Приказ ДИиРТТ Новосибирской области от 23.05.2013 N 3 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области на 2011 - 2013 годы"
ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 мая 2013 г. № 3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ПОСЕЛЕНИЯХ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 № 43-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области" и в целях реализации приоритетов социально-экономического развития Новосибирской области, повышения результативности расходов областного бюджета приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения в ведомственную целевую программу "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области на 2011 - 2013 годы", утвержденную приказом департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области от 21.10.2010 № 5 (с изм., утв. приказами ДИиРТТ от 11.04.2011 № 3, от 01.06.2011 № 6, от 20.06.2011 № 7, от 04.08.2011 № 9/1, от 14.11.2011 № 12, от 29.12.2011 № 18, от 23.03.2012 № 1, от 28.09.2012 № 6).
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
А.В.ДЮБАНОВ
Утверждены
приказом
департамента информатизации и
развития телекоммуникационных технологий
Новосибирской области
от 23 мая 2013 г. № 3
ИЗМЕНЕНИЯ
В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ПОСЕЛЕНИЯХ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
1. В разделе I "Паспорт Программы":
а) подраздел "Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)" изложить в редакции:
"
Объемы Общий объем финансирования Программы - 74 533,7 тыс.
финансирования рублей, из них:
(с расшифровкой федеральный бюджет - 0 рублей;
по годам и областной бюджет - 70 807,0 тыс. рублей;
источникам местные бюджеты <*> - 3 726,7 тыс. рублей;
финансирования) внебюджетные источники - 0 рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 21 052,6 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0 рублей;
областной бюджет - 20 000,0 тыс. рублей;
местные бюджеты <*> - 1 052,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 0 рублей;
2012 год - 26 027,4 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0 рублей;
областной бюджет - 24 726,0 тыс. рублей;
местные бюджеты <*> - 1 301,4 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 0 рублей;
2013 год - 27 453,7 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0 рублей;
областной бюджет - 26 081,0 тыс. рублей;
местные бюджеты <*> - 1 372,7 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 0 рублей
";
б) подраздел "Важнейшие целевые индикаторы. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке" изложить в редакции:
"
Важнейшие Важнейшие целевые индикаторы Программы:
целевые - количество вводимых телефонных номеров цифровых АТС (в
индикаторы. том числе путем замены) в поселениях Новосибирской
Ожидаемые области, N;
конечные - количество вводимых точек широкополосного доступа в
результаты поселениях Новосибирской области, ед.;
реализации - количество сельских жителей, дополнительно обеспеченных
Программы, в результате реализации Программы возможностью доступа к
выраженные в услугам сети мобильной связи, чел.
соответствующих Реализация Программы позволит к 2013 году:
показателях, 1) обеспечить ввод телефонных номеров цифровых АТС в
поддающихся поселениях Новосибирской области в количестве
количественной 1108 номеров (в том числе путем замены - 300 номеров);
оценке 2) увеличить количество точек широкополосного
доступа в сельских населенных пунктах Новосибирской
области на 440 единиц;
3) обеспечить возможность доступа к услугам сети
мобильной связи 10 748 сельским жителям, ранее не имевшим
возможность получать качественные услуги мобильной связи.
Выполнение Программы создаст условия для повышения
доступности и качества телекоммуникационных услуг на
территории Новосибирской области
".
2. Раздел IV "Цель и задача ведомственной целевой программы" изложить в редакции:
"Целью Программы является содействие повышению доступности и качества телекоммуникационных услуг на территории Новосибирской области.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу модернизации и развития линий и сооружений связи на территории поселений Новосибирской области.
Выполнение поставленной Программой задачи характеризуется уровнем достижения значений целевых индикаторов Программы:
- количеством вводимых телефонных номеров цифровых АТС (в том числе путем замены) в поселениях Новосибирской области, N;
- количеством вводимых точек широкополосного доступа в поселениях Новосибирской области, ед.;
- количеством сельских жителей, дополнительно обеспеченных в результате реализации Программы возможностью доступа к услугам сети мобильной связи, чел.
Значения целевых индикаторов, характеризующих степень достижения цели и решения задачи по годам реализации Программы, приведены в приложении № 1 к Программе.".
3. Раздел VI "Механизм реализации ведомственной целевой программы" изложить в редакции:
"Руководителем Программы является руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и достижение результатов реализации Программы, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение.
Исполнителями основных мероприятий являются:
департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (далее - Департамент);
органы местного самоуправления Новосибирской области, на территории которых проводятся мероприятия Программы по развитию телекоммуникационной инфраструктуры;
операторы связи и иные организации, привлекаемые к исполнению мероприятий Программы на конкурсной основе в установленном действующим законодательством порядке.
Программа реализуется за счет консолидированных средств областного и местных бюджетов Новосибирской области в порядке и на условиях, утверждаемых Правительством Новосибирской области.
Основными критериями включения поселений в перечень мероприятий Программы являются:
- наличие наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области о необходимости развития телекоммуникационной инфраструктуры на территории поселений Новосибирской области;
- наличие обращений в Правительство Новосибирской области от жителей и глав поселений о необходимости:
- в дополнительной телефонизации населенных пунктов;
- в услугах широкополосного доступа;
- в услугах сотовой связи и мобильного доступа в сеть Интернет;
- наличие неудовлетворенных заявлений на предоставление доступа к телефонной сети общего пользования от жителей поселений Новосибирской области;
- низкий уровень качества сотовой связи на территории поселений Новосибирской области;
- подтверждение участия муниципального образования в софинансировании мероприятий Программы (не менее 5% от общего объема затрат на мероприятие).
Департаментом по указанным выше критериям с учетом численности проживающих на территориях поселений жителей сформирован перечень муниципальных образований - поселений либо муниципальных районов, на территории которых находятся соответствующие поселения, которым запланировано выделение субсидий из областного бюджета на развитие телекоммуникационной инфраструктуры (приложения N№ 4 - 6 к Программе). В дальнейшем возможна корректировка перечня поселений и мероприятий, проводимых на их территориях в рамках Программы, с учетом инвестиционных планов операторов связи.
Департамент заключает с муниципальными образованиями Новосибирской области соглашения о предоставлении средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий Программы на условиях софинансирования из местных бюджетов. Доля софинансирования из местных бюджетов составляет не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятий Программы на планируемый год.
Средства областного бюджета Новосибирской области в объемах, предусмотренных Программой, перечисляются муниципальным образованиям Новосибирской области в форме субсидий.
Расчет предельного объема субсидии, предоставляемого муниципальному образованию для модернизации (создания) линий и сооружений связи на территории i-го муниципального района либо поселения, осуществляется по следующей формуле:
W - стоимость модернизации (строительства) линий и сооружений связи на территории i-го муниципального района либо поселения - участника Программы в соответствии с заявкой поселения;
V - доля софинансирования за счет средств областного бюджета Новосибирской области определяется как , где - уровень (доля) софинансирования муниципальным районам либо поселениям стоимости модернизации (строительства) линий и сооружений связи на территории i-го муниципального района либо поселения, предусмотренный в бюджете муниципального района либо поселения, но не менее 5%.
Исполнители работ по мероприятиям Программы, реализуемым на условиях софинансирования, определяются муниципальными образованиями Новосибирской области на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Муниципальные образования Новосибирской области:
взаимодействуют с исполнителями работ по мероприятиям Программы на основании заключаемых муниципальных контрактов, договоров, соглашений;
взаимодействуют с операторами связи в целях определения согласованных действий по модернизации (строительству) линий и сооружений связи на территории поселения;
принимают завершенные строительством объекты в собственность (на баланс) с оформлением соответствующей документации и государственной регистрацией права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества в установленном законодательством порядке. В дальнейшем такие объекты предоставляются в аренду одному или нескольким операторам связи на конкурсной основе;
ежеквартально и ежегодно отчитываются перед Департаментом о ходе и об итогах реализации Программы, о соблюдении условий целевого использования средств областного бюджета Новосибирской области и собственных средств.
Департамент ежеквартально и ежегодно отчитывается перед министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области и министерством экономического развития Новосибирской области о ходе реализации мероприятий Программы; по окончании действия Программы представляет итоговые отчеты в указанные министерства.".
4. Абзац 3 раздела VII "Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы" изложить в редакции:
"Реализация поставленной задачи позволит достичь следующих результатов к 2013 году:
1) обеспечить введение телефонных номеров цифровых АТС в 26 поселениях Новосибирской области в количестве 1108 номеров (в том числе путем замены 300 номеров);
2) увеличить количество точек широкополосного доступа в поселениях Новосибирской области на 440 единиц по сравнению с уровнем 2010 года;
3) обеспечить возможность доступа к услугам сети мобильной связи дополнительно 10 748 сельским жителям;
4) увеличить протяженность волоконно-оптических линий связи на территории поселений Новосибирской области на 130 км по сравнению с уровнем 2010 года;
5) Программа будет способствовать привлечению собственных средств операторов связи на развитие телекоммуникационной инфраструктуры поселений, что позволит повысить уровень цифровизации сельских АТС, построить новые и модернизировать действующие сельские сооружения связи. Ориентировочный объем таких инвестиций за 2011 - 2013 годы может составить 188,3 млн. руб., в том числе по годам: 2011 г. - 50,3 млн. руб., 2012 г. - 68 млн. руб., 2013 г. - 70 млн. руб.".
5. Приложение № 1 к Программе изложить в редакции:
"Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие телекоммуникационной
инфраструктуры в поселениях
Новосибирской области
на 2011 - 2013 годы"
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ведомственной целевой программы "Развитие
телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях
Новосибирской области на 2011 - 2013 годы"
Цель/задачи, требующие Показатель <*> Еди- Значение Значение целевого Приме-
решения для достижения ница весового индикатора (по годам) чание
цели изме- коэффи-
рения циента 2010 2011 2012 2013
целевого
инди-
катора
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Цель. Содействие
повышению доступности и
качества
телекоммуникационных
услуг на территории
Новосибирской области
Задача. Модернизация и количество вводимых N№ 0,35 - 960 88 60 ежегодно
развитие линий и телефонных номеров (300)
сооружений связи на цифровых АТС (в том
территории поселений числе путем
Новосибирской области замены) в поселениях
Новосибирской области
<*>
количество ежегодно ед. 0,35 - - 408 32 ежегодно
вводимых точек
широкополосного доступа
в сельских населенных
пунктах Новосибирской
области <*>
количество сельских чел. 0,3 - - 3736 7012 ежегодно
жителей, дополнительно <**>
обеспеченных в
результате реализации
Программы возможностью
доступа к услугам сети
мобильной связи <***>
--------------------------------
<*> Источник получения данных - операторы связи, предоставляющие свои услуги на территории поселений, получивших поддержку в рамках Программы (информация представляется по итогу отчетного года), органы местного самоуправления Новосибирской области, получившие поддержку в рамках Программы.
<**> Приведен справочно (по информации, предоставленной операторами связи).
<***> Определяется расчетным путем (разница между количеством жителей, проживающих в муниципальных образованиях, получивших возможность доступа к услугам мобильной связи на 31.12.2013, указанных в приложении 6 к Программе, и количеством жителей, имевших возможность доступа к услугам мобильной связи на 01.01.2011, указанных в приложении 6 к Программе), по информации, предоставленной операторами связи.".
6. Приложение № 2 к Программе изложить в редакции:
"Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Развитие телекоммуникационной
инфраструктуры в поселениях
Новосибирской области
на 2011 - 2013 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
ведомственной целевой программы "Развитие
телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях
Новосибирской области на 2011 - 2013 годы"
Наименование Наименование Еди- Значение показателя, Ответственный Ожидаемый результат
мероприятия показателя ница в том числе по годам реализации исполнитель
изме-
рения 2011 год 2012 год 2013 год Итого
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Цель. Содействие повышению доступности и качества телекоммуникационных услуг на территории Новосибирской области
Задача. Модернизация и развитие линий и сооружений связи на территории поселений Новосибирской области
1. Предоставление Количество ед. 16 10 5 31
субсидий бюджетам МО на поселений/
строительство и муниципальных
модернизацию линий и районов -
сооружений связи на получателей
территории поселений субсидии <1>
Новосибирской области
на условиях Стоимость тыс. 1 000 - 1 000 - 1 206 - 1 000 - ДИиРТТ НСО, Создание
софинансирования единицы руб. 6 000 6 000 12 210 12 210 ОМС технологической
возможности
Сумма затрат, тыс. 21 052,6 26 027,4 27 453,7 74 533,7 повышения скорости
в том числе: руб. доступа в сеть
передачи данных.
федеральный тыс. - - - - Увеличение
бюджет руб. протяженности
волоконно-оптических
областной тыс. 20 000,0 24 726,0 26 081,0 70 807,0 линий связи на
бюджет руб. территории сельских
населенных пунктов
местные тыс. 1 052,6 1 301,4 1 372,7 3 726,7 Новосибирской
бюджет руб. области на 130 км по
сравнению с уровнем
внебюджетные тыс. - - - - 2010 года
источники руб.
Итого затрат на решение задачи, 21 052,6 26 027,4 27 453,7 74 533,7
в том числе:
федеральный бюджет тыс. - - - - x x
руб.
областной бюджет тыс. 20 000,0 24 726,0 26 081,0 70 807,0 x x
руб.
местные бюджеты тыс. 1 052,6 1 301,4 1 372,7 3 726,7 x x
руб.
внебюджетные источники тыс. - - - - x x
руб.
Итого затрат по Программе, 21 052,6 26 027,4 27 453,7 74 533,7
в том числе:
федеральный бюджет тыс. - - - - x x
руб.
областной бюджет тыс. 20 000,0 24 726,0 26 081,0 70 807,0 x x
руб.
местные бюджеты тыс. 1 052,6 1 301,4 1 372,7 3 726,7 x x
руб.
внебюджетные источники тыс. - - - - x x
руб.
Примечание.
<1> Перечень поселений, определенный в соответствии с заявками ОМС, приведен в приложениях N№ 4 - 6 к Программе.
Применяемые сокращения:
ДИиРТТ НСО - департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;
ОМС - органы местного самоуправления Новосибирской области".
7. Приложение № 6 к Программе изложить в редакции:
"Приложение № 6
к ведомственной целевой программе
"Развитие телекоммуникационной
инфраструктуры в поселениях
Новосибирской области
на 2011 - 2013 годы"
Перечень
муниципальных образований Новосибирской области, которым
в 2013 году планируется перечисление бюджетных средств
на развитие телекоммуникационной инфраструктуры
№ Наименование района, Сумма из Количество Количество Количество
п/п муниципального образования, област- вводимых вводимых сельских
населенного пункта ного номеров точек под- жителей,
бюджета фиксиро- ключения к дополни-
Новоси- ванной сети тельно
бирской связи, шт. передачи обеспечен-
области, данных, ных в
тыс. шт. результате
руб. реализации
Программы
возможно-
стью
доступа к
услугам
сети
мобильной
связи,
чел.
Болотнинский район 5575,0 - - 1339
Муниципальный район 5575,0 - - 1339
(АМС в Карасевском и
Новобибеевском сельсоветах)
1 Карасевский сельсовет - - - 797
с. Карасево - - - 590
д. Верх-Елбак - - - 160
д. Старый Елбак - - - 47
2 Новобибеевский сельсовет - - - 542
д. Новобибеево - - - 522
д. Старобибеево - - - 20
Колыванский район 3770,0 - - 553
Муниципальный район (АМС в 3770,0 - - 553
Королевском сельсовете)
3 Королевский сельсовет - - - 553
с. Королевка - - - 412
д. Усть-Тоя - - - 75
д. Бобровиченск - - - 66
Сузунский район 3320,0 - - 1420
Муниципальный район (АМС в 3320,0 - - 1420
Ключиковском сельсовете)
4 Ключиковский сельсовет - - - 1420
с. Ключики - - - 938
п. Земледелец - - - 482
Чистоозерный район 12210,0 - - 2863
Муниципальный район 12210,0 - - 2863
(АМС в Романовском и
Троицком сельсоветах)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
6 Романовский сельсовет - - - 803
с. Романовка - - - 673
д. Малиновка - - - 130
7 Ишимский сельсовет - - - 519
с. Ишимка - - - 297
д. Большая Тохта - - - 137
д. Яминка - - - 85
8 Ольгинский сельсовет - - - 383
с. Ольгино - - - 383
9 Польяновский сельсовет - - - 479
с. Польяново - - - 479
10 Троицкий сельсовет - - - 679
с. Троицкое - - - 499
д. Новый Кошкуль - - - 99
д. Старый Кошкуль - - - 81
Чановский район - - - 837
11 Блюдчанский сельсовет - - - 798
с. Блюдчанское - - - 798
12 Матвеевский сельсовет - - - 39
д. Матвеевка - - - 39
Баганский район 1206,0
13 Ивановский сельсовет 1206,0 60 <*> 32 -
с. Ивановка 1206,0 60 <*> 32 -
ИТОГО: 26081,0 60 <*> 32 7012
Примечание: <*> - строительство/расширение магистральной и абонентской сетей связи;
АМС - антенно-мачтовое сооружение башенного типа для размещения оборудования базовых станций сети сотовой подвижной связи.".
------------------------------------------------------------------