Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление мэрии города Новосибирска от 21.01.2013 N 282 "Об утверждении Порядка привлечения перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске"
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2013 г. № 282
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ВЫПОЛНЕНИЮ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ
РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ В ГОРОДЕ НОВОСИБИРСКЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений мэрии г. Новосибирска
от 06.02.2013 № 969, от 24.07.2013 № 6957, от 30.06.2014 № 5534,
от 27.01.2015 № 533, от 05.08.2015 № 5072, от 12.11.2015 № 6580)
В целях обеспечения потребностей населения города в регулярных пассажирских перевозках на территории города Новосибирска, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 12 Закона Новосибирской области от 07.06.2007 № 112-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок привлечения перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске (приложение 1).
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 24.07.2013 № 6957)
1.2. Типовую форму договора об организации пассажирских перевозок по муниципальному маршруту регулярного сообщения в городе Новосибирске (приложение 2).
1.3. Типовую форму договора об организации пассажирских перевозок по муниципальному маршруту регулярного сообщения в городе Новосибирске на условиях временной работы (приложение 3).
2. Признать утратившими силу:
постановление мэра города Новосибирска от 16.06.2008 № 452 "Об утверждении Порядка привлечения перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске";
постановление мэра города Новосибирска от 01.09.2008 № 622 "Об утверждении типовой формы договора об организации пассажирских перевозок по муниципальному маршруту регулярного сообщения";
постановление мэрии города Новосибирска от 11.10.2010 № 2899 "О внесении изменений в Порядок привлечения перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске, утвержденный постановлением мэра города Новосибирска от 16.06.2008 № 452".
3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска - начальника департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска.
Мэр города Новосибирска
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение 1
Утверждено
постановлением
мэрии города Новосибирска
от 21.01.2013 № 282
ПОРЯДОК
ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ВЫПОЛНЕНИЮ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНОГО
СООБЩЕНИЯ В ГОРОДЕ НОВОСИБИРСКЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений мэрии г. Новосибирска
от 06.02.2013 № 969, от 24.07.2013 № 6957, от 30.06.2014 № 5534,
от 27.01.2015 № 533, от 05.08.2015 № 5072)
1. Общие положения
1.1. Порядок привлечения перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске (далее - Порядок) определяет процедуру заключения договора об организации пассажирских перевозок по муниципальному маршруту регулярного сообщения по результатам конкурса либо на условиях временной работы, в том числе порядок проведения конкурса на право заключения договора об организации пассажирских перевозок по муниципальному маршруту регулярного сообщения (далее - конкурс).
Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом Новосибирской области от 07.06.2007 № 112-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области".
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.06.2014 № 5534)
1.2. Привлечение перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске осуществляется на основании договоров об организации пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске (далее - договор). Договор от имени мэрии города Новосибирска (далее - мэрия) заключает департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска (далее - департамент):
1.2.1. По результатам конкурсов на право заключения договоров, проводимых в случаях:
открытия нового маршрута регулярного сообщения;
изменения схемы существующего маршрута более чем на треть его протяженности;
истечения срока действия договора;
отказа перевозчика от выполнения перевозки в соответствии с договором;
прекращения действия договора по соглашению сторон;
досрочного расторжения договора при неисполнении и (или) ненадлежащем исполнении действующим перевозчиком условий договора;
аннулирования лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, и (или) признания договора недействительным.
Договор заключается на каждый лот.
1.2.2. На условиях временной работы на маршрутах регулярного сообщения на срок до одного года в следующих случаях:
если потребность в пассажирских перевозках по маршрутам обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы), - до прекращения таких обстоятельств;
неисполнения перевозчиком договора, включая отказ, от исполнения договора и (или) досрочное расторжение договора, - до момента заключения нового договора по результатам проведения конкурса;
признания конкурса несостоявшимся - до момента заключения нового договора по результатам проведения конкурса;
приостановления действия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, и (или) договора перевозчиком, обязанным оказывать транспортное обслуживание по конкретному маршруту, - до момента возобновления действия лицензии и (или) договора;
аннулирования лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, и (или) признания договора недействительным, - до момента заключения нового договора по результатам проведения конкурса;
открытия сезонных маршрутов для обеспечения потребностей граждан в определенный период времени;
организации пассажирских перевозок по вновь открываемым маршрутам - до момента заключения договора по результатам проведения конкурса.
(пп. 1.2 в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 06.02.2013 № 969)
1.3. Департамент при заключении с перевозчиком договора обязан выдать маршрутные карты (карточки допуска) на каждое транспортное средство.
2. Организация проведения конкурса
2.1. Конкурс является открытым и осуществляется в форме сопоставления заявок на участие в конкурсе (далее - заявка), поданных претендентами.
2.2. Предметом конкурса является право на заключение договора по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске (в количестве одного или нескольких выходов), включенным в состав одного лота, с соблюдением требований, указанных в конкурсной документации и приложенном к ней договоре.
Конкурс объявляется не позднее 90 дней с момента наступления случаев, указанных в подпункте 1.2.1, за исключением случая, указанного в абзаце четвертом подпункта 1.2.1.
Конкурс проводится не позднее 90 дней до наступления случая, указанного в абзаце четвертом подпункта 1.2.1.
2.3. Целями конкурса на право заключения договора являются:
удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске (далее - пассажирские перевозки);
определение перевозчиков, обеспечивающих безопасные и наиболее комфортные условия перевозки пассажиров;
повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
2.4. Организацию проведения конкурса осуществляет департамент, который:
разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
определяет место, сроки подачи и рассмотрения заявок;
определяет время и место вскрытия конвертов с заявками;
размещает извещение, конкурсную документацию, извещение об отмене конкурса на официальном сайте города Новосибирска (http://www.novo-sibirsk.ru) (далее - официальный сайт).
2.5. Требования к претендентам:
2.5.1. Претендентом на участие в конкурсе может быть индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы.
2.5.2. Деятельность претендента не должна быть приостановлена на день рассмотрения заявки. Для подтверждения этого факта департамент до рассмотрения заявок запрашивает необходимые сведения в сибирском управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 27.01.2015 № 533)
2.5.3. Наличие у претендента лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
2.5.4. Претендент должен иметь документы, подтверждающие у него наличие автобусов либо подтверждающие намерение и возможность приобрести автобусы в случае победы на конкурсе (выписка из баланса о состоянии основных средств, договор аренды транспортных средств, договор финансовой аренды (лизинга), договор поставки, предварительный договор купли-продажи, гарантийное обязательство).
Требования к автобусам претендентов устанавливаются положениями конкурсной документации в соответствии с реестром маршрутов регулярного сообщения муниципальной маршрутной сети города Новосибирска.
2.5.5. Претендент должен иметь Одобрение типа транспортного средства на имеющиеся или приобретаемые автобусы.
2.5.6. На день проведения конкурса претендент обязан заключить трудовые договоры с работниками в количестве, достаточном для соблюдения претендентом лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
2.5.7. Организационная структура претендента должна соответствовать ГОСТ Р 51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования".
2.5.8. Претендент должен обладать на правах собственности или аренды либо на ином законном основании площадями стоянок для хранения автобусов, в том числе для планируемых к приобретению, с учетом общего суммарного требуемого количества транспортных средств для обеспечения исполнения перевозок пассажиров по всем маршрутам, включенным в состав одного лота, на которые подана заявка.
2.5.9. Претендент должен обладать на правах собственности или аренды либо на ином законном основании помещениями медицинского кабинета, офисными и производственными помещениями, помещениями диспетчерского пункта по организации движения, помещениями для проведения занятий по безопасности дорожного движения (класс БДД), постами мойки автобусов, постами технического обслуживания и ремонта, а также постами ежедневной проверки технического состояния автобусов либо иметь заключенный договор со специализированными организациями, оказывающими соответствующие услуги.
2.5.10. Претендент не должен находиться в процессе ликвидации, или в отношении претендента не должно иметься решение арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства.
(пп. 2.5.10 введен постановлением мэрии г. Новосибирска от 27.01.2015 № 533)
3. Комиссия по проведению конкурса
3.1. Для проведения конкурса приказом начальника департамента создается комиссия по проведению конкурса (далее - комиссия).
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 27.01.2015 № 533)
Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек, включая председателя комиссии.
Замена члена комиссии допускается на основании приказа начальника департамента.
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 27.01.2015 № 533)
Регламент работы комиссии утверждается приказом начальника департамента.
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 27.01.2015 № 533)
3.2. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
Председатель комиссии:
осуществляет руководство комиссией;
обеспечивает размещение информации о деятельности комиссии, повестке дня, дате и времени проведения заседаний на официальном сайте;
подписывает протоколы комиссии.
3.3. Комиссия осуществляет следующие функции:
вскрытие конвертов с заявками;
проверка достоверности представленных претендентами сведений;
отбор участников конкурса;
рассмотрение, оценка и сопоставление заявок;
оформление протоколов вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения заявок, оценки и сопоставления заявок;
размещение протокола вскрытия конвертов с заявками, протокола рассмотрения заявок, протокола оценки и сопоставления заявок на официальном сайте;
определение победителя конкурса.
3.4. Комиссия имеет право:
приглашать на заседание комиссии экспертов;
запрашивать в федеральных органах исполнительной власти, подведомственных департаменту учреждениях информацию о наличии нарушений Правил дорожного движения, нарушений условий лицензирования, нарушений правил перевозки пассажиров участниками конкурса и другую информацию;
проверять представленную претендентами информацию;
запрашивать разъяснения по представленным документам и оригиналы приложенных к заявке документов.
3.5. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, принимающих участие в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна осуществлять функции, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины состава членов комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принимающими участие в заседании.
3.6. Секретарь комиссии извещает членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии, повестке дня заседания комиссии, осуществляет прием и регистрацию заявок, оформляет протоколы заседаний, выполняет другую техническую работу по обеспечению деятельности комиссии.
4. Порядок проведение конкурса
4.1. Конкурсная документация для проведения конкурса содержит:
предмет конкурса;
существенные условия договора;
критерии оценки заявок;
форму и требования к заявке;
перечень документов на участие в конкурсе;
порядок и срок подачи (изменения, отзыва) заявок;
порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок;
дату, время и место вскрытия конвертов с заявками;
требования к претендентам и условия организации пассажирских перевозок;
проект договора.
4.2. Извещение о проведении конкурса разрабатывается на основании конкурсной документации, и публикуется департаментом на официальном сайте не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками, и содержит следующие сведения:
место нахождения, почтовый адрес организатора конкурса, номер контактного телефона секретаря комиссии;
предмет и порядок проведения конкурса, в том числе:
описание муниципальных маршрутов регулярного сообщения, по которым осуществляется привлечение перевозчиков для перевозки пассажиров;
место и срок приема заявок;
место, дату и время вскрытия конвертов с заявками;
место, дату рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;
срок и порядок объявления результатов конкурса;
срок заключения договора.
4.3. Претендент на участие в конкурсе может ознакомиться с конкурсной документацией на официальном сайте, которая размещается одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса, либо запросить ее в департаменте (по адресу, указанному в извещении) на основании заявления, поданного в письменной форме, с указанием способа получения конкурсной документации (почтой, электронной почтой или непосредственно вручением претенденту). Департамент обязан в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления предоставить претенденту конкурсную документацию.
4.4. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме в департамент запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
Ответы на запросы направляются департаментом заинтересованным лицам в течение 10 дней, а также публикуются на официальном сайте в течение пяти рабочих дней.
4.5. Департамент вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса, в конкурсную документацию, но не позднее чем за семь рабочих дней до даты окончания подачи заявок.
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса, в конкурсную документацию изменения опубликовываются на официальном сайте и направляются всем лицам, которым была предоставлена конкурсная документация по письменным запросам, согласно регистрации в журнале выдачи конкурсной документации. При этом срок подачи заявок должен продлеваться так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении конкурса, в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем 15 рабочих дней.
Заинтересованные лица, получающие и использующие конкурсную документацию только с официального сайта, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса, в конкурсную документацию и размещенные на официальном сайте.
Департамент не несет ответственности, если претендент не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию.
4.6. Департамент, разместивший на официальном сайте извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 10 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.
В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса департаментом направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки, по адресам, указанным на внешних конвертах.
4.7. Для участия в конкурсе претенденты представляют секретарю комиссии заявку в запечатанном конверте в срок, по форме и составу документов, которые установлены в конкурсной документации.
Претендент вправе подать только одну заявку.
В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок в отношении одного и того же предмета договора при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки такого претендента, поданные в отношении данного предмета договора, не рассматриваются и возвращаются претенденту.
Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
Департамент имеет право продлить срок подачи заявок путем внесения изменения в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию.
Конверты с заявками, полученные после окончания приема заявок, возвращаются претендентам.
Комиссия обязана обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение конвертов и заявок до момента их вскрытия.
В случае если конверт не запечатан, он не принимается секретарем комиссии и возвращается лицу, подавшему конверт.
Претендент, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками.
Изменения заявки подаются в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование конкурса, наименование претендента и регистрационный номер заявки.
Конверты с изменениями заявок вскрываются комиссией одновременно с конвертами с заявками.
Претендент, подавший заявку, вправе отозвать заявку до начала вскрытия комиссией конвертов с заявками. В этом случае претендент подает в письменном виде заявление об отзыве заявки, в котором указывается наименование конкурса, дата, время подачи заявки, регистрационный номер заявки.
Заявление об отзыве заявки должно быть скреплено печатью (при ее наличии) и удостоверено подписью претендента (представителя претендента).
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 05.08.2015 № 5072)
4.8. В день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, председателем комиссии вскрываются конверты с заявками.
Претенденты, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Представители претендентов допускаются для участия в процедуре вскрытия конвертов при наличии доверенности.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого претендента, конверт с заявкой которого вскрывается, номера лотов, указанные в такой заявке, объявляются председателем при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками.
Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется секретарем комиссии. Протокол подписывается членами комиссии и размещается комиссией на официальном сайте на следующий день после его подписания.
4.9. Порядок рассмотрения заявок.
Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие претендентов требованиям, предъявляемым конкурсной документацией.
Срок рассмотрения заявок не может превышать 15 дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 24.07.2013 № 6957)
На основании результатов рассмотрения заявок комиссией принимается решение:
о допуске к участию в конкурсе и о признании претендента участником конкурса;
об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.
Претенденту отказывается в допуске к участию в конкурсе в случаях:
непредставления документов в составе заявки, определенных конкурсной документацией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
несоответствия претендента требованиям, установленным в подпункте 2.5;
несоответствия заявки требованиям конкурсной документации.
В период рассмотрения заявок комиссия имеет право проверять представленную претендентами информацию путем направления письменного запроса в соответствующие органы, от которых требуются разъяснения по представленным претендентами в составе заявки документам, а также путем мероприятий по сверке заявленных всеми претендентами данных о производственно-технических базах претендентов фактическим данным с использованием средств видеофиксации.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом, он может быть отстранен комиссией от участия в конкурсе на любом этапе его проведения до заключения договора.
В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, конкурс признается несостоявшимся.
В случае признания участником конкурса только одного претендента, подавшего заявку, конкурсная комиссия направляет участнику проект договора.
На основании результатов рассмотрения заявок комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе претендента и о признании претендента, подавшего заявку, участником конкурса или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок, который ведется секретарем комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
Протокол в день окончания рассмотрения заявок размещается комиссией на официальном сайте.
Претендентам, подавшим заявки, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.
4.10. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных претендентами, признанными участниками конкурса.
При оценке заявок комиссия имеет право привлекать экспертов, которые по поручению комиссии осуществляют экспертизу заявок, представленных претендентами, признанными участниками конкурса.
Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии со следующими критериями:
год выпуска транспортных средств;
наличие производственно-технической базы;
опыт осуществления претендентом пассажирских перевозок на основании договоров;
соблюдение условий лицензирования (на основании документов, представленных Сибирским управлением государственного автодорожного надзора) за предшествующие конкурсу 36 месяцев осуществления пассажирских перевозок;
соблюдение Правил дорожного движения (на основании документов, представленных УГИБДД) за предшествующие конкурсу 12 месяцев осуществления пассажирских перевозок;
соблюдение правил перевозки пассажиров (на основании документов, представленных муниципальным казенным учреждением "Центр управления городским автоэлектротранспортом" за предшествующие конкурсу 12 месяцев осуществления пассажирских перевозок);
соблюдение договорной дисциплины при работе по договорам об организации пассажирских перевозок с уполномоченными органами.
(абзац введен постановлением мэрии г. Новосибирска от 24.07.2013 № 6957)
Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы оценки критериев) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
Победителем конкурса признается участник конкурса, которому присвоен первый номер.
4.11. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок направляет победителю проект договора.
Победитель конкурса обязан заключить договор не позднее 20 дней после проведения конкурса и подписания протокола оценки и сопоставления заявок.
В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил в конкурсную комиссию подписанный договор, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
Департамент заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
В случае уклонения участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, от заключения договора департамент принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.
Секретарь комиссии ведет протокол оценки и сопоставления заявок, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок. Протокол оценки и сопоставления заявок в течение дня, следующего за днем его подписания, размещается комиссией на официальном сайте.
5. Порядок заключения договора на условиях временной работы
5.1. В течение трех рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в подпункте 1.2.2 Порядка, департамент размещает на официальном сайте объявление о привлечении перевозчика к выполнению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске на условиях временной работы (далее - объявление).
5.2. Заявление о заключении договора об организации пассажирских перевозок по муниципальному маршруту регулярного сообщения на условиях временной работы (далее - заявление) и документы подаются по адресу: 630004, город Новосибирск, ул. Ленина, 50, к. 203.
Заявление должно содержать полное наименование перевозчика, фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя (руководителя юридического лица), адрес места жительства (местонахождения) перевозчика, номера контактных телефонов. Заявление, подаваемое претендентом, и прилагаемые к нему документы должны быть на русском языке, читаемые, в печатном виде, не должны содержать исправлений.
5.3. Перечень документов для заключения договора об организации пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске на условиях временной работы (далее - договор на условиях временной работы):
5.3.1. Претендент (его представитель) представляет следующие документы:
копию документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя);
копию паспорта транспортного средства;
копию свидетельства о регистрации транспортного средства;
копию диагностической карты;
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 30.06.2014 № 5534)
копию Одобрения типа транспортного средства.
5.3.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Новосибирска, запрашивается копия лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
Претендент имеет право представлять документ, указанный в настоящем подпункте, по собственной инициативе.
5.4. Требования к транспортным средствам претендентов устанавливаются в реестре маршрутов регулярного сообщения муниципальной маршрутной сети города Новосибирска.
5.5. Договор на условиях временной работы заключается с претендентом, первым подавшим заявление и документы в соответствии с подпунктами 5.2, 5.3, либо с последующим, если первый в течение одного рабочего дня не представил в департамент подписанный проект договора на условиях временной работы.
Договор на условиях временной работы с претендентом заключается по истечении 10 рабочих дней со дня поступления первого заявления и документов в соответствии с подпунктами 5.2, 5.3.
5.6. Основаниями отказа в приеме заявления и документов являются:
отсутствие на официальном сайте объявления;
отсутствие в заявлении полного наименования претендента, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя (руководителя юридического лица), адреса места жительства (местонахождения) претендента, номеров контактных телефонов;
заявление и документы не поддаются прочтению;
заявление и документы представлены лицом, не уполномоченным представлять интересы претендента;
заявление и документы представлены в ненадлежащий орган.
5.7. Основаниями отказа в заключении договора на условиях временной работы являются:
непредставление претендентом документов, указанных в подпункте 5.3.1;
несоответствие транспортных средств претендентов требованиям, установленным в реестре маршрутов регулярного сообщения муниципальной маршрутной сети города Новосибирска;
непредставление в течение одного рабочего дня претендентом, получившим договор на условиях временной работы, подписанного договора на условиях временной работы в департамент;
при наличии заявления и документов в соответствии с подпунктами 5.2, 5.3.1, поданных ранее.
Приложение 2
Утверждено
постановлением
мэрии города Новосибирска
от 21.01.2013 № 282
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений мэрии г. Новосибирска
от 27.01.2015 № 533, от 12.11.2015 № 6580)
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
об организации пассажирских перевозок по муниципальному
маршруту регулярного сообщения в городе Новосибирске
г. Новосибирск "____" __________ 20___ г.
Мэрия города Новосибирска, от имени которой действует департамент
транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города
Новосибирска в лице начальника департамента _______________________________
__________________________________________________________________________,
действующего на основании Положения о департаменте транспорта и
дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска,
утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 № 654,
именуемая в дальнейшем "Уполномоченный орган", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(индивидуальный предприниматель или наименование юридического лица)
__________________________________________________________________________,
в лице ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
именуемый в дальнейшем "Перевозчик", с другой стороны, на основании решения
комиссии по проведению конкурса (протокол № ________ от ______________)
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Настоящий Договор регулирует взаимоотношения сторон в сфере
организации и осуществления пассажирских перевозок по муниципальным
маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске в целях обеспечения
безопасных и комфортных условий перевозки пассажиров, укрепления
транспортной дисциплины, удовлетворения потребностей населения города в
пассажирских перевозках, повышения культуры и качества обслуживания.
1.2. Перевозчик на основании лицензии АСС 54 № _____________
осуществляет пассажирские перевозки по муниципальному маршруту регулярного
сообщения № _______________________________________________________________
(номер, наименование маршрута, количество выходов)
с посадкой и высадкой пассажиров (ненужное исключить):
только в установленных остановочных пунктах по маршруту;
в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту
(с перевозкой пассажиров только на местах для сидения).
1.3. Тариф на перевозку одного пассажира и провоза багажа по маршруту
составляет ___________ рублей.
Последующее изменение тарифа за перевозку пассажиров и багажа
осуществляется в соответствии со статьей 19 Закона Новосибирской области
от 07.06.2007 № 112-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения
на территории Новосибирской области".
2. Права и обязанности сторон
2.1. Уполномоченный орган обязан:
2.1.1. Ознакомить Перевозчика с паспортом маршрута. Утвердить схему движения транспорта по маршруту, указанному в подпункте 1.2, с указанием опасных участков.
2.1.2. Включить в общее расписание движения автобусов по маршруту подвижной состав Перевозчика.
2.1.3. Организовать работу Перевозчика с применением технических средств в автоматизированной навигационной системе диспетчерского управления пассажирскими перевозками "АСУ-Навигация" (далее - система АСУ-Навигация) и транспортной платежной системе "Электронный проездной - Новосибирск" (далее - система "Электронный проездной").
2.1.4. Ежемесячно производить с Перевозчиком сверку выполнения договорных обязательств.
2.1.5. Возмещать Перевозчику недополученные доходы в связи с перевозкой граждан, предъявляющих для оплаты проезда единый социальный проездной билет (далее - ЕСПБ), микропроцессорные пластиковые карты (далее - МПК) "Социальная карта", "МПК-дисконт", "Карта Студента", "Карта Школьника" (за исключением Перевозчиков, выполняющих пассажирские перевозки с перевозкой пассажиров только на местах для сидения), на основании заключенных договоров, предусматривающих предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов Перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание граждан по предъявлении указанных карт и ЕСПБ.
2.2. Права Уполномоченного органа:
2.2.1. Требовать от Перевозчика выполнения условий настоящего Договора в полном объеме.
2.2.2. Привлекать для контроля выполнения Перевозчиком договорных обязательств муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Центр управления городским автоэлектротранспортом" (далее - МКУ "ЦУГАЭТ").
Факты нарушений договорных обязательств оформляются актами МКУ "ЦУГАЭТ", направляющимися Перевозчику для их устранения.
2.2.3. Привлекать для контроля работы подвижного состава Перевозчика на маршруте сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел России по Новосибирской области, Сибирского управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
2.2.4. Требовать от Перевозчика предоставления информации, необходимой для рассмотрения поступивших в Уполномоченный орган обращений и жалоб пассажиров на качество обслуживания.
2.2.5. Расторгнуть настоящий Договор досрочно в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных в подпункте 3.2 настоящего Договора.
При расторжении настоящего Договора Уполномоченный орган направляет Перевозчику уведомление за десять дней до его расторжения.
2.2.6. Приостановить действие настоящего Договора в случае приостановления действия лицензии Перевозчика на срок приостановки действия лицензии.
2.2.7. В одностороннем порядке вносить в настоящий Договор изменения, связанные со своевременным и полным удовлетворением потребностей населения в услугах общественного пассажирского транспорта (изменения схемы движения, расписания движения).
2.3. Перевозчик обязан:
2.3.1. Осуществлять перевозку пассажиров по маршруту, указанному в подпункте 1.2 настоящего Договора, в том числе:
граждан по предъявлении ЕСПБ либо МПК "Социальная карта", оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Новосибирской области, в соответствии с законодательством;
пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости, проживающих в городе Новосибирске, по предъявлении МПК "Социальная карта", МПК "Дисконт" либо ЕСПБ;
учащихся школ и учреждений начального профессионального образования, студентов средних и высших учебных заведений, интернов, клинических ординаторов, а также аспирантов очной формы обучения, обучающихся в городе Новосибирске, по МПК "Карта Студента", "Карта Школьника".
Обязанность по перевозке категорий граждан, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего подпункта, возлагается на Перевозчиков, выполняющих пассажирские перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту.
2.3.2. Осуществлять перевозку пассажиров в соответствии с требованиями:
Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности";
Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
Федерального закона от 14.06.2012 № 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном";
Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112;
Закона Новосибирской области от 07.06.2007 № 112-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области";
Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280;
ГОСТ Р 51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования. ГОСТ Р 51825-2001";
ГОСТ Р 51709-2001 "Государственный стандарт Российской Федерации. Автотранспортные средства. Требования к безопасности и техническому состоянию и методы проверки";
ГОСТ 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций";
иных правовых актов, регламентирующих данный вид деятельности.
2.3.3. Обеспечить выполнение количества рейсов и соблюдение расписания в соответствии с настоящим Договором.
2.3.4. Обеспечить регистрацию рейсов и работу подвижного состава с применением технических средств систем "АСУ-Навигация" и "Электронный проездной".
2.3.5. Обеспечить при работе на маршруте наличие у экипажей автобусов карточек допуска (маршрутных карт) на транспортные средства, путевого листа, схемы движения транспорта по маршруту с указанием опасных участков, расписания движения транспорта по маршруту.
2.3.6. Обеспечить установление и выплату заработной платы работникам Перевозчика в размере не менее размера, заложенного в расчет фонда оплаты труда при установлении тарифа на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
2.3.7. Производить с Уполномоченным органом ежемесячно сверку выполнения договорных обязательств по акту сверки выполнения и корректировки договорных условий и маршрутной карте.
2.3.8. Размещать в салоне автотранспортного средства в доступном для пассажиров месте информацию о Перевозчике и муниципальном маршруте регулярного сообщения (наименование Перевозчика, его юридический и фактический адрес, телефон; схему маршрута с последовательным прохождением всех остановочных пунктов маршрута), а также информацию об органе, обеспечивающем контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа (наименование органа, его адрес и контактные телефоны).
2.3.9. Рассматривать обращения и жалобы пассажиров на качество обслуживания и принимать меры воздействия к нарушителям. Давать письменные ответы по результатам проверок.
2.3.10. Вести раздельный бухгалтерский учет по видам деятельности.
2.3.11. Предоставлять Уполномоченному органу через МКУ "ЦУГАЭТ" ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет по форме федерального статистического наблюдения № 1-автотранс (срочная) "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта", утвержденной приказом Росстата от 19.08.2014 № 527 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта". За предоставление недостоверной статистической информации Перевозчик несет административную ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.4. Перевозчик вправе:
2.4.1. Требовать от Уполномоченного органа выполнения условий настоящего Договора в полном объеме.
2.4.2. Осуществлять по согласованию с Уполномоченным органом замену подвижного состава.
2.4.3. Приостанавливать по согласованию с Уполномоченным органом действие настоящего Договора в случае невозможности выполнения своих обязательств по независящим от Перевозчика причинам на срок не более одного месяца. Уведомление Уполномоченного органа осуществляется путем подачи заявления в МКУ "ЦУГАЭТ".
3. Основания приостановления и прекращения Договора
3.1. Приостановление действия Договора производится:
Уполномоченным органом при приостановлении действия лицензии Перевозчика на перевозку пассажиров;
Перевозчиком по согласованию с Уполномоченным органом в случае невозможности выполнения своих обязательств по независящим от Перевозчика причинам. Уведомление Уполномоченного органа осуществляется путем подачи заявления в МКУ "ЦУГАЭТ".
3.2. Договор прекращается:
по истечении срока действия;
по соглашению сторон;
при досрочном расторжении Договора Уполномоченным органом в одностороннем порядке:
за систематические (более двух раз) нарушения Перевозчиком требований нормативных правовых актов, регулирующих работу пассажирского транспорта, и (или) условий Договора;
за невыполнение установленного настоящим Договором планового количества рейсов за предыдущий месяц;
за нарушение установленных настоящим Договором сроков проведения сверки отчета о выполнении договорных обязательств;
за непринятие мер по устранению нарушений нормативных правовых актов, регулирующих работу пассажирского транспорта, договорных обязательств, а также по фактам обращений пассажиров по поводу качества обслуживания;
в случае аннулирования, прекращения действия лицензии Перевозчика;
в случае отказа Перевозчика от выполнения перевозок пассажиров в соответствии с условиями настоящего Договора.
4. Ответственность сторон
За ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.
5. Прочие условия
5.1. Во время работы на муниципальном маршруте регулярного сообщения экипаж автобусов должен иметь при себе и передавать для проверки сотрудникам МКУ "ЦУГАЭТ" и должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", документы, предусмотренные Правилами дорожного движения, а также документы, указанные в подпункте 2.3.5 настоящего Договора.
5.2. Отсутствие каких-либо из документов, предусмотренных Правилами дорожного движения и указанных в подпункте 2.3.5, а также непредставление их лицам, указанным в подпункте 5.1 настоящего Договора, рассматривается как нарушение условий настоящего Договора.
5.3. Стороны обязаны в течение пяти рабочих дней в письменном виде информировать друг друга об изменении своих реквизитов, своего места нахождения, адреса регистрации, а также обо всех других изменениях, имеющих существенное значение для полного и своевременного исполнения обязательств по настоящему Договору.
5.4. Внесение изменений в настоящий Договор осуществляется путем подписания сторонами дополнительного соглашения, за исключением изменений, вносимых в соответствии с подпунктом 2.2.7 настоящего Договора.
6. Срок действия Договора
6.1. Договор вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами и действует до "___" ________ 20__ г.
6.2. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
6.3. К настоящему Договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
список транспортных средств (приложение 1);
акт сверки выполнения и корректировки договорных условий (приложение 2);
расписание движения транспорта по маршруту (выход № ______) (приложение 3);
схема движения транспорта по маршруту с указанием опасных участков (приложение 4);
маршрутная карта (карточка допуска) на транспортные средства (приложение 5), которыми осуществляются пассажирские перевозки.
7. Особые условия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Юридические и фактические адреса сторон:
Уполномоченный орган: Перевозчик:
Департамент транспорта и ___________________________________
дорожно-благоустроительного (инициалы, фамилия физического лица
комплекса мэрии города Новосибирска ___________________________________
___________________________________
либо представителя юридического
лица)
630099, г. Новосибирск, Юридический адрес: ________________
Красный проспект, 34. ___________________________________
Телефон: 227-42-22 Фактический адрес: ________________
Факс: 227-47-36 ___________________________________
Телефон: __________________________
Факс: _____________________________
Паспортные данные: ________________
___________________________________
(для физического лица)
ИНН: ______________________________
(для юридического лица)
"____" ______________ 20___ г. "____" ______________ 20___ г.
Приложение 1
к договору
от ____________ № _______
об организации пассажирских
перевозок по муниципальному
маршруту регулярного сообщения
в городе Новосибирске
СПИСОК
транспортных средств
№ п/п
Марка
Регистрационный номер
Примечание
1
2
3
4
1
2
3
Уполномоченный орган:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
Перевозчик:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
М.П.
Приложение 2
к договору
от ____________ № _______
об организации пассажирских
перевозок по муниципальному
маршруту регулярного сообщения
в городе Новосибирске
АКТ СВЕРКИ
выполнения и корректировки договорных условий
№ п/п
Дата проведения следующего отчета
Уточненный маршрут перевозки пассажиров
Размер оплаты (тариф), рублей
Количество рейсов
Подпись
Штамп
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
3
4
Уполномоченный орган:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
Перевозчик:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
М.П.
Приложение 3
к договору
от ____________ № _______
об организации пассажирских
перевозок по муниципальному
маршруту регулярного сообщения
в городе Новосибирске
РАСПИСАНИЕ
движения транспорта по маршруту (выход № ________)
Конечные остановочные пункты
Рейсы (время отправления и прибытия)
Уполномоченный орган:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
Приложение 4
к договору
от ____________ № _______
об организации пассажирских
перевозок по муниципальному
маршруту регулярного сообщения
в городе Новосибирске
СХЕМА
движения транспорта по маршруту с указанием опасных участков
Рисунок не приводится.
Уполномоченный орган:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
Приложение 5
к договору
от ____________ № _______
об организации пассажирских
перевозок по муниципальному
маршруту регулярного сообщения
в городе Новосибирске
МАРШРУТНАЯ КАРТА
(карточка допуска)
на транспортные средства
Карточка допуска № ___________________ Ежемесячный отчет о работе
к договору № ___ от "__" _____ 20__ г. Дата № Тариф Подпись
маршрута
транспортного средства, участвующего в
пассажирских перевозках по маршруту
№ ___________
"ул. _________________________________
(расшифровка пути следования)
______________________________________
______________________________________
______________________________________
_____________________________________"
Диспетчерская отметка ________________
Марка, модель ________________________
Гос. номер ___________________________
Принадлежность _______________________
______________________________________
(название организации,
______________________________________
юридический адрес, телефон)
______________________________________
Начальник департамента транспорта и
дорожно-благоустроительного комплекса
мэрии города Новосибирска
____________________ Инициалы, фамилия
Карточка является документом,
разрешающим работу транспортного
средства на маршруте. Действующая
карточка изъятию на линии не подлежит.
Уполномоченный орган:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
Приложение 3
Утверждено
постановлением
мэрии города Новосибирска
от 21.01.2013 № 282
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений мэрии г. Новосибирска
от 27.01.2015 № 533, от 12.11.2015 № 6580)
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
об организации пассажирских перевозок по муниципальному
маршруту регулярного сообщения в городе Новосибирске
на условиях временной работы
г. Новосибирск "____" __________ 20___ г.
Мэрия города Новосибирска, от имени которой действует департамент
транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города
Новосибирска в лице начальника департамента _______________________________
__________________________________________________________________________,
действующего на основании Положения о департаменте транспорта и
дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска,
утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 № 654,
именуемая в дальнейшем "Уполномоченный орган", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(индивидуальный предприниматель или наименование юридического лица)
__________________________________________________________________________,
в лице ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
именуемый в дальнейшем "Перевозчик", с другой стороны, заключили настоящий
Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Настоящий Договор регулирует взаимоотношения сторон в сфере
организации и осуществления пассажирских перевозок по муниципальным
маршрутам регулярного сообщения в городе Новосибирске на условиях временной
работы в целях обеспечения безопасных и комфортных условий перевозки
пассажиров, укрепления транспортной дисциплины, удовлетворения потребностей
населения города в пассажирских перевозках, повышения культуры и качества
обслуживания.
1.2. Перевозчик на основании лицензии АСС 54 № _____________
осуществляет пассажирские перевозки по муниципальному маршруту регулярного
сообщения № _______________________________________________________________
(номер, наименование маршрута, количество выходов)
с посадкой и высадкой пассажиров (ненужное исключить):
только в установленных остановочных пунктах по маршруту;
в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту
(с перевозкой пассажиров только на местах для сидения).
1.3. Настоящий Договор заключен в связи с (ненужное исключить):
тем, что потребность в пассажирских перевозках по маршрутам
обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие
действия непреодолимой силы);
неисполнением Перевозчиком договора об организации пассажирских
перевозок, включая отказ от исполнения договора и (или) досрочное
расторжение договора;
признанием конкурса на право заключения договора несостоявшимся;
приостановлением действия лицензии на осуществление перевозки
пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8
человек, и (или) договора Перевозчиком, обязанным оказывать транспортное
обслуживание по конкретному маршруту;
аннулированием лицензии на осуществление перевозки пассажиров
автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, и
(или) признанием недействительной;
открытием сезонного маршрута для обеспечения потребностей граждан в
определенный период времени;
организацией пассажирских перевозок по вновь открываемому маршруту.
1.4. Тариф на перевозку одного пассажира и провоза багажа по маршруту
составляет ___________ рублей.
Последующее изменение тарифа за перевозку пассажиров и багажа
осуществляется в соответствии со статьей 19 Закона Новосибирской области
от 07.06.2007 № 112-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения
на территории Новосибирской области".
2. Права и обязанности сторон
2.1. Уполномоченный орган обязан:
2.1.1. Ознакомить Перевозчика с паспортом маршрута. Утвердить схему движения транспорта по маршруту, указанному в подпункте 1.2, с указанием опасных участков.
2.1.2. Включить в общее расписание движения автобусов по маршруту подвижной состав Перевозчика.
2.1.3. Организовать работу Перевозчика с применением технических средств в автоматизированной навигационной системе диспетчерского управления пассажирскими перевозками "АСУ-Навигация" (далее - система АСУ-Навигация) и транспортной платежной системе "Электронный проездной - Новосибирск" (далее - система "Электронный проездной").
2.1.4. Ежемесячно производить с Перевозчиком сверку выполнения договорных обязательств.
2.1.5. Возмещать Перевозчику недополученные доходы в связи с перевозкой граждан, предъявляющих для оплаты проезда единый социальный проездной билет (далее - ЕСПБ), микропроцессорные пластиковые карты (далее - МПК) "Социальная карта", "МПК-дисконт", "Карта Студента", "Карта Школьника" (за исключением Перевозчиков, выполняющих пассажирские перевозки с перевозкой пассажиров только на местах для сидения), на основании заключенных договоров, предусматривающих предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание граждан по предъявлении указанных карт и ЕСПБ.
2.2. Права Уполномоченного органа:
2.2.1. Требовать от Перевозчика выполнения условий настоящего Договора в полном объеме.
2.2.2. Привлекать для контроля выполнения Перевозчиком договорных обязательств муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Центр управления городским автоэлектротранспортом" (далее - МКУ "ЦУГАЭТ").
Факты нарушений договорных обязательств оформляются актами МКУ "ЦУГАЭТ", направляющимися Перевозчику для их устранения.
2.2.3. Привлекать для контроля работы подвижного состава Перевозчика на маршруте сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел России по Новосибирской области, Сибирского управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
2.2.4. Требовать от Перевозчика предоставления информации, необходимой для рассмотрения поступивших в Уполномоченный орган обращений и жалоб пассажиров на качество обслуживания.
2.2.5. Расторгнуть настоящий Договор досрочно в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных в подпункте 3.2 настоящего Договора.
При расторжении настоящего Договора Уполномоченный орган направляет Перевозчику уведомление за десять дней до его расторжения.
2.2.6. Приостановить действие настоящего договора в случае приостановления действия лицензии Перевозчика на срок приостановки действия лицензии.
2.2.7. В одностороннем порядке вносить в настоящий Договор изменения, связанные со своевременным и полным удовлетворением потребностей населения в услугах общественного пассажирского транспорта (изменения схемы движения, расписания движения).
2.3. Перевозчик обязан:
2.3.1. Осуществлять перевозку пассажиров по маршруту, указанному в подпункте 1.2 настоящего Договора, в том числе:
граждан по предъявлении ЕСПБ либо МПК "Социальная карта", оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Новосибирской области, в соответствии с законодательством;
пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости, проживающих в городе Новосибирске, по предъявлении МПК "Социальная карта", МПК "Дисконт" либо ЕСПБ;
учащихся школ и учреждений начального профессионального образования, студентов средних и высших учебных заведений, интернов, клинических ординаторов, а также аспирантов очной формы обучения, обучающихся в городе Новосибирске, по МПК "Карта Студента", "Карта Школьника".
Обязанность по перевозке категорий граждан, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего подпункта, возлагается на Перевозчиков, выполняющих пассажирские перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту.
2.3.2. Осуществлять перевозку пассажиров в соответствии с требованиями:
Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности";
Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
Федерального закона от 14.06.2012 № 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном";
Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112;
Закона Новосибирской области от 07.06.2007 № 112-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области";
Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280;
ГОСТ Р 51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования. ГОСТ Р 51825-2001";
ГОСТ Р 51709-2001 "Государственный стандарт Российской Федерации. Автотранспортные средства. Требования к безопасности и техническому состоянию и методы проверки";
ГОСТа 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций";
иных правовых актов, регламентирующих данный вид деятельности.
2.3.3. Обеспечить выполнение количества рейсов и соблюдение расписания в соответствии с настоящим Договором.
2.3.4. Обеспечить регистрацию рейсов и работу подвижного состава с применением технических средств систем "АСУ-Навигация" и "Электронный проездной".
2.3.5. Обеспечить при работе на маршруте наличие у экипажей автобусов карточек допуска (маршрутных карт) на транспортные средства, путевого листа, схемы движения транспорта по маршруту с указанием опасных участков, расписания движения транспорта по маршруту.
2.3.6. Обеспечить установление и выплату заработной платы работникам Перевозчика в размере не менее размера, заложенного в расчет фонда оплаты труда при установлении тарифа на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
2.3.7. Производить с Уполномоченным органом ежемесячно сверку выполнения договорных обязательств по акту сверки выполнения и корректировки договорных условий и маршрутной карте.
2.3.8. Размещать в салоне автотранспортного средства в доступном для пассажиров месте информацию о Перевозчике и муниципальном маршруте регулярного сообщения (наименование Перевозчика, его юридический и фактический адрес, телефон; схему маршрута с последовательным прохождением всех остановочных пунктов маршрута), а также информацию об органе, обеспечивающем контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа (наименование органа, его адрес и контактные телефоны).
2.3.9. Рассматривать обращения и жалобы пассажиров на качество обслуживания и принимать меры воздействия к нарушителям. Давать письменные ответы по результатам проверок.
2.3.10. Вести раздельный бухгалтерский учет по видам деятельности.
2.3.11. Предоставлять Уполномоченному органу через МКУ "ЦУГАЭТ" ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет по форме федерального статистического наблюдения № 1-автотранс (срочная) "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта", утвержденной приказом Росстата от 19.08.2014 № 527 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта". За предоставление недостоверной статистической информации Перевозчик несет административную ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.4. Перевозчик вправе:
2.4.1. Требовать от Уполномоченного органа выполнения условий настоящего Договора в полном объеме.
2.4.2. Осуществлять по согласованию с Уполномоченным органом замену подвижного состава.
2.4.3. Приостанавливать по согласованию с Уполномоченным органом действие настоящего Договора в случае невозможности выполнения своих обязательств по независящим от Перевозчика причинам на срок не более одного месяца. Уведомление Уполномоченного органа осуществляется путем подачи заявления в МКУ "ЦУГАЭТ".
3. Основания приостановления и прекращения Договора
3.1. Приостановление действия Договора производится:
Уполномоченным органом при приостановлении действия лицензии Перевозчика на перевозку пассажиров;
Перевозчиком по согласованию с Уполномоченным органом в случае невозможности выполнения своих обязательств по независящим от Перевозчика причинам. Уведомление Уполномоченного органа осуществляется путем подачи заявления в МКУ "ЦУГАЭТ".
3.2. Договор прекращается:
по истечении срока действия;
по соглашению сторон;
при досрочном расторжении Договора Уполномоченным органом в одностороннем порядке:
за систематические (более двух раз) нарушения Перевозчиком требований нормативных правовых актов, регулирующих работу пассажирского транспорта, и (или) условий Договора;
за невыполнение установленного настоящим Договором планового количества рейсов за предыдущий месяц;
за нарушение установленных настоящим Договором сроков проведения сверки отчета о выполнении договорных обязательств;
за непринятие мер по устранению нарушений нормативных правовых актов, регулирующих работу пассажирского транспорта, договорных обязательств, а также по фактам обращений пассажиров по поводу качества обслуживания;
в случае аннулирования, прекращения действия лицензии Перевозчика;
в случае отказа перевозчика от выполнения перевозок пассажиров в соответствии с условиями настоящего Договора.
4. Ответственность сторон
За ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.
5. Прочие условия
5.1. Во время работы на муниципальном маршруте регулярного сообщения экипаж автобусов должен иметь при себе и передавать для проверки сотрудникам МКУ "ЦУГАЭТ" и должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, документы, предусмотренные Правилами дорожного движения, а также документы, указанные в подпункте 2.3.5 настоящего Договора.
5.2. Отсутствие каких-либо из документов, предусмотренных Правилами дорожного движения и указанных в подпункте 2.3.5, а также непредставление их лицам, указанным в подпункте 5.1 настоящего Договора, рассматривается как нарушение условий настоящего Договора.
5.3. Стороны обязаны в течение пяти рабочих дней в письменном виде информировать друг друга об изменении своих реквизитов, своего места нахождения, адреса регистрации, а также обо всех других изменениях, имеющих существенное значение для полного и своевременного исполнения обязательств по настоящему Договору.
5.4. Внесение изменений в настоящий Договор осуществляется путем подписания сторонами дополнительного соглашения, за исключением изменений, вносимых в соответствии с подпунктом 2.2.7 настоящего Договора.
6. Срок действия Договора
6.1. Договор вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами и действует до "___" ________ 20__ г.
6.2. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
6.3. К настоящему Договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
список транспортных средств (приложение 1);
акт сверки выполнения и корректировки договорных условий (приложение 2);
расписание движения транспорта по маршруту (выход № ___________) (приложение 3);
схема движения транспорта по маршруту с указанием опасных участков (приложение 4);
маршрутная карта (карточка допуска) на транспортные средства (приложение 5), которыми осуществляются пассажирские перевозки.
7. Особые условия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Юридические и фактические адреса сторон:
Уполномоченный орган: Перевозчик:
департамент транспорта и ___________________________________
дорожно-благоустроительного (инициалы, фамилия физического лица
комплекса мэрии города Новосибирска ___________________________________
либо представителя юридического
лица)
630099, г. Новосибирск, Юридический адрес: ________________
Красный проспект, 34. ___________________________________
Телефон: 227-42-22 Фактический адрес: ________________
Факс: 227-47-36 ___________________________________
Телефон: __________________________
Факс: _____________________________
Паспортные данные: ________________
___________________________________
(для физического лица)
ИНН: ______________________________
(для юридического лица)
"____" ______________ 20___ г. "____" ______________ 20___ г.
Приложение 1
к договору
от ____________ № _______
об организации пассажирских
перевозок по муниципальному
маршруту регулярного сообщения
в городе Новосибирске на
условиях временной работы
СПИСОК
транспортных средств
№ п/п
Марка
Регистрационный номер
Примечание
1
2
3
4
1
2
3
4
Уполномоченный орган:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
Перевозчик:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
М.П.
Приложение 2
к договору
от ____________ № _______
об организации пассажирских
перевозок по муниципальному
маршруту регулярного сообщения
в городе Новосибирске на
условиях временной работы
АКТ СВЕРКИ
выполнения и корректировки договорных условий
№ п/п
Дата проведения следующего отчета
Уточненный маршрут перевозки пассажиров
Размер оплаты (тариф), рублей
Количество рейсов
Подпись
Штамп
план
факт
1
2
3
4
5
5
7
8
1
2
3
Уполномоченный орган:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
Перевозчик:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
М.П.
Приложение 3
к договору
от ____________ № _______
об организации пассажирских
перевозок по муниципальному
маршруту регулярного сообщения
в городе Новосибирске на
условиях временной работы
РАСПИСАНИЕ
движения транспорта по маршруту (выход № ________)
Конечные остановочные пункты
Рейсы (время отправления и прибытия)
Уполномоченный орган:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
Приложение 4
к договору
от ____________ № _______
об организации пассажирских
перевозок по муниципальному
маршруту регулярного сообщения
в городе Новосибирске на
условиях временной работы
СХЕМА
движения транспорта по маршруту с указанием опасных участков
Рисунок не приводится.
Уполномоченный орган:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
Приложение 5
к договору
от ____________ № _______
об организации пассажирских
перевозок по муниципальному
маршруту регулярного сообщения
в городе Новосибирске на
условиях временной работы
МАРШРУТНАЯ КАРТА
(карточка допуска)
на транспортные средства
Карточка допуска № ___________________ Ежемесячный отчет о работе
к договору № ___ от "__" _____ 20__ г. Дата № Тариф Подпись
маршрута
транспортного средства, участвующего в
пассажирских перевозках по маршруту
№ ___________
"ул. _________________________________
(расшифровка пути следования)
______________________________________
______________________________________
______________________________________
_____________________________________"
Диспетчерская отметка ________________
Марка, модель ________________________
Гос. номер ___________________________
Принадлежность _______________________
______________________________________
(название организации,
______________________________________
юридический адрес, телефон)
______________________________________
Начальник департамента транспорта и
дорожно-благоустроительного комплекса
мэрии города Новосибирска
____________________ Инициалы, фамилия
Карточка является документом,
разрешающим работу транспортного
средства на маршруте. Действующая
карточка изъятию на линии не подлежит.
Уполномоченный орган:
_____________________ _________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова