Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Решение избирательной комиссии Новосибирской области от 05.02.2013 N 159/1230-4 "Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2013 г. № 159/1230-4

ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ
ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ,
ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА
Список изменяющих документов
(в ред. решения избирательной комиссии Новосибирской области
от 07.06.2013 № 169/1295-4)

В соответствии со статьями 23, 68, 69, 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 7, 12, 13, 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", статьями 18, 77, 78, 79, 80, 86 Закона Новосибирской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области", избирательная комиссия Новосибирской области решила:
1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение избирательной комиссии Новосибирской области от 29 июня 2010 года № 25/256 "Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Новосибирского областного Совета депутатов пятого созыва".
3. Направить настоящее решение в территориальные избирательные комиссии Новосибирской области.

Председатель комиссии
Ю.Ф.ПЕТУХОВ

Секретарь комиссии
С.В.ЛЕБЕДЕВ





Утверждена
решением
избирательной комиссии
Новосибирской области
от 5 февраля 2013 года № 159/1230-4

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ
ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ,
ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА
Список изменяющих документов
(в ред. решения избирательной комиссии Новосибирской области
от 07.06.2013 № 169/1295-4)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьями 68, 69, 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьями 7, 12, 13, 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон о ГАС "Выборы"), статьями 77, 78, 79, 80, 86 Закона Новосибирской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" (далее - Закон области).
1.2. В настоящей Инструкции используются следующие основные термины:
Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы") - автоматизированная информационная система, реализующая информационные процессы при подготовке и проведении выборов и референдума;
комплексы средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - комплексы средств автоматизации) - совокупность взаимосвязанных программно-технических средств, предназначенных для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации;
компьютерная форма протокола - сокращенное описание строк протокола, используемых ГАС "Выборы" для ввода данных протоколов;
компьютерный протокол - таблица, формируемая на экране монитора или выводимая на принтер и содержащая результат суммирования посредством ГАС "Выборы" данных, введенных из протоколов участковых избирательных комиссий или принятых по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" от территориальных избирательных комиссий, окружных избирательных комиссий;
компьютерная сводная таблица - таблица, формируемая на экране монитора или выводимая на принтер из базы данных ГАС "Выборы" и содержащая данные протоколов соответствующих нижестоящих избирательных комиссий;
группа контроля - группа, образованная из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и совещательного голоса для контроля за использованием ГАС "Выборы".
1.3. В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Федерального закона с момента начала голосования и до момента подписания протоколов № 1 и № 2 соответствующей избирательной комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям.
Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
1.4. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Федерального закона, статьей 23 Федерального закона о ГАС "Выборы" соответствующая избирательная комиссия образует группу контроля из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и правом совещательного голоса для контроля за использованием ГАС "Выборы". Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Группы контроля должны быть сформированы на основании соответствующих решений избирательной комиссии Новосибирской области, территориальных избирательных комиссий, не позднее чем за 15 дней до дня голосования.
Численный состав группы контроля: в территориальной избирательной комиссии - 2 - 4 человека, в избирательной комиссии Новосибирской области - 3 - 5 человек.
Группа контроля имеет право:
1) проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации, других технических средств ГАС "Выборы" с участием системного администратора;
2) следить за соблюдением требований инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при ЦИК России, избирательной комиссии Новосибирской области к использованию ГАС "Выборы";
3) знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее, передаваемой в соответствующую избирательную комиссию по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы", а также с иной информацией, необходимой для осуществления контрольных функций;
4) контролировать правильность ввода данных из протоколов участковых избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее мотивированное решение избирательной комиссии;
5) сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации;
6) получать от системных администраторов, эксплуатирующих комплексы средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии, разъяснения их действий;
7) следить за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записями в журнале, актами, компьютерными распечатками, заверенными подписями членов группы контроля);
8) привлекать к своей работе экспертов и специалистов в области автоматизированных систем обработки информации по запросу руководителя группы контроля;
9) обращаться в информационный центр избирательной комиссии Новосибирской области с предложениями и замечаниями.
1.5. С момента начала голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:
- учет движения избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений;
- обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах;
- ручной ввод данных об итогах голосования из протоколов избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящие избирательные комиссии;
- подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, а также для публикации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Таблицы включают в себя данные об открытии помещений для голосования избирательных участков, участии избирателей в выборах, данные протоколов соответствующих избирательных комиссий и суммарные данные протоколов.
1.6. ГАС "Выборы" при обработке данных протоколов избирательных комиссий об итогах голосования препятствует предумышленному или непредумышленному искажению данных, вводимых из протоколов. При этом ведется автоматическая запись (протокол) работы с комплексом ГАС "Выборы", включая фиксирование времени исправления ошибок и опечаток при вводе данных протокола.
1.7. Подготовка и настройка программного обеспечения комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией, утвержденной Федеральным центром информатизации при ЦИК России.
1.8. Если одновременно проводятся выборы депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области и выборы в органы местного самоуправления, в территориальных избирательных комиссиях при вводе данных протоколов участковых избирательных комиссий в первую очередь вводятся данные протоколов № 1 и № 2 об итогах голосования по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, соответственно по одномандатному и единому избирательным округам, затем - по выборам в органы местного самоуправления.

2. Работа участковой избирательной комиссии

2.1. Организация работы участковой
избирательной комиссии в день голосования

2.1.1. Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия передает информацию об открытии помещения для голосования (по состоянию на 8.00 часов местного времени) в территориальную избирательную комиссию по телефону, а в течение дня голосования в соответствии с установленными избирательной комиссией Новосибирской области сроками передачи данных информирует территориальную избирательную комиссию об участии избирателей в выборах.

2.2. Протоколы участковой избирательной
комиссии об итогах голосования

2.2.1. Участковая избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу.
2.2.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составляется на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии и указанием даты и времени (часы, минуты) подписания протокола. Каждый протокол участковой избирательной комиссии составляется в двух экземплярах. Номер экземпляра должен указываться в специально отведенной для этого строке - вверху слева на первой странице протокола. Время подписания протокола в этих экземплярах должно быть одинаковым.
2.2.3. Каждый из протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссии содержит следующие данные:
а) номер экземпляра;
б) слово "Протокол" и номер этого протокола;
в) запись "Выборы депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва" (в случае проведения дополнительных выборов - "Дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Новосибирской области), дату голосования;
г) протокол № 1 содержит запись "одномандатный избирательный округ N" и номер этого округа;
д) протокол № 2 содержит запись "единый избирательный округ (территориальная группа N)" и номер этой территориальной группы;
е) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
ж) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных в территориальной избирательной комиссии избирателям;
строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 18 и последующие строки протоколов № 1 и № 2: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.
2.2.4. В строку 18 и последующие строки протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу дополнительно вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата, внесенного в избирательный бюллетень.
2.2.5. В строку 18 и последующие строки протокола № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу дополнительно вносятся:
наименования избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый областной список кандидатов.
2.2.6. Протокол № 1 и протокол № 2 должны содержать:
а) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
в) дату и время (часы и минуты) подписания протокола;
г) печать участковой избирательной комиссии.
2.2.7. Числа по всем строкам заносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:


0 8 7 4 или 0 0 3 6


В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".

2.3. Подготовка к непосредственному
подсчету голосов избирателей

2.3.1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в протокол и его увеличенную форму об итогах голосования последовательно всех результатов осуществляемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.3.2. В соответствии с положениями статьи 28 Закона области на всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении территориальной, участковой избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, работники аппарата избирательной комиссии Новосибирской области, кандидат, зарегистрированный на соответствующем одномандатном избирательном округе, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, областной список кандидатов которого зарегистрирован избирательной комиссией Новосибирской области, или кандидат из указанного списка.
Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами этим лицам не требуется дополнительное разрешение.
Избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные выше, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам участковой комиссии, лицам, указанным выше в настоящем подпункте, наблюдателям.
2.3.3. По истечении времени голосования (в 20.00 часов по местному времени) председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того, как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем участковой избирательной комиссии об истечении времени голосования, председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии доводит до сведения лиц, находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов.
2.3.4. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования.
2.3.5. Наблюдатели и иные лица, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов, занимают места, определенные участковой избирательной комиссией, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов.
2.3.6. В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешиваются увеличенные формы протоколов № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии. В увеличенных формах протоколов подписи членов участковой избирательной комиссии не воспроизводятся. Увеличенные формы протоколов должны быть расположены в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, которые вправе присутствовать при подсчете голосов избирателей, могли прочитать в них данные об итогах голосования.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.

2.4. Объявление последовательности и порядка
действий членов участковой избирательной комиссии

Председатель участковой избирательной комиссии объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса:
1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней; отдельно по одномандатному и единому избирательным округам;
2) работа со списком избирателей;
3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по одномандатному и единому избирательным округам (и отдельно по местным выборам, в случае совмещения выборов);
4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней по одномандатному и единому избирательным округам (и по выборам в органы местного самоуправления, в случае совмещения выборов);
5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням для голосования по одномандатному избирательному округу и проверка контрольных соотношений;
6) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням для голосования по единому избирательному округу и проверка контрольных соотношений;
7) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням для голосования по выборам в органы местного самоуправления (в случае совмещения выборов) и проверка контрольных соотношений;
8) проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, принятие решения об итогах голосования, подписание протоколов. Выдача копий протоколов.

2.5. Процедура погашения неиспользованных избирательных
бюллетеней, работа с погашенными избирательными
бюллетенями и открепительными удостоверениями

2.5.1. В ходе работы по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Закона области и последовательность действий членов участковой избирательной комиссии.
2.5.2. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, прежде всего, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений), а затем оглашают и заносят в строку 5 протоколов № 1 и № 2 об итогах голосования и их увеличенных форм число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.
2.5.3. В увеличенные формы протоколов участковой избирательной комиссии данные об итогах голосования по мере их поступления вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь либо член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, организующий подсчет голосов избирателей.
2.5.4. Далее члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с частью 8 статьи 71 Закона области, и вносят его в строку 13 протоколов № 1 и № 2 об итогах голосования и их увеличенных форм.
2.5.5. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2.6. Заполнение строки 2 протоколов
№ 1 и № 2 об итогах голосования

2.6.1. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает число избирательных бюллетеней (отдельно по одномандатному и единому избирательным округам), полученных участковой избирательной комиссией из территориальной избирательной комиссии, и предъявляет присутствующим соответствующий акт. Эти данные заносятся в строку 2 каждого из протоколов № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм.

2.7. Работа со списком избирателей

2.7.1. В ходе работы со списком избирателей председатель участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Закона области и последовательность действий членов участковой избирательной комиссии.
2.7.2. Работа со списком избирателей должна вестись в соответствии с Инструкцией о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва, утвержденной решением избирательной комиссии Новосибирской области (далее - Инструкция по работе со списками избирателей).
Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по одномандатному и единому избирательным округам:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета получивших открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другим причинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке избирателей);
4) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (устанавливается по числу отметок "Выдано открепительное удостоверение № __ в УИК" в списке избирателей);
5) число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям (устанавливается по числу отметок "Выдано открепительное удостоверение № __ в ТИК" в списке избирателей);
6) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке (устанавливается по числу отметок "Голосовал по открепительному удостоверению № __" в списке избирателей).
2.7.3. После внесения указанных в подпункте 2.7.2 настоящей Инструкции данных, каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов, при этом оглашая наименование каждой из позиций, указанных в подпункте 2.7.2 настоящей Инструкции, и суммарные данные по каждой из них. После установления итоговых данных, определяемых как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит итоговые данные в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает их своей подписью, заверяет печатью участковой избирательной комиссии.
Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги вносятся суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей.
2.7.4. Дальнейшая работа участковой избирательной комиссии должна быть организована следующим образом: председатель участковой избирательной комиссии оглашает данные, заместитель председателя участковой избирательной комиссии заносит их в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а секретарь участковой избирательной комиссии - непосредственно в протокол об итогах голосования:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
4) в строку 10 - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
5) в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
6) в строку 12 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) в строку 13 - число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
8) в строку 14 - число открепительных удостоверений, выданных в территориальной избирательной комиссии.
После этих действий следует провести предварительную проверку контрольного соотношения:
10 равно 11 + 13.
2.7.5. После внесения указанных данных в протокол и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
2.7.6. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
Разброшюрование книг, из которых состоит список избирателей, не допускается.

2.8. Непосредственный подсчет голосов избирателей

2.8.1. Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Закона области, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов участковой избирательной комиссии.
2.8.2. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням.
2.8.3. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частями 12 и 15 статьи 77 Закона области.
2.8.4. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы (не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией). Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.

2.9. Подсчет числа избирательных бюллетеней
в переносных ящиках для голосования

2.9.1. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.
2.9.2. Перед началом подсчета числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов участковой избирательной комиссии и порядок заполнения строки 6 протоколов об итогах голосования.
2.9.3. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования.
2.9.4. Затем проводится проверка неповрежденности печатей (пломб) на переносных ящиках, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам участковой избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам.
2.9.5. Подсчет избирательных бюллетеней, отдельно по одномандатному и единому избирательным округам (по выборам в органы местного самоуправления - в случае совмещения выборов), ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы.
2.9.6. Если в данном переносном ящике для голосования число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы по каждому избирательному округу не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.
2.9.7. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, областных списков кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
2.9.8. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия суммирует данные по соответствующему округу о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 6 протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм. Затем участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.

2.10. Вскрытие стационарных ящиков для голосования
и сортировка избирательных бюллетеней

2.10.1. Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов лицам порядок дальнейшей работы членов участковой избирательной комиссии с избирательными бюллетенями.
2.10.2. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
2.10.3. После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени сортируются в пачки по одномандатному и единому избирательным округам членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Если одновременно с выборами депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области проводятся выборы в органы местного самоуправления, избирательные бюллетени по данным выборам также сортируются в отдельные пачки. При этом участковая избирательная комиссия обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их сортировки по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, и только после составления и подписания протоколов об итогах голосования № 1 и № 2 по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области участковая избирательная комиссия вправе приступать к составлению протоколов об итогах голосования по выборам в органы местного самоуправления. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области и по выборам в органы местного самоуправления не допускается.
2.10.4. Членам участковой избирательной комиссии необходимо убедиться, что после проведенной сортировки в пачке с избирательными бюллетенями по единому избирательному округу не содержатся избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу.

2.11. Подсчет числа голосов избирателей и составление
протоколов об итогах голосования

2.11.1. Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель участковой комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов лицам порядок действий членов участковой комиссии и требования Закона области, касающиеся работы с избирательными бюллетенями.
2.11.2. Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования возможно использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов и наименованиями избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов.
2.11.3. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов или каждое из избирательных объединений, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы (не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией) и недействительные избирательные бюллетени (недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате).
2.11.4. Подсчет голосов производится отдельно по каждому избирательному округу: по одномандатному избирательному округу и единому областному избирательному округу.
2.11.5. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
2.11.6. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
2.11.7. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 статьи 77 Закона области) оглашается и вносится в строку 8 соответствующего протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.11.8. После сортировки избирательных бюллетеней проводится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов или избирательное объединение. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.11.9. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 18 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных избирательных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.11.10. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования (путем вычитания данных строки 6 из суммы данных строк 8 и 9), оглашают его и вносят в строку 7 соответствующего протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.11.11. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а также иные лица, присутствующие при подсчете голосов участковой комиссией (под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса), а члены указанной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

2.12. Проверка контрольных соотношений

2.12.1. Проверка контрольных соотношений производится по каждому протоколу об итогах голосования. В ходе проверки контрольных соотношений председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.
2.12.2. После подсчета избирательных бюллетеней производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии с частью 2 статьи 76 Закона области):
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 16 - 17
9 равно 18 + все последующие строки протокола.
В связи с тем, что несоответствие записей данных цифрами и прописью является наиболее распространенной ошибкой, перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
2.12.3. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 15 и 16 проставляется цифра "0".
2.12.4. В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, включая дополнительный подсчет избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней по соответствующему избирательному округу от территориальной избирательной комиссии.
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".
2.12.5. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования - строку 16 "Число утраченных избирательных бюллетеней" или строку 17 "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 этого протокола, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 этого протокола, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра "0".
2.12.6. Если в ходе указанной проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней по соответствующему избирательному округу от территориальной избирательной комиссии. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод участковой избирательной комиссии подтвердился, участковая избирательная комиссия должна направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.
2.12.7. После проверки протокола об итогах голосования на соблюдение вышеуказанных контрольных соотношений участковая избирательная комиссия должна проверить выполнение следующих соотношений:
а) 10 = 11 + 13 + 15.
Проверка этих соотношений позволяет оценить работу участковой избирательной комиссии с открепительными удостоверениями. При неисполнении этих соотношений участковая избирательная комиссия должна удостовериться в правильности занесения данных в указанные строки протокола. В случае если ошибка в заполнении строк не выявлена, участковая избирательная комиссия определяет причину неисполнения соотношений и составляет соответствующий акт, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования.
б) 3 + 4 больше или равно 8 + 9
6 + 7 равно 8 + 9
4 больше или равно 6
3 больше или равно 7.
Проверка данных соотношений позволяет оценить работу участковой избирательной комиссии по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 8 и 9. Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что существует факт превышения необходимого числа избирательных бюллетеней, то все бюллетени для голосования по соответствующему избирательному округу проверяются еще раз на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати и подписей членов участковой избирательной комиссии, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, участковая избирательная комиссия составляет акт о факте превышения необходимого числа избирательных бюллетеней, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.

2.13. Упаковка избирательных бюллетеней
и открепительных удостоверений

2.13.1. В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии разъясняет лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей, требования Закона области к проведению данной работы.
2.13.2. После завершения подсчета избирательных бюллетеней они упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, по избирательным объединениям, за которые поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях.
В отдельные пачки также упаковываются:
- недействительные избирательные бюллетени,
- погашенные избирательные бюллетени,
- избирательные бюллетени неустановленной формы,
- погашенные неиспользованные открепительные удостоверения.
Если одновременно с выборами депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области проводятся выборы в органы местного самоуправления, то избирательные документы по указанным выборам в аналогичном порядке упаковываются в отдельные пачки.
2.13.3. На каждой пачке указывается число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата либо наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится одна из следующих отметок: "Недействительные бюллетени по единому избирательному округу", "Недействительные бюллетени по одномандатному избирательному округу", "Избирательные бюллетени неустановленной формы по одномандатному избирательному округу", "Избирательные бюллетени неустановленной формы по единому избирательному округу" и т.д.
2.13.4. Упакованные в отдельные пачки избирательные бюллетени, а также открепительные удостоверения упаковываются в мешки или коробки, на которых указывается наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, а также лица, присутствующие при подсчете голосов.

2.14. Проведение итогового заседания
участковой избирательной комиссии

2.14.1. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей.
2.14.2. Затем подписываются протоколы № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а их заверенные копии выдаются по требованию лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
Форма протоколов № 1 и № 2 утверждается решением избирательной комиссии Новосибирской области.
2.14.3. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений, исправлений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
2.14.4. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например "Болен", "Командировка" и т.д., и заверяется подписью председателя комиссии.
2.14.5. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
2.14.6. Если при подписании протокола об итогах голосования член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не согласен с содержанием протокола, он вправе приложить к нему оформленное письменно особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

2.15. Порядок выдачи копии протокола
участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.15.1. После подписания протокола об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии и соответствующие требования Закона области.
2.15.2. По требованию члена участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протоколов об итогах голосования обязана выдать указанным лицам заверенные копии протоколов. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания участковой избирательной комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.
2.15.3. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования несет председатель участковой избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копиях протоколов, данным, содержащимся в протоколах, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

2.16. Порядок работы с протоколами участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после их подписания

2.16.1. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат.
2.16.2. К первым экземплярам протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения Закона области, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протоколов вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
2.16.3. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе с предусмотренной Законом области избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и открепительные удостоверения, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии, передаются для хранения в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Не позднее чем через десять дней копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в участковой избирательной комиссии, уничтожаются с составлением соответствующего акта.
2.16.4. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 28 Закона области, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
В случае если требуется внести уточнения в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частями 13 и 14 статьи 78, частями 17 и 18 статьи 80 Закона области.

3. Работа территориальной избирательной комиссии

3.1. Подсчет и погашение открепительных
удостоверений, избирательных бюллетеней

3.1.1. В день голосования до начала голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные открепительные удостоверения, находившиеся в территориальной избирательной комиссии. О погашении открепительных удостоверений составляется соответствующий акт с указанием числа и номеров открепительных удостоверений.
3.1.2. После истечения времени голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса погашают избирательные бюллетени, находившиеся в территориальной избирательной комиссии. О погашении избирательных бюллетеней по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу составляются соответствующие акты. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.1.3. После составления соответствующих актов о погашении открепительных удостоверений, избирательных бюллетеней председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС "Выборы".

3.2. Обобщение данных об открытии помещений
для голосования, об участии избирателей в выборах

3.2.1. В день голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с 8.00 часов утра получают по телефону либо иным способом от председателей или секретарей участковых избирательных комиссий данные об открытии помещений для голосования и в соответствии с установленными избирательной комиссией Новосибирской области сроками - данные об участии избирателей в выборах. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии незамедлительно передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии, для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.2.2. Порядок представления указанной в подпункте 3.2.1 информации определяется Регламентом перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации, утвержденным решением избирательной комиссии Новосибирской области, на конкретную дату выборов.

3.3. Организация работы по суммированию данных,
содержащихся в протоколах участковых избирательных
комиссий об итогах голосования

3.3.1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования соответствующая территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Председатель территориальной избирательной комиссии заблаговременно определяет порядок работы членов территориальной избирательной комиссии в день голосования и при обработке протоколов участковых избирательных комиссий. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.3.2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протоколов об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протоколов об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц по соответствующей территории, в которые немедленно после прибытия председателя (а в его отсутствие - заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) с первыми экземплярами протоколов № 1 и № 2 об итогах голосования заносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.
3.3.3. Председатель участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) представляет протоколы № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии для проверки правильности их оформления (наличие подписей, печати и т.д.) члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов и полноту приложенных к ним документов. Если протоколы участковой избирательной комиссии признаны правильно оформленными, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса дает устное разрешение на ввод в базу данных ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах № 1 и № 2 об итогах голосования, фиксирует время представления протоколов в реестре приема протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования и информирует председателя территориальной избирательной комиссии о проведенной проверке. Данные протоколов участковой избирательной комиссии незамедлительно вносятся в ГАС "Выборы", при этом производится проверка контрольных соотношений.
Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно на основании мотивированного решения территориальной комиссии.
3.3.4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Закона области, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
Если в случаях и порядке, предусмотренных в подпункте 2.16.4 настоящей Инструкции, участковой избирательной комиссией составлен протокол об итогах голосования с отметками: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", первоначально представленный участковой избирательной комиссией протокол остается в территориальной избирательной комиссии. При представлении в территориальную избирательную комиссию повторного протокола участковой избирательной комиссии председатель участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) немедленно после прибытия заносит данные повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы. При этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола. При несовпадении данных этих протоколов по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии в территориальной избирательной комиссии аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии.

3.4. Составление протоколов территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования

3.4.1. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протоколы № 1 и № 2 об итогах голосования, каждый из которых должен содержать:
1) данные о количестве участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
2) данные о количестве поступивших протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 76 настоящего Закона.
3.4.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах участковых комиссий, правильность подсчета голосов в каждом протоколе территориальной избирательной комиссии проверяется в том же порядке, что и в протоколах участковой избирательной комиссии. Подготовка и формирование протоколов № 1 и № 2 и сводных таблиц для подписания членами территориальной избирательной комиссии осуществляется с помощью ГАС "Выборы".
3.4.3. Протоколы № 1 и № 2 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени (часы, минуты) их составления.
3.4.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя либо секретарь территориальной избирательной комиссии делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) территориальной избирательной комиссии запись с указанием причины его (их) отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.4.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений.

3.5. Сводные таблицы к протоколам территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования

3.5.1. При заполнении сводных таблиц, прилагаемых к каждому экземпляру протоколов № 1 и № 2 территориальной избирательной комиссии, в соответствующие строки вносятся все данные соответствующих протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указывается номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий.
3.5.2. Каждый лист сводных таблиц подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.

3.6. Работа с протоколами территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования

3.6.1. Для подписания протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматривает поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательными комиссиями.
После этого протоколы об итогах голосования подписываются членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а их копии выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.6.2. Протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.
3.6.3. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения норм Закона области, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории по единому областному либо одномандатному избирательным округам, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
3.6.4. Первые экземпляры протоколов № 1 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, первые экземпляры сводных таблиц после их подписания вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
3.6.5. Первые экземпляры протоколов № 2 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, первые экземпляры сводных таблиц после их подписания вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в избирательную комиссию Новосибирской области и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
3.6.6. Вторые экземпляры протоколов № 1 и № 2 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, сводных таблиц об итогах голосования и актов предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.
3.6.7. Если после подписания территориальной избирательной комиссией протоколов и сводных таблиц об итогах голосования и направления их первых экземпляров соответственно в избирательную комиссию Новосибирской области и окружную избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, направившая протоколы и сводные таблицы, либо избирательная комиссия Новосибирской области, окружная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявили в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия, направившая протоколы и сводные таблицы, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протоколы и (или) сводные таблицы. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет соответствующий протокол об итогах голосования и (или) соответствующую сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". Указанные протоколы и (или) сводные таблицы незамедлительно направляются соответственно в избирательную комиссию Новосибирской области либо в окружную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 14 статьи 78 Закона области.

3.7. Использование ГАС "Выборы" в работе
территориальных избирательных комиссий

3.7.1. Территориальная избирательная комиссия организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней, данных из протоколов участковых избирательных комиссий. Порядок ввода и представления указанной информации определен Регламентом перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации, утвержденным решением избирательной комиссии Новосибирской области, на конкретную дату выборов.
3.7.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре избирательной комиссии Новосибирской области и должностным регламентом работника информационного центра избирательной комиссии, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии.
3.7.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в территориальной избирательной комиссии, несет ответственность за его бесперебойную работу, достоверность передаваемых данных об итогах голосования и иной информации, полученной с использованием ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов.
3.7.4. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в территориальной избирательной комиссии, находится в оперативном подчинении председателя территориальной избирательной комиссии и работает во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.
3.7.5. По решению территориальной избирательной комиссии ввод данных может быть организован одновременно на двух автоматизированных рабочих местах.
В этом случае работа должна быть организована следующим образом:
системный администратор проводит инструктаж операторов автоматизированных рабочих мест;
обязанности членов группы контроля распределяются так, чтобы при приеме протокола участковой избирательной комиссии на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Операторами автоматизированных рабочих мест могут быть:
члены избирательных комиссий;
работники аппаратов избирательных комиссий, в том числе системные администраторы КСА ИКСРФ и ТИК.
Оператор автоматизированного рабочего места должен пройти подготовку на право эксплуатации КСА и получить сертификат в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России.
На каждом автоматизированном рабочем месте в базу данных ГАС "Выборы" вводятся фамилии лица, осуществляющего ввод данных из протоколов участковых избирательных комиссий, и члена группы контроля из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствующего при вводе данных из протоколов участковых избирательных комиссий.
3.7.6. При вводе данных из протоколов участковых избирательных комиссий системный администратор (либо операторы, если ввод организован на двух автоматизированных рабочих местах) вводит данные из первых экземпляров протоколов № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии.
3.7.7. В день голосования данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передаются в вышестоящие избирательные комиссии с использованием подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы".
3.7.8. Распечатанная таблица с данными об участии избирателей в выборах передается секретарем территориальной избирательной комиссии для ознакомления всем членам комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.7.9. При вводе содержащихся в протоколе участковой избирательной комиссии данных обязательно присутствует председатель участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса), руководитель группы контроля или член группы контроля из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.7.10. В процессе ввода данных протокола участковой избирательной комиссии ГАС "Выборы" автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных.
3.7.11. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса), системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем группы контроля или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы".
3.7.12. После занесения данных протокола участковой избирательной комиссии в ГАС "Выборы" они выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии, и, если они соответствуют друг другу, оба экземпляра подписываются системным администратором (оператором), руководителем группы контроля или членом группы контроля, присутствующим при вводе, с указанием даты и времени ввода.
Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой комиссии с правом решающего голоса и приобщается им ко второму экземпляру протокола участковой комиссии. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.
3.7.13. В случае обнаружения технической ошибки, допущенной оператором при вводе данных протокола участковой избирательной комиссии и не замеченной на экране при визуальной проверке текста, руководитель группы контроля или член группы контроля, из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, по мотивированному решению территориальной комиссии разрешает системному администратору в его присутствии и в присутствии председателя участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) исправить допущенную ошибку. При этом в ГАС "Выборы" вводятся описание причины внесения изменения и фамилия лица, разрешившего внести изменение, а также делается повторная компьютерная распечатка данных протокола участковой избирательной комиссии.
3.7.14. Компьютерная распечатка передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) и приобщается ко второму экземпляру протокола.
3.7.15. Факт ввода данных из протокола участковой избирательной комиссии в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (приложения № 1, № 2). Данный акт приобщается ко второму экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии.
После ввода данных протокола участковой избирательной комиссии системный администратор в присутствии председателя данной участковой избирательной комиссии и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным о движении документов строгой отчетности (открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней), введенным в ГАС "Выборы" ранее. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений устанавливается его причина и принимаются соответствующие меры по его устранению.
3.7.16. В случае нарушения контрольных соотношений на экране выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки.
3.7.17. Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется в режиме автоматической пересылки сведений на комплексы средств автоматизации вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с Регламентом перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации, утвержденным решением избирательной комиссии Новосибирской области, на конкретную дату выборов.
3.7.18. После ввода данных из всех протоколов участковых избирательных комиссий системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол о предварительных итогах голосования, которые оформляются в виде компьютерной распечатки.
3.7.19. После подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.7.20. Распечатанные экземпляры компьютерного протокола и компьютерной сводной таблицы о предварительных итогах, подписанные членами группы контроля и системным администратором, передаются секретарю территориальной избирательной комиссии для того, чтобы все члены территориальной избирательной комиссии и лица, имеющие право знакомиться с указанными избирательными документами, могли ознакомиться с ними и снять копии.
3.7.21. В случае если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию Новосибирской области, территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и (или) сводную таблицу, внесла уточнения в протокол и (или) сводную таблицу, системный администратор на основании решения территориальной комиссии в присутствии члена группы контроля вносит в базу данных ГАС "Выборы" соответствующие уточнения, о чем автоматически делается запись в системном журнале. После внесения уточнений результаты немедленно передаются по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.7.22. Протокол и (или) сводная таблица с внесенными уточнениями распечатываются в двух экземплярах. Один экземпляр компьютерной распечатки протокола и (или) сводной таблицы, подписанный членами группы контроля и системным администратором, передается секретарю территориальной избирательной комиссии и приобщается ко второму экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии, а другой представляется для ознакомления и снятия копии всем членам территориальной избирательной комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

4. Работа окружной избирательной комиссии

4.1. Обобщение данных об открытии помещений
для голосования, об участии избирателей в выборах

В день голосования данные об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах поступают по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" из территориальных избирательных комиссий в окружную избирательную комиссию и в избирательную комиссию Новосибирской области.

4.2. Составление протокола окружной
избирательной комиссии о результатах выборов

4.2.1. На основании данных первых экземпляров протоколов № 1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных составляет протокол № 1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4.2.2. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, составление протоколов о результатах выборов и об итогах голосования осуществляются в одном помещении. При этом все действия членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
4.2.3. В помещении, где проводится определение результатов выборов, для всеобщего обозрения вывешивается увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в нее данных протоколов № 1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования. Данные, содержащиеся в протоколах № 1 территориальных избирательных комиссий, заносятся в сводные таблицы с указанием даты и времени их внесения.
4.2.4. Увеличенная форма сводной таблицы об итогах голосования не заменяет собой протокол № 1 окружной избирательной комиссии и сводную таблицу, прилагаемую к нему, а данные, занесенные в увеличенную форму сводной таблицы, не имеют юридической силы.
4.2.5. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола № 1 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
4.2.6. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, территориальная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружной избирательной комиссии. Данные повторного протокола территориальной избирательной комиссии вносятся в увеличенную форму сводной таблицы, а данные, не соответствующие данным, содержащимся в повторном протоколе, в увеличенной форме сводной таблицы зачеркиваются одной наклонной линией. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями Закона области, член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования.
4.2.7. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов № 1 соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
2) число протоколов № 1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах № 1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.
4.2.8. Подготовка и формирование протокола № 1 и сводной таблицы для подписания членами окружной избирательной комиссии осуществляется с помощью ГАС "Выборы".

4.3. Итоговое заседание окружной избирательной комиссии

4.3.1. Для подписания протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу в обязательном порядке проводится итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого окружная избирательная комиссия подписывает протокол и выдает его копии лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы, минуты) его подписания. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4.3.2. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
4.3.3. В соответствии с частью 4 статьи 79 Закона области окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования по одномандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
4.3.4. К каждому экземпляру протокола окружной избирательной комиссии приобщается сводная таблица о результатах выборов по соответствующему избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных комиссий об итогах голосования.
4.3.5. Сводная таблица подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4.3.6. К первому экземпляру протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения Закона области и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
4.3.7. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии с приобщенными к нему документами незамедлительно после подписания направляется в избирательную комиссию Новосибирской области и возврату в окружную комиссию не подлежит.
4.3.8. Вторые экземпляры протокола окружной избирательной комиссии, сводной таблицы и актов предоставляются для ознакомления членам окружной избирательной комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
4.3.9. Исключен. - Решение избирательной комиссии Новосибирской области от 07.06.2013 № 169/1295-4.
4.3.10. На основании протокола о результатах выборов окружная избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов по одномандатному избирательному округу.

4.4. Использование ГАС "Выборы" в работе
окружных избирательных комиссий

4.4.1. Обеспечение эксплуатации комплекса средств автоматизации в окружной избирательной комиссии возлагается на системного администратора территориальной избирательной комиссии по месту нахождения окружной избирательной комиссии. Обеспечение эксплуатации подсистемы "Клиент-Сбербанк" и задачи "Контроль избирательных фондов кандидатов" осуществляет оператор окружной избирательной комиссии. Оператор окружной избирательной комиссии проходит обучение на семинаре, организованном Избирательной комиссией Новосибирской области. Системный администратор дополнительно проводит инструктаж оператора. Оператор выполняет свои обязанности на основании гражданско-правового договора с окружной избирательной комиссией под руководством системного администратора территориальной избирательной комиссии.
4.4.2. Данные об участии избирателей в выборах, принятые от территориальных избирательных комиссий, распечатываются в виде таблиц и передаются через секретаря окружной избирательной комиссии для ознакомления членам избирательной комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
4.4.3. Предварительные данные об итогах голосования поступают из территориальных избирательных комиссий по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в соответствии с Регламентом перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации, утвержденным решением избирательной комиссии Новосибирской области, на конкретную дату выборов.
4.4.4. После подписания протокола окружной избирательной комиссии системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания протокола и незамедлительно передает результаты в избирательную комиссию Новосибирской области.
4.4.5. Распечатанные экземпляры компьютерного протокола и компьютерной сводной таблицы, подписанные членами группы контроля и системным администратором, передаются секретарю окружной избирательной комиссии для того, чтобы члены окружной избирательной комиссии и лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, могли ознакомиться с ними.
4.4.6. В случае если после подписания протокола и (или) сводной таблицы окружной избирательной комиссии и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию Новосибирской области окружная избирательная комиссия внесла уточнения в протокол и (или) сводную таблицу, системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля вносит в базу данных ГАС "Выборы" соответствующие уточнения, о чем делается запись в системном журнале. После внесения уточнений результаты немедленно передаются по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в избирательную комиссию Новосибирской области.
4.4.7. Протокол и (или) сводная таблица с внесенными уточнениями распечатываются в двух экземплярах. Один экземпляр компьютерной распечатки протокола и (или) сводной таблицы, подписанный членами группы контроля и системным администратором, передается секретарю окружной избирательной комиссии и приобщается ко второму экземпляру протокола окружной избирательной комиссии, а другой предоставляется для ознакомления членам окружной избирательной комиссии, лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

5. Определение результатов выборов в едином областном
избирательном округе. Установление общих результатов выборов
депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области

5.1. Определение результатов выборов в едином областном избирательном округе осуществляется избирательной комиссией Новосибирской области в соответствии со статьями 80, 82 Закона области.
5.2. Установление общих результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области осуществляется избирательной комиссией Новосибирской области в соответствии со статьей 81 Закона области.





Приложение № 1
к Инструкции по организации единого
порядка установления итогов голосования,
составления протоколов избирательных комиссий,
определения результатов выборов, получения,
передачи и обработки информации с использованием
Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации "Выборы" при проведении
выборов депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области пятого созыва

Выборы депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области
пятого созыва

______________________________
(дата проведения выборов)
Одномандатный избирательный округ № ____

территориальная избирательная комиссия _____________________________

АКТ
о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы",
первым экземплярам протоколов № 1 участковых избирательных комиссий

АРМ № ____


№ № УИК Ф.И.О. Подпись Подпись Дата Время
п/п представителя представителя члена группы
УИК УИК, контроля,
получившего выдавшего
компьютерную компьютерную
распечатку распечатку




























Системный администратор __________________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
Член группы контроля __________________ _______________________
подпись инициалы, фамилия

Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий.





Приложение № 2
к Инструкции по организации единого
порядка установления итогов голосования,
составления протоколов избирательных комиссий,
определения результатов выборов, получения,
передачи и обработки информации с использованием
Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации "Выборы" при проведении
выборов депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области пятого созыва

Выборы депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области
пятого созыва

______________________________
(дата проведения выборов)

Единый избирательный округ (территориальная группа № ____)
территориальная избирательная комиссия _____________________________

АКТ
о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы",
первым экземплярам протоколов № 2 участковых избирательных комиссий

АРМ № ____


№ № УИК Ф.И.О. Подпись Подпись Дата Время
п/п представителя представителя члена группы
УИК УИК, контроля,
получившего выдавшего
компьютерную компьютерную
распечатку распечатку




























Системный администратор __________________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
Член группы контроля __________________ _______________________
подпись инициалы, фамилия

Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий.


------------------------------------------------------------------