниципальных образований по вопросам основ организации местного самоуправления; провести профессиональный конкурс "Лучший Глава муниципального образования"; провести стажировку муниципальных служащих Новосибирской области в органах государственной власти, органах местного самоуправления Новосибирской области и других регионов Российской Федерации; создать и организовать работу Школы лидера для молодежи, работающей в органах местного самоуправления, в системе муниципального управления.
Решение задачи по развитию института территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Новосибирской области осуществляется посредством обучения активистов, участников ТОС в городских округах, поселениях и районах Новосибирской области по формированию структуры ТОС; проведения конференций, круглых столов и иных мероприятий по вопросам о деятельности органов местного самоуправления и формах участия граждан в осуществлении местного самоуправления в Новосибирской области; разработки и реализации просветительских проектов по участию граждан в непосредственном осуществлении местного самоуправления. В 2015 году планируется проведение конкурса на получение общественными организациями - ТОС и физическими лицами - выборными лицами, активистами ТОС грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов по направлениям, определяемым приказом Министерства - организатора конкурса.
Для решения задачи по осуществлению поддержки инициатив органов местного самоуправления, направленных на активизацию участия населения в осуществлении местного самоуправления, развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области, проводятся конкурсы на предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры сельских поселений Новосибирской области. С целью вовлечения населения муниципальных районов в общественные духовно-просветительские мероприятия, проводимые в муниципальных районах Новосибирской области, будет проведена духовно-просветительская акция "За духовное возрождение России".
Для решения задачи выявления общественного мнения по оценке удовлетворенности населения результатами деятельности органов местного самоуправления Новосибирской области осуществляется мониторинг общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Новосибирской области. Мониторинг осуществляется посредством проведения различных социологических и экспертных опросов.
Для решения задачи по повышению уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления и формах участия граждан в осуществлении местного самоуправления, выстраивания обратной связи между населением и властью особого внимания заслуживает создание открытости и прозрачности принимаемых решений в районах и городских округах Новосибирской области. В рамках реализации указанной задачи проводятся следующие мероприятия:
информирование о деятельности органов местного самоуправления и формах участия граждан в осуществлении местного самоуправления, в том числе по продвижению ТОС;
подготовка и организация размещения информационных материалов о развитии местного самоуправления;
создание, техническое обслуживание и модернизация интернет-ресурсов для дискуссий, полемик, развитие блогов, посвященных проблемам местного сообщества;
организация работы телефонов доверия в администрациях муниципальных районов, городских округов для отзывов граждан о деятельности органов местного самоуправления.

В рамках решения задачи по повышению правовой культуры граждан в сфере избирательного права, избирательного процесса избирательного процесса будут разработаны и распространены материалы, направленные на повышение правовой культуры и электоральной активности граждан.
Соотнесенный с комплексными задачами перечень мероприятий Программы и объемы бюджетного финансирования мероприятий представлены в приложении № 2.

6. Механизм реализации ведомственной целевой программы

Разработчиком Программы является министерство региональной политики Новосибирской области.
Исполнителями мероприятий Программы являются: министерство региональной политики Новосибирской области, учреждения, подведомственные министерству региональной политики Новосибирской области, общественные организации, физические лица, исполнители, привлекаемые на конкурсной основе в соответствии с законодательством.
Программа будет реализована через организационные, методические, информационные, обучающие мероприятия, гранты местным администрациям (исполнительно-распорядительным органам) сельских поселений, общественным организациям, к которым относятся ТОС, и физическим лицам - выборным лицам, активистам ТОС на реализацию социально значимых проектов.
Взаимодействие участников Программы осуществляется на основе:
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
постановления Правительства Новосибирской области от 30 января 2012 года № 43-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области";
постановления Губернатора Новосибирской области от 5 апреля 2013 года № 83 "О конкурсе социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры";

постановления Губернатора Новосибирской области "О предоставлении на конкурсной основе грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках мероприятий ведомственной целевой программы Новосибирской области "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы";
Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы", утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 13 ноября 2013 года № 484-п;
Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы", утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 20 января 2014 года № 20-п;
соглашений о предоставлении субсидий на иные цели министерством региональной политики Новосибирской области подведомственным ему государственным учреждениям;
гранты в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным администрациям сельских поселений Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры предоставляются на основании Порядка, утверждаемого постановлением Правительства Новосибирской области "О предоставлении на конкурсной основе грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках мероприятий ведомственной целевой программы "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы", которые предоставляются по решению конкурсной комиссии о победителях конкурса на основании договора о предоставлении гранта. Размер гранта определяется конкурсной комиссией в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта. Сумма гранта на реализацию проекта перечисляется в бюджет сельского поселения - победителя конкурса в виде иных межбюджетных трансфертов.
Формы, порядок и сроки представления отчетности администрациями сельских поселений Новосибирской области в Министерство устанавливаются договорами о предоставлении гранта, заключенными между Министерством и администрациями сельских поселений Новосибирской области.
Гранты в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области общественным организациям - ТОС и физическим лицам - выборным лицам, активистам ТОС на реализацию социально значимых проектов предоставляются по решению конкурсной комиссии о победителях конкурса на основании договора о предоставлении гранта в порядке, устанавливаемом постановлением Губернатора Новосибирской области. Размер гранта определяется конкурсной комиссией в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта. Сумма гранта на реализацию проекта перечисляется на банковские счета соответствующих получателей грантов в течение 30 дней с даты заключения договора.
Формы, порядок и сроки представления отчетности физическими лицами - активистами ТОС в Министерство устанавливаются договорами о предоставлении гранта, заключенными между Министерством и грантополучателями.
Организационные механизмы реализации Программы обеспечивают необходимую последовательность управленческих действий, осуществляемых Министерством.
Министерство обеспечивает текущее управление Программой, подготовку документов, регулирующих правовое и организационное обеспечение Программы, а также организует проведение мониторинга процессов и мероприятий, осуществляемых в рамках Программы. За Министерством закрепляется функция внутреннего контроля исполнения Программы.
Внутренние контрольные механизмы Программы связаны с организацией и результатами мониторинговых исследований достижения цели и задач.
Внешний контроль осуществляется Правительством Новосибирской области, министерством экономического развития Новосибирской области и министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
Министерство в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30 января 2012 года № 43-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области" представляет необходимую отчетность в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и в министерство экономического развития Новосибирской области в установленные сроки.
По результатам реализации Программы исполнители мероприятий представляют в адрес разработчика:
отчеты по результатам исполнения соответствующих мероприятий с пояснительной запиской, содержащей анализ причин отклонений:
за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев - в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
за отчетный год - в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
Отчеты (информацию) о ходе реализации Программы в течение пяти рабочих дней со дня их подготовки и/или после их утверждения Министерство размещает на своем официальном сайте в сети Интернет.
В ходе реализации Программы могут быть внедрены иные механизмы, действие которых не повлечет за собой увеличения расходов бюджета Новосибирской области.
Весь комплекс применяемых механизмов ориентирован на развитие институтов местного самоуправления в Новосибирской области.
В целях обеспечения информационной открытости Программа, отчеты о ходе реализации мероприятий Программы, нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление субсидий в рамках Программы, включая субсидии юридическим и физическим лицам, размещаются на официальных сайтах Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также министерства региональной политики Новосибирской области.

7. Ожидаемые результаты реализации
ведомственной целевой программы

По результатам реализации мероприятий Программы доля муниципальных районов (городских округов), население которых удовлетворительно оценивает деятельность органов местного самоуправления, в 2015 году составит не менее 50% (в 2013 году - не менее 30%), а доля жителей, принимающих участие и готовых активно участвовать в деятельности органов местного самоуправления, достигнет 30% (в 2013 году - 10%).
Доля глав муниципальных образований в возрасте до 40 лет, а также впервые избранных глав муниципальных образований, принявших участие в семинарах-совещаниях по вопросам основ организации местного самоуправления и совершенствования организации деятельности органов местного самоуправления, составит не менее 80%, что позволит повысить уровень знаний, умений и навыков управленческих кадров органов местного самоуправления.
Будет проведен конкурс на предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области общественным организациям - ТОС и физическим лицам - выборным лицам, активистам ТОС. Предоставление грантов планируется не менее 25% от общего количества общественных организаций, к которым относятся ТОС, и ТОС, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.
Организация и обеспечение консультирования по всем направлениям работы, а также оказание методической помощи создаст условия для развития территориального общественного самоуправления в 100% муниципальных образований и будет способствовать дальнейшему вовлечению граждан в осуществление местного самоуправления.
В ходе акции "За духовное возрождение России" население муниципальных районов Новосибирской области будет вовлечено в общественные духовно-просветительские мероприятия. Будут предоставлены гранты в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области на развитие общественной инфраструктуры сельских поселений Новосибирской области, что позволит поддержать инициативы органов местного самоуправления, направленные на развитие объектов непосредственного жизнеобеспечения, решить иные социально значимые вопросы сельских поселений.
В целях получения объективной и достоверной информации об общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Новосибирской области в рамках реализации Программы будет проведен 21 <*> экспертный и социологический опрос.
В рамках реализации Программы для повышения роли местного самоуправления будет создано не менее 8 интернет-ресурсов для дискуссий, полемик, блогов, подготовлено не менее 34 информационных материалов о развитии местного самоуправления, что позволит повысить уровень информированности граждан, обладающих избирательным правом. Доля граждан, обладающих избирательным правом, имеющих возможность ознакомиться с производимой в рамках реализации Программы печатной и видеопродукцией, а также информацией интернет-ресурсов, составит 100%. В целях распространения лучших муниципальных практик и информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в 2015 году будет организовано не менее 30 передач на радио по вопросам местного самоуправления на территории Новосибирской области.
Для создания условий, способствующих вовлечению молодежи в общественно-политическую жизнь области, будет издано 12 выпусков молодежной интернет-газеты, освещающей вопросы деятельности молодых депутатов местных советов, муниципальных служащих.
Таким образом, результатом реализации Программы должно стать повышение уровня знаний, умений и навыков управленческих кадров органов местного самоуправления, создание условий для развития территориального общественного самоуправления во всех муниципальных образованиях Новосибирской области, а также повышение уровня правовой культуры и электоральной активности населения и, как следствие, привлечение большего количества населения к осуществлению местного самоуправления.

8. Объемы финансирования ведомственной целевой программы

Ведомственная структура расходов областного бюджета в разрезе реестра расходных обязательств отражена в приложении № 3 к Программе.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
Общий объем средств областного бюджета Новосибирской области составляет 271 756,0 <*> тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 126 594,9 тыс. рублей;
2014 год - 157 137,0 тыс. рублей;
2015 год - 114 619,0 тыс. рублей.
--------------------------------
<*> Общий объем финансирования и количество мероприятий по Программе приведены без учета не освоенных бюджетных средств в 2013 году.





Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Государственная поддержка
развития институтов местного
самоуправления в Новосибирской
области на 2013 - 2015 годы"

Таблица 1

Цели, задачи и целевые индикаторы
ведомственной целевой программы "Государственная
поддержка развития институтов местного самоуправления
в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы"

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение весового коэффициента целевого индикатора
Значение целевого индикатора (по годам)
Примечание
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель: совершенствование институтов местного самоуправления для обеспечения их эффективной деятельности как необходимого условия полноценного социально-экономического развития Новосибирской области
1. Доля муниципальных районов (городских округов), население которых удовлетворительно оценивает деятельность органов местного самоуправления (ежегодно) <*>
%
0,036
-
не менее 30
не менее 40
Не менее 50

2. Доля жителей муниципальных районов (городских округов), принимающих участие и готовых активно участвовать в деятельности органов местного самоуправления (ежегодно) <*>
%
0,035
-
не менее 10
не менее 20
Не менее 30

"Совершенствование системы подготовки управленческих кадров органов
местного самоуправления в Новосибирской области" повторяются дважды.
------------------------------------------------------------------
Задача 1. Совершенствование системы подготовки управленческих кадров органов местного самоуправления в Новосибирской области. Совершенствование системы подготовки управленческих кадров органов местного самоуправления в Новосибирской области
3. Доля глав муниципальных образований в возрасте до 40 лет, принявших участие в семинаре-совещании по вопросам совершенствования организации деятельности органов местного самоуправления (ежегодно)
%
0,001
-
-
-
Не менее 80
целевой индикатор введен с 2015 года
4. Доля впервые избранных глав муниципальных образований, принявших участие в семинарах-совещаниях по вопросам основ организации местного самоуправления (ежегодно)
%
0,003
-
-
-
Не менее 80
целевой индикатор введен с 2015 года
5. Доля районов и городских округов, представители которых прошли обучение в Школе лидера для молодежи, работающей в органах местного самоуправления, в системе муниципального управления (ежегодно)

0,001
-
-
-
Не менее 80
целевой индикатор введен с 2015 года
Задача 2. Развитие института территориального общественного самоуправления в поселениях и иных форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления в Новосибирской области
6. Доля муниципальных образований, активисты и участники ТОС которых получили в рамках Программы методическую и консультационную поддержку (ежегодно)
%
0,015
-
100
100
Не менее 40

7. Доля муниципальных районов и городских округов, охваченных просветительскими проектами, конференциями, круглыми столами и иными мероприятиями по участию граждан в непосредственном осуществлении местного самоуправления (ежегодно)
%
0,050
-
100
100
100

8. Доля общественных организаций, к которым относятся ТОС, и физических лиц - выборных лиц, активистов ТОС, получивших гранты в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов (ежегодно)
%
0,059
-
-
-
Не менее 25
целевой индикатор введен с 2015 года
Задача 3. Поддержка инициатив органов местного самоуправления, развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области
9. Доля сельских поселений, получивших гранты в форме субсидий на развитие объектов общественной инфраструктуры (ежегодно)
%
0,386
-
-
21
30

10. Доля муниципальных районов, охваченных акцией "За духовное возрождение России" (ежегодно)
%
0,021
-
-
-
100
целевой индикатор введен с 2015 года
Задача 4. Мониторинг общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Новосибирской области
11. Доля муниципальных районов и городских округов, охваченных экспертными и социологическими опросами в рамках исследования общественно-политической ситуации (ежегодно)
%
0,172
-
100
100
100

Задача 5. Повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления и формах участия граждан в осуществлении местного самоуправления
12. Количество мероприятий по информированию о деятельности органов местного самоуправления и формах участия граждан в осуществлении местного самоуправления, в том числе по продвижению ТОС (ежегодно)
шт.
0,014
-
60
60
-

13. Количество информационных материалов о развитии местного самоуправления, распространенных среди населения области (ежегодно)
шт.
0,104
-
34
34
-

Задача 6. Повышение правовой культуры граждан в сфере избирательного права, избирательного процесса как способа участия в осуществлении местного самоуправления
14. Доля муниципальных образований, на территории которых жители получили возможность ознакомления с материалами СМИ, направленными на повышение правовой культуры в сфере избирательного права, избирательного процесса (ежегодно)
%
0,103
-
100
100
100


--------------------------------
<*> - индикатор введен с 2014 г., за 2013 год указаны оценочные значения.

Таблица 2

Методика
расчета целевых индикаторов ведомственной
целевой программы "Государственная поддержка
развития институтов местного самоуправления
в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы"

Плановые значения целевых индикаторов определены исходя из анализа ситуации, сложившейся в сфере реализации Программы в предшествующие периоды, с учетом данных ведомственной отчетности и объемов финансирования, определенных для реализации мероприятий ведомственной целевой программы.

п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
Расчет и/или источник предоставления данных
1.
Доля муниципальных районов (городских округов), население которых удовлетворительно оценивает деятельность органов местного самоуправления (ежегодно)
%
доля муниципальных районов (городских округов), население
которых удовлетворительно оценивает деятельность органов
местного самоуправления (источником фактических данных
являются отчетные данные, представленные ответственными
исполнителями в отчетном году по мероприятиям пунктов
4.1, 4.3, 4.12, 4.14, 4.15)
----------------------------------------------------------- x 100
общее количество муниципальных районов и городских
округов 35 (источник данных: Закон Новосибирской области
от 02.06.2004 № 200-ОЗ "О статусе и границах
муниципальных образований Новосибирской области")
2.
Доля жителей муниципальных районов (городских округов), принимающих участие и готовых активно участвовать в деятельности органов местного самоуправления (ежегодно)
%
количество жителей муниципальных районов (городских округов)
16 лет и старше, принимающих участие и готовых активно
участвовать в деятельности органов местного самоуправления
(на основании отчетных данных, представленных ответственными
исполнителями в отчетном году по мероприятиям пунктов
4.1, 4.3, 4.12, 4.14, 4.15)
------------------------------------------------------------ x 100
численность жителей Новосибирской области 16 лет и старше
по состоянию на 01.01.2014 (источник данных - информация
Территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Новосибирской области)
3.
Доля глав муниципальных образований в возрасте до 40 лет, принявших участие в семинаре-совещании по вопросам совершенствования организации деятельности органов местного самоуправления (ежегодно)
%
количество глав муниципальных образований в возрасте
до 40 лет, принявших участие в семинаре-совещании
в рамках Программы в отчетном году (источником
фактических данных является информация МРП НСО,
по итогам реализации мероприятий пункта 1.1)
---------------------------------------------------- x 100
количество глав муниципальных образований в
возрасте до 40 лет (источником фактических
данных является информация МРП НСО)
4.
Доля впервые избранных глав муниципальных образований, принявших участие в семинарах-совещаниях по вопросам основ организации местного самоуправления (ежегодно)
%
количество впервые избранных глав муниципальных
образований, принявших участие в семинарах-совещаниях
в рамках Программы в отчетном году (источником
фактических данных является информация МРП НСО,
по итогам реализации мероприятий пункта 1.2)
----------------------------------------------------- x 100
количество впервые избранных глав муниципальных
образований (источником фактических данных
является информация МРП НСО)
5.
Доля районов и городских округов, представители которых прошли обучение в Школе лидера для молодежи, работающей в органах местного самоуправления, в системе муниципального управления (ежегодно)

количество районов и городских округов, представители
которых прошли обучение в Школе лидера для молодежи
в рамках Программы в отчетном году (источником
фактических данных является информация МРП НСО,
по итогам реализации мероприятий пункта 1.5)
----------------------------------------------------- x 100
количество районов и городских округов 35
(источник данных: Закон Новосибирской области
от 02.06.2004 № 200-ОЗ "О статусе и границах
муниципальных образований Новосибирской области")
6.
Доля муниципальных образований, активисты и участники ТОС которых получили в рамках Программы методическую и консультационную поддержку (ежегодно)
%
количество муниципальных образований, активисты
и участники ТОС которых получили в рамках
Программы методическую и консультационную
поддержку в отчетном году (источником
фактических данных является информация
МРП НСО, по итогам реализации
мероприятий пунктов 2.1, 2.3, 2.10)
----------------------------------------------- x 100
общее количество муниципальных образований
490 (источник данных: Закон Новосибирской
области от 02.06.2004 № 200-ОЗ "О статусе
и границах муниципальных образований
Новосибирской области")
7.
Доля муниципальных районов и городских округов, охваченных просветительскими проектами, конференциями, круглыми столами и иными мероприятиями по участию граждан в непосредственном осуществлении местного самоуправления (ежегодно)
%
количество муниципальных районов и городских округов,
на территории которых реализованы мероприятия по
участию граждан в непосредственном осуществлении
местного самоуправления в отчетном году (источником
фактических данных является информация МРП НСО, по
итогам реализации мероприятий пунктов 2.6, 2.7)
----------------------------------------------------- x 100
общее количество муниципальных районов и городских
округов 35 (источник данных: Закон Новосибирской
области от 02.06.2004 № 200-ОЗ "О статусе и границах
муниципальных образований Новосибирской области")
8.
Доля общественных организаций - ТОС и физических лиц - выборных лиц, активистов ТОС, получивших гранты в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов (ежегодно)

количество общественных организаций - ТОС и физических
лиц - выборных лиц, активистов ТОС, получивших гранты
в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской
области на реализацию социально значимых проектов
в отчетном году (источником фактических данных является
информация МРП НСО, по итогам реализации в отчетном
году мероприятий пункта 2.9)
------------------------------------------------------- x 100
общее количество общественных организаций - ТОС и
ТОС, осуществляющих свою деятельность без статуса
юридического лица (источником фактических данных
является информация, предоставляемая администрациями
муниципальных образований, запрашиваемая МРП НСО)
9.
Доля сельских поселений, получивших гранты в форме субсидий на развитие объектов общественной инфраструктуры (ежегодно)
%
количество сельских поселений, получивших
гранты в форме субсидий на развитие объектов общественной
инфраструктуры (источником фактических данных является
информация МРП НСО, по итогам реализации в отчетном
году мероприятий пункта 3.3)
--------------------------------------------------------- x 100
общее количество сельских поселений 429 (источник
данных: Закон Новосибирской области от 02.06.2004
№ 200-ОЗ "О статусе и границах муниципальных
образований Новосибирской области")
10.
Доля муниципальных районов, охваченных акцией "За духовное возрождение России" (ежегодно)
%
количество муниципальных районов, территории
которых охвачены акцией "За духовное возрождение
России" в отчетном году (источником фактических
данных является информация МРП НСО, по итогам
реализации мероприятия пункта 3.5)
------------------------------------------------ x 100
общее количество муниципальных районов 30
(источник данных: Закон Новосибирской области
от 02.06.2004 № 200-ОЗ "О статусе и границах
муниципальных образований Новосибирской области")
11.
Доля муниципальных районов и городских округов, охваченных экспертными и социологическими опросами в рамках исследования общественно-политической ситуации (ежегодно)
%
количество муниципальных районов и городских округов,
охваченных экспертными и социологическими опросами
в рамках исследования общественно-политической
ситуации (источником фактических данных является
информация МРП НСО, по итогам реализации в отчетном
году мероприятий пунктов 4.1 - 4.14)
----------------------------------------------------- x 100
общее количество муниципальных районов и городских
округов 35 (источник данных: Закон Новосибирской
области от 02.06.2004 № 200-ОЗ "О статусе и границах
муниципальных образований Новосибирской области")
12.
Количество мероприятий по информированию о деятельности органов местного самоуправления и формах участия граждан в осуществлении местного самоуправления, в том числе по продвижению ТОС
ед.
количество мероприятий по информированию о деятельности органов местного самоуправления и формах участия граждан в осуществлении местного самоуправления, в том числе по продвижению ТОС (источником фактических данных является информация МРП НСО в отчетном году, по итогам реализации мероприятий пункта 5.1)
13.
Количество информационных материалов о развитии местного самоуправления, распространенных среди населения области (ежегодно)
шт.
общее количество информационных материалов по указанной тематике, распространенных в рамках реализации п. п. 5.2, 5.3 Программы в отчетном году (источником фактических данных является информация МРП НСО, по итогам реализации мероприятий пунктов 5.2, 5.3)
14.
Доля муниципальных образований, на территории которых жители получили возможность ознакомления с материалами СМИ, направленными на повышение правовой культуры в сфере избирательного права, избирательного процесса (ежегодно)
%
количество муниципальных образований, на территории
которых жители получили возможность ознакомления с
материалами СМИ, направленными на повышение правовой
культуры в сфере избирательного права, избирательного
процесса в отчетном году (источником фактических
данных является информация МРП НСО, по итогам
реализации мероприятий пунктов 6.9, 6.10)
----------------------------------------------------- x 100
общее количество муниципальных образований 490
(источник данных: Закон Новосибирской области
от 02.06.2004 № 200-ОЗ "О статусе и границах
муниципальных образований Новосибирской области")





Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Государственная поддержка
развития институтов местного
самоуправления в Новосибирской
области на 2013 - 2015 годы"

Мероприятия ведомственной целевой программы
"Государственная поддержка развития институтов местного
самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минрегполитики Новосибирской области
от 25.03.2015 № 62)

Наименование мероприятия
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
в том числе по годам реализации
2013
2014
2015
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель. Совершенствование институтов местного самоуправления для обеспечения их эффективной деятельности как необходимого условия полноценного социально-экономического развития Новосибирской области
Задача 1. Совершенствование системы подготовки управленческих кадров органов местного самоуправления в Новосибирской области
1.1. Организация и проведение семинара-совещания с главами муниципальных образований в возрасте до 40 лет по вопросам совершенствования организации деятельности органов местного самоуправления
Количество мероприятий
единиц


1
1
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Повышение уровня знаний, умений и навыков глав муниципальных образований в возрасте до 40 лет
Стоимость единицы
тыс. руб.


100,0
100,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.


100,0
100,0
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.


100,0
100,0
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




1.2. Организация и проведение семинаров-совещаний с впервые избранными главами муниципальных образований по вопросам основ организации местного самоуправления
Количество мероприятий
единиц


3
3
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Повышение уровня знаний, умений и навыков впервые избранных глав муниципальных образований
Стоимость единицы
тыс. руб.


96,55
96,55
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.


289,65
289,65
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.


289,65
289,65
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




(в ред. приказа Минрегполитики Новосибирской области от 25.03.2015 № 62)
1.3. Проведение профессионального конкурса "Лучший Глава муниципального образования"
Количество мероприятий
единиц


1
1
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Выявление глав муниципальных образований, достигших высоких результатов в развитии муниципального образования. Систематизация и распространение передового практического опыта в области муниципального управления с целью повышения эффективности работы глав муниципальных образований
Стоимость единицы
тыс. руб.


500,0
500,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.


500,0
500,0
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.


500,0
500,0
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




1.4. Стажировка муниципальных служащих Новосибирской области в органах государственной власти, органах местного самоуправления Новосибирской области и других регионов Российской Федерации
Количество человек
единиц


10
10
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Повышение профессионализма муниципальных служащих, распространение передового практического опыта в области государственного и муниципального управления для его дальнейшего использования муниципальными служащими
Стоимость единицы
тыс. руб.


100,0
100,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.


100,0
100,0
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.


100,0
100,0
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




1.5. Создание Школы лидера для молодежи, работающей в органах местного самоуправления, в системе муниципального управления
Количество мероприятий
единиц


4
4
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Выявление среди молодых людей общественно-политических лидеров, способных вести общественную и организационную работу с молодежью в муниципальном образовании
Стоимость единицы
тыс. руб.


240,0
240,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.


960,0
960,0
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.


960,0
960,0
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




Итого затрат на решение задачи 1, в том числе:



1949,65
1949,65


(в ред. приказа Минрегполитики Новосибирской области от 25.03.2015 № 62)
федеральный бюджет
тыс. руб.






областной бюджет
тыс. руб.


1949,65
1949,65


(в ред. приказа Минрегполитики Новосибирской области от 25.03.2015 № 62)
местные бюджеты
тыс. руб.






внебюджетные источники
тыс. руб.






Задача 2. Развитие института территориального общественного самоуправления в поселениях и иных форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления в Новосибирской области
2.1. Обучение активистов, участников ТОС по формированию структуры ТОС в городских округах, городских поселениях Новосибирской области
Количество мероприятий
единиц
1
1

1 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Повышение уровня знаний, умений и навыков активистов, участников ТОС
Стоимость единицы
тыс. руб.
205,0
130,0

130,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
205,0
130,0

130,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
205,0
130,0

130,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




"Повышение активистов" следует читать "Обучение активистов".
------------------------------------------------------------------
2.2. Повышение активистов, участников ТОС по формированию структуры ТОС в районах области
Количество мероприятий
единиц
2


0 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Повышение уровня знаний, умений и навыков активистов, участников ТОС
Стоимость единицы
тыс. руб.
625,0


0 <*>
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
1250,0


0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
1250,0


0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




2.3. Разработка, издание и обеспечение активистов, участников ТОС методическими материалами по профилю их деятельности
Количество мероприятий
единиц
1
1

1 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Организация деятельности ТОС в области
Стоимость единицы
тыс. руб.
3000,0
2997,0

2997,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
3000,0
2997,0

2997,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
3000, 0
2997,0

2997,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.





2.6. Проведение конференций, круглых столов и иных мероприятий по вопросам о деятельности органов местного самоуправления и формах участия граждан в непосредственном осуществлении местного самоуправления в Новосибирской области
Количество мероприятий
единиц
5
5

5 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Популяризация институтов местного самоуправления
Стоимость единицы
тыс. руб.
280,0
270,0

270,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
1400,0
1350,0

1350,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
1400,0
1350,0

1350,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




2.7. Разработка и реализация просветительских проектов по участию граждан в осуществлении местного самоуправления
Количество мероприятий
единиц
4
4
2
6 <*>
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, подведомственные учреждения
Просвещение граждан по вопросам их участия в осуществлении местного самоуправления
Стоимость единицы
тыс. руб.
2060,0
2060,0
2060,0
4120,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
8240,0
8160,0
4120,0
12280,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
8240,0
8160,0
4120,0
12280,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.





2.9. Проведение конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области на получение общественными организациями - ТОС и физическими лицами - выборными лицами, активистами ТОС
Количество мероприятий
единиц


1
1
МРП, общественные организации (ТОСы), физические лица - активисты ТОС
Совершенствование деятельности ТОС, их развитие
Стоимость единицы
тыс. руб.


16000,0
16000,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.


16000,0
16000,0
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.


16000,0
16000,0
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




2.10. Обучение активистов, участников ТОС по формированию структуры ТОС в муниципальных образованиях (включая городские округа и городские поселения) Новосибирской области
Количество мероприятий
единиц


5
5
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Повышение уровня знаний, умений и навыков активистов, участников ТОС
Стоимость единицы
тыс. руб.


150,0
150,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.


750,0
750,0
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.


750,0
750,0
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




Количество мероприятий
единиц





Итого затрат на решение задачи 2, в том числе:

14095,0
12637,0
20870,0
33507,0 <*>


федеральный бюджет







областной бюджет

14095,0
12637,0
20870,0
33507,0 <*>


местные бюджеты







внебюджетные источники







Задача 3. Поддержка инициатив органов местного самоуправления, развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области

3.3. Проведение конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным администрациям сельских поселений Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры
Количество мероприятий
единиц

1
1
2
МРП
Поддержка инициатив органов местного самоуправления, направленных на развитие объектов непосредственного жизнеобеспечения и решение иных социально значимых вопросов сельских поселений
Стоимость единицы
тыс. руб.

56000,0
64000,0
120000,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.

56000,0
64000,0
120000,0
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.

56000,0
64000,0
120000,0
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.





3.5. Содействие в организации акции "За духовное возрождение России" в муниципальных районах области
Количество мероприятий
единиц


1
1
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Вовлечение населения в общественные духовно-просветительские мероприятия, проводимые в муниципальных районах Новосибирской области
Стоимость единицы
тыс. руб.


3360,35
3360,35
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.


3360,35
3360,35
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.


3360,35
3360,35
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




(в ред. приказа Минрегполитики Новосибирской области от 25.03.2015 № 62)
Итого затрат на решение задачи 3, в том числе:


56000,0
67360,35
123360,35


(в ред. приказа Минрегполитики Новосибирской области от 25.03.2015 № 62)
федеральный бюджет







областной бюджет


56000,0
67360,35
123360,35


(в ред. приказа Минрегполитики Новосибирской области от 25.03.2015 № 62)
местные бюджеты







внебюджетные источники







Задача 4. Мониторинг общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Новосибирской области
4.1. Социологические опросы, проводимые с целью изучения общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Новосибирской области
Количество опросов
единиц
1
1
2
3 <*>
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, подведомственные учреждения
Постоянный мониторинг политической ситуации в муниципальных образованиях Новосибирской области
Стоимость единицы
тыс. руб.
1500,0
1000,0
1500,0
1000,0 - 1500,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
1500,0
1000,0
3000,0
4000,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
1500,0
1000,0
3000,0
4000,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.





4.3. Социологические опросы, проводимые в целях выявления рейтингов доверия к депутатам
Количество опросов
единиц
1
1

1 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Определение рейтингов доверия к депутатам
Стоимость единицы
тыс. руб.
1500,0
1000,0

1000,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
1500,0
1000,0

1000,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
1500,0
1000,0

1000,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.





4.5. Экспертные опросы, проводимые с целью выявления проблем жителей городских и сельских поселений
Количество опросов
единиц
2
2
2
4 <*>
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, подведомственные учреждения
Выявление проблем жителей городских и сельских поселений
Стоимость единицы
тыс. руб.
3000,0
3000,0
1600,0
1600,0 - 3000,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
6000,0
6000,0
3200,0
9200,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
6000,0
6000,0
3200,0
9200,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




4.6. Экспертные опросы, проводимые с целью выявления ожиданий населения городских и сельских поселений
Количество опросов
единиц
1
1

1 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Составление объективного представления об ожиданиях жителей городских и сельских поселений в сфере управления
Стоимость единицы
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




4.7. Экспертные опросы, проводимые с целью определения взаимоотношений элит
Количество опросов
единиц
1
1

1 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Составление объективного представления о взаимоотношениях элит
Стоимость единицы
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




4.8. Экспертные опросы, проводимые в целях определения эффективности деятельности районных администраций
Количество опросов
единиц
1
1

1 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Составление объективного представления об эффективности деятельности администраций муниципальных образований, о причинах возникновения проблемных территорий
Стоимость единицы
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




4.9. Экспертные опросы, проводимые в целях определения эффективности деятельности администраций городских округов и административных центров районов
Количество опросов
единиц
1
1

1 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Составление объективного представления об эффективности деятельности администраций муниципальных образований
Стоимость единицы
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




4.10. Социологические опросы с целью определения рейтинга и уровня доверия интернет-ресурсов
Количество опросов
единиц
2


0 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Определение уровня доверия интернет-ресурсов
Стоимость единицы
тыс. руб.
500,0


0 <*>
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
1000,0


0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
1000,0


0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




4.11. Социологическое исследование с целью проведения анализа материалов о деятельности должностных лиц органов местного самоуправления
Количество опросов
единиц


2
2
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Выявление объективной картины о деятельности должностных лиц органов местного самоуправления
Стоимость единицы
тыс. руб.


1500,0
1500,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.


3000,0
3000,0
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.


3000,0
3000,0
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




4.12. Социологическое исследование по оценке удовлетворенности населения результатами деятельности органов местного самоуправления по реализации вопросов местного значения
Количество мероприятий
единиц
1
1
3
4 <*>
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, подведомственные учреждения
Получение объективной информации о результатах деятельности органов местного самоуправления
Стоимость единицы
тыс. руб.
5000,0
4000,0
1500,0
1500,0 - 4000,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
5000,0
4000,0
4500,0
8500,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
5000,0
4000,0
4500,0
8500,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




4.13. Экспертный опрос с целью выявления наиболее актуальных вопросов жизнеобеспечения, стоящих перед городским самоуправлением
Количество опросов
единиц
1
1

1 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Оценка и систематизация потребностей граждан в различных сферах жизнедеятельности
Стоимость единицы
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
3000,0
3000,0

3000,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




4.14. Социологические опросы по проблемам участия населения в решении вопросов местного значения и осуществления местного самоуправления
Количество опросов
единиц
1
1

1 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Составление объективного представления об имеющихся проблемах участия населения в осуществлении местного самоуправления
Стоимость единицы
тыс. руб.
1500,0
1000,0

1000,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
1500,0
1000,0

1000,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
1500,0
1000,0

1000,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




4.15. Оценка деятельности органов местного самоуправления по реализации административных процедур
Количество мероприятий
единиц
1
1
1
2 <*>
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, подведомственные учреждения
Оценка реализации административных процедур органами местного самоуправления, выявление проблем
Стоимость единицы
тыс. руб.
5000,0
3500,0
1500,0
5000,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
5000,0
3500,0
1500,0
5000,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
5000,0
3500,0
1500,0
5000,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




4.16. Организация работы телефонов доверия в администрациях муниципальных районов, городских округов для отзывов граждан о деятельности органов местного самоуправления (кроме г. Новосибирска)
Количество мероприятий
единиц


1
1
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Создание для населения муниципальных образований условий для оперативного информирования местных администраций о недостатках в работе по вопросам жизнеобеспечения населения и социальной сферы, другим социально значимым вопросам
Стоимость единицы
тыс. руб.


340,0
340,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.


340,0
340,0
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.


340,0
340,0
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




Итого затрат на решение задачи 4, в том числе:

36500,0
31500,0
15540,0
47040,0 <*>


федеральный бюджет







областной бюджет

36500,0
31500,0
15540,0
47040,0 <*>


местные бюджеты







внебюджетные источники







Задача 5. Повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления и формах участия граждан в осуществлении местного самоуправления
5.1. Работа по информированию о деятельности органов местного самоуправления и формах участия граждан в осуществлении местного самоуправления, в том числе по продвижению ТОС
Количество мероприятий
единиц
60
60

60 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Распространение форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, в том числе ТОС
Стоимость единицы
тыс. руб.
65,0
65,0

65,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
3900,0
3900,0

3900,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
3900,0
3900,0

3900,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




5.2. Подготовка информационных материалов о развитии местного самоуправления
Количество разработанных материалов
единиц
34
34

34 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Подготовка информационных материалов о развитии местного самоуправления
Стоимость единицы
тыс. руб.
100,0
100,0

100,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
3400,0
3400,0

3400,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
3400,0
3400,0

3400,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




5.3. Организация размещения информационных материалов о развитии местного самоуправления
Количество изданных материалов
единиц
34
34

34 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Организация размещения информационных материалов о развитии местного самоуправления тиражом, необходимым для максимального охвата населения области
Стоимость единицы
тыс. руб.
732,35
732,35

732,35
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
24899,9
24899,9

24899,9 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
24899,9
24899,9

24899,9 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




5.4. Создание, техническое обслуживание и модернизация интернет-ресурсов для дискуссий, полемик, развитие блогов
Количество мероприятий
единиц
8
8

8 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Повышение правовой культуры населения
Стоимость единицы
тыс. руб.
200,0
187,5

187,5
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
1600,0
1500,0

1500,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
1600,0
1500,0

1500,0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




5.5. Организация вещания информационных программ на радио по вопросам местного самоуправления на территории Новосибирской области
Количество мероприятий
радиопередач


30
30
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления. Распространение лучших муниципальных практик
Стоимость единицы
тыс. руб.


33,3 - 53,3
33,3 - 53,3
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.


1299,0
1299,0
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.


1299,0
1299,0
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




5.6. Издание молодежной интернет-газеты, освещающей вопросы деятельности молодых депутатов местных советов, муниципальных служащих
Количество мероприятий
выпусков газеты


12
12
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Создание условий, способствующих вовлечению молодежи в общественно-политическую жизнь области. Формирование правовой модели поведения на основе уважения гражданских ценностей и свобод
Стоимость единицы
тыс. руб.


50,0
50,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.


600,0
600,0
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.


600,0
600,0
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




Итого затрат на решение задачи 5, в том числе:

33799,9
33699,9
1899,0
35598,9 <*>


федеральный бюджет







областной бюджет

33799,9
33699,9
1899,0
35598,9 <*>


местные бюджеты







внебюджетные источники







Задача 6. Повышение правовой культуры граждан в сфере избирательного права, избирательного процесса как способа участия в осуществлении местного самоуправления

6.4. Социологические опросы с целью выявить рейтинг и уровень доверия ТВ-каналов и радиостанций
Количество опросов
единиц
1


0 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Составление объективного представления о влиянии каналов информации с целью наиболее эффективной организации работы по информированию населения по вопросам местного самоуправления
Стоимость единицы
тыс. руб.
1500,0


0 <*>
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
1500,0


0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
1500,0


0 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.





6.8. Разработка и изготовление материалов, направленных на повышение правовой культуры и электоральной активности граждан
Количество информационной продукции
шт.
67
67

67 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Создание и выпуск видеопродукции, печатной продукции, модулей для СМИ и интернет-ресурсов, креативных продуктов, направленных на повышение правовой культуры и электоральной активности граждан
Стоимость единицы
тыс. руб.
100,0 - 500,0
100,0 - 500,0

100,0 - 500,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
22350,0
14500,10

14500,1 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
22350,0
14500,10

14500,1 <*>
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




6.9. Распространение материалов, направленных на повышение правовой культуры и электоральной активности граждан
Количество мест размещения
ед.
90
55

55 <*>
МРП, подведомственные учреждения
Повышение электоральной активности и правовой культуры граждан
Стоимость единицы
тыс. руб.
204,0
160,0

160,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
18350,0
8800,0

8800,0 <*>
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.
18350,0
8800,0

8800,0
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




6.10. Разработка, изготовление и распространение материалов, направленных на повышение правовой культуры и электоральной активности граждан, информирование о государственных праздниках и исторических памятных датах
Количество видов информационной продукции
ед.


2
2
МРП, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Повышение электоральной активности и правовой культуры граждан, информирование о государственных праздниках и исторических памятных датах
Стоимость единицы
тыс. руб.


1500,0 - 4500,0
1500,0 - 4500,0
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.


7000,0
7000,0
Федеральный бюджет
тыс. руб.




Областной бюджет
тыс. руб.


7000,0
7000,0
Местные бюджеты
тыс. руб.




Внебюджетные источники
тыс. руб.




Итого затрат на решение задачи 6, в том числе:

42200,0
23300,10
7000,0
30300,1 <*>


федеральный бюджет







областной бюджет

42200,0
23300,10
7000,0
30300,1 <*>


местные бюджеты







внебюджетные источники







ВСЕГО затрат по Программе, в том числе:

126594,9
157137,0
114619,0
271756,0 <*>


федеральный бюджет







областной бюджет

126594,9
157137,0
114619,0
271756,0 <*>


местные бюджеты







внебюджетные источники








Используемые сокращения:
МРП - министерство региональной политики Новосибирской области;
СМИ - средства массовой информации;
ТОС - территориальное общественное самоуправление.
--------------------------------
<*> Итоговая сумма финансирования по программным мероприятиям, их количественное значение, а также объемы финансирования по задачам и в целом по Программе приведены без учета неосвоенных средств 2013 года.





Приложение № 3
к ведомственной целевой программе
"Государственная поддержка
развития институтов местного
самоуправления в Новосибирской
области на 2013 - 2015 годы"

Таблица 1

Сводные финансовые затраты
ведомственной целевой программы "Государственная
поддержка развития институтов местного самоуправления
в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы"

(тыс. руб.)
Источники и объемы расходов по Программе
Финансовые затраты (в ценах 2012 г.)
Примечание
всего
в том числе по годам реализации Программы

2013 год
2014 год
2015 год

1
2
3
4
5

Всего финансовых затрат, в том числе из:
271756,0 <*>
126594,9
157137,0
114619,0

федерального бюджета





областного бюджета
271756,0 <*>
126594,9
157137,0
114619,0

местных бюджетов





внебюджетных источников






--------------------------------
<*> Общий объем финансирования по Программе приведен без учета не освоенных бюджетных средств в 2013 году.

Таблица 2

Источники финансирования
ведомственной целевой программы "Государственная поддержка
развития институтов местного самоуправления в Новосибирской
области на 2013 - 2015 годы" в разрезе реестра
расходных обязательств и ведомственной
структуры расходов областного бюджета

(тыс. руб.)
Наименование
РЗ
ПР
ЦСР
ВР
Сумма




2013 год
Ведомственная целевая программа "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы".
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
12
04
6560200
612
88606,6
07
07
6560200
612
21021,7
Ведомственная целевая программа "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы".
Субсидии автономным учреждениям на иные цели
12
02
6560200
622
16966,6

(тыс. руб.)
Наименование
РЗ
ПР
ЦСР
ВР
Сумма




2014 год
2015 год
Ведомственная целевая программа "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы".
Субсидии бюджетным учреждениям
12
04
9908651
610
81860,00

07
07
9908651
610
19277,00

Ведомственная целевая программа "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы".
Иные межбюджетные трансферты
14
03
9908652
540
56000,00

Ведомственная целевая программа "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы".
Премии и гранты
01
13
9908651
350

80000,0
Ведомственная целевая программа "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы".
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
01
13
9908651
240

34619,0

Таблица 3

Распределение иных межбюджетных трансфертов
на реализацию социально значимых проектов в сфере развития
общественной инфраструктуры сельских поселений Новосибирской
области в рамках ведомственной целевой программы
"Государственная поддержка развития институтов
местного самоуправления в Новосибирской
области на 2013 - 2015 годы" на 2014 год

тыс. руб.
N
п/п
Наименование муниципальных образований
Наименование проекта
Сумма


Баганский район, всего:
1 000,0
1.
Баганский сельсовет
Парк семейного отдыха
1 000,0


Барабинский район, всего:
1 082,4
2.
Козловский сельсовет
Площадь Героя
582,4
3.
Щербаковский сельсовет
Создание досугового центра спортивно-оздоровительного комплекса "Олимпия"
500,0


Болотнинский район, всего:
1 120,3
4.
Карасевский сельсовет
Территория детства
316,0
5.
Ояшинский сельсовет
Благоустройство мест отдыха для детей "Должны всегда смеяться дети и в мирном мире жить"
804,3


Венгеровский район, всего:
2 000,0
6.
Венгеровский сельсовет
Слава Героям
500,0
7.
Вознесенский сельсовет
Хореографический класс - мир музыки и движения
97,0
8.
Сибирцевский 2-й сельсовет
Вторая жизнь
500,0
9.
Новотартасский сельсовет
Спорт здоровье нам несет
150,0
10.
Петропавловский 1-й сельсовет
Здоровые дети сегодня - здоровая нация России завтра
575,0
11.
Урезский сельсовет
Добрый дом
178,0


Доволенский район, всего:
1 751,1
12.
Доволенский сельсовет
Благоустройство парка Победы
150,0
13.
Комарьевский сельсовет
Капитальный ремонт кровли здания сельского Дома культуры в с. Комарье
516,6
14.
Травнинский сельсовет
Благоустройство центра села Травное
554,5
15.
Ярковский сельсовет
Реконструкция административного здания по ул. Ливенской, д. 24, с. Ярки Доволенского района Новосибирской области под тренажерный зал и раздевалку для хоккейной коробки
530,0


Здвинский район, всего:
2 496,1
16.
Верх-Урюмский сельсовет
Модернизация спортивно-досугового центра
500,0
17.
Здвинский сельсовет
Последний год, он трудный самый
996,1
18.
Лянинский сельсовет
Дом света и тепла
500,0
19.
Сарыбалыкский сельсовет
Дом, где оживают сердца
500,0


Искитимский район, всего:
2 051,0
20.
Быстровский сельсовет
Строительство спортивной площадки в с. Быстровка
537,3
21.
Верх-Коенский сельсовет
Организация пожарного поста в с. Верх-Коен
501,0
22.
Совхозный сельсовет
Укрепление материально-технической базы МУП ЖКХ "Совхозное"
500,0
23.
Тальменский сельсовет
Создание детской спортивно-игровой площадки в с. Тальменка
512,7


Карасукский район, всего:
1 200,3
24.
Беленский сельсовет
Благоустройство Беленского сельсовета
500,0
25.
Благодатский сельсовет
Книжкин дом
100,3
26.
Ирбизинский сельсовет
Благоустройство территории Ирбизинского сельсовета
600,0


Каргатский район, всего:
1 000,0
27.
Мусинский сельсовет
Ремонт Дома культуры с. Мусы Мусинского сельсовета
1 000,0


Колыванский район, всего:
4 815,8
28.
Вьюнский сельсовет
Молодежный культурно-досуговый центр
545,0
29.
Новотроицкий сельсовет
Живи, село!
975,5
30.
Новотырышкинский сельсовет
Наше наследие
140,0
31.
Сидоровский сельсовет
Вторая жизнь
732,6
32.
Скалинский сельсовет
д. Юрт-Ора по Московскому тракту
699,0
33.
Скалинский сельсовет
Тебе - село мое родное
557,5
34.
Соколовский сельсовет
Вновь звучит на селе баян
885,0
35.
Соколовский сельсовет
Подари детям детство
281,2


Коченевский район, всего:
1 197,0
36.
Прокудский сельсовет
Сибирский дом
997,0
37.
Леснополянский сельсовет
Мы выбираем спорт
200,0


Кочковский район, всего:
4 048,7
38.
Жуланский сельсовет
Ремонт пешеходного навесного моста через реку Карасук в с. Жуланка Кочковского района Новосибирской области и валка аварийных деревьев на территории муниципального образования Жуланского сельсовета
500,0
39.
Кочковский сельсовет
Тепло - основа жизни
500,0
40.
Красносибирский сельсовет
Вода - это жизнь
573,7
41.
Красносибирский сельсовет
Повышение уровня жизни граждан за счет предоставления качественных услуг по теплоснабжению
500,0
42.
Новоцелинный сельсовет
Условия жизни жителей - основа жизни России
500,0
43.
Решетовский сельсовет
Развитие планерного спорта в Сибирском федеральном округе
1 000,0
44.
Черновский сельсовет
Ремонт и обустройство памятных мест на территории Черновского сельсовета "Мы не вправе их забыть"
475,0


Краснозерский район, всего:
2 000,0
45.
Веселовский сельсовет
Проект модернизации теплоснабжения социальных объектов Веселовского сельсовета
1 000,0
46.
Мохнатологовский сельсовет
Наша память - наша история
1 000,0


Куйбышевский район, всего:
1 906,0
47.
Октябрьский сельсовет
Капитальный ремонт малого зала МКУК Октябрьский КДЦ
906,0
48.
Отрадненский сельсовет
Капитальный ремонт здания Отрадненского Дома культуры
1 000,0


Купинский район, всего:
1 000,0
49.
Лягушенский сельсовет
Развитие и укрепление материально-технической базы Лукошинского СДК
1 000,0


Кыштовский район, всего:
1 559,7
50.
Малокрасноярский сельсовет
Вода! Как много в этом слове!
1 000,0
51.
Заливинский сельсовет
Поможем людям в малости, ведь воду пьют и в старости
559,7


Маслянинский район, всего:
2 749,0
52.
Елбанский сельсовет
Спортивно-оздоровительный центр в селе "Здоровьесбережение любому поколению"
1 000,0
53.
Дубровский сельсовет
Культура села начинается с ДК
500,0
54.
Никоновский сельсовет
Жизнь с нами и для нас
250,0
55.
Малотомский сельсовет
Обустройство детской игровой площадки
250,0
56.
Мамоновский сельсовет
Спортивный корпус
749,0


Мошковский район, всего:
1 175,5
57.
Дубровинский сельсовет
Аллея воинской славы, посвященная ветеранам Великой Отечественной войны - нашим землякам
570,0
58.
Сарапульский сельсовет
Уличное освещение села Мотково
605,5


Новосибирский район, всего:
1 000,0
59.
Толмачевский сельсовет
Благоустройство территории с. Толмачево
1 000,0


Ордынский район, всего:
6 677,2
60.
Вагайцевский сельсовет
Строительство водопровода по переулку Свердлова в с. Вагайцево
440,4
61.
Вагайцевский сельсовет
Восстановление канализационной насосной станции в с. Вагайцево
559,6
62.
Верх-Ирменский сельсовет
Освещение памятника Солдата-Освободителя в с. Верх-Ирмень Ордынского района Новосибирской области
462,2
63.
Кирзинский сельсовет
Ремонт дорожного полотна и укрепление берега реки по улице Красноармейской
829,9
64.
Нижнекаменский сельсовет
Теплый дом.
Ремонт Нижнекаменского СДК
373,8
65.
Петровский сельсовет
Реконструкция Петровского сельского Дома культуры
930,8
66.
Пролетарский сельсовет
Ремонт сельского Дома культуры в п. Пролетарский
560,0
67.
Рогалевский сельсовет
Реконструкция водопроводных сетей в с. Рогалево
860,3
68.
Спиринский сельсовет
Дом культуры - центр общественной и культурной жизни людей на селе
551,2
69.
Устюжанинский сельсовет
Закольцовка двух водонапорных башен
60,0
70.
Филипповский сельсовет
Водозаборная скважина
680,0
71.
Чингисский сельсовет
Освещение улиц села Чингис и деревни Милованово (ул. Ленина, ул. Береговая)
369,0


Северный район, всего:
1 899,0
72.
Верх-Красноярский сельсовет
Миссия "Обелиск"
999,0
73.
Северный сельсовет
Благоустройство территории "Все для людей"
900,0


Сузунский район, всего:
1 000,0
74.
Болтовский сельсовет
Обустройство пункта питьевой воды с. Болтово
500,0
75.
Верх-Сузунский сельсовет
Обустройство пункта питьевой воды с. Верх-Сузун
500,0


Татарский район, всего:
1 000,0
76.
Казаткульский сельсовет
Благоустройство поселений на территории Казаткульского сельсовета
500,0
77.
Новомихайловский сельсовет
Благоустройство спортивной площадки на территории Новомихайловского сельсовета
500,0


Тогучинский район, всего:
2 190,0
78.
Вассинский сельсовет
Будь здоровее, село
530,3
79.
Заречный сельсовет
Развитие системы водоснабжения в Заречном сельсовете
500,0
80.
Киикский сельсовет
Строительство многофункциональной спортивной площадки на территории села Киик
470,0
81.
Кировский сельсовет
Благоустройство парковой зоны "Аллея Героев" в с. Березиково Тогучинского района Новосибирской области
481,3
82.
Репьевский сельсовет
Возрождение
108,4
83.
Усть-Каменский сельсовет
Спортивно-оздоровительный комплекс "Не скуЧАЙ"
100,0


Убинский район, всего:
2 000,0
84.
Круглоозерный сельсовет
Капитальный ремонт здания МКУК "Круглоозерный СК"
1 000,0
85.
Раисинский сельсовет
Мы выбираем спорт
1 000,0


Усть-Таркский район, всего:
1 256,0
86.
Козинский сельсовет
Наш выбор - здоровый образ жизни
256,0
87.
Усть-Таркский сельсовет
Благоустройство парковой территории
1 000,0


Чановский район, всего:
1 000,0
88.
Озеро-Карачинский сельсовет
Сквер "Радуга"
500,0
89.
Погорельский сельсовет
Ремонт Погорельского сельского Дома культуры
500,0


Черепановский район, всего:
1 539,9
90.
Верх-Мильтюшинский сельсовет
Приобретение и установка систем очистки воды, монтаж уличного освещения, установка уличных тренажеров
1 000,0
91.
Огнево-Заимковский сельсовет
Частичная замена водопровода
539,9


Чистоозерный район, всего:
1 000,0
92.
Варваровский сельсовет
Благоустройство территории спортивного стадиона и села Варваровка
500,0
93.
Журавский сельсовет
Парк Памяти "Солдату - Победителю"
500,0


Чулымский район, всего:
1 285,0
94.
Большеникольский сельсовет
Организация водоснабжения на территории села Малоникольское
285,0
95.
Ужанихинский сельсовет
Обустройство территории села Ужаниха через "Парк мечты"
1 000,0


Итого:
56 000,0


------------------------------------------------------------------