Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Решение избирательной комиссии Новосибирской области от 07.06.2013 N 169/1305-4 "О порядке и формах учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2013 г. № 169/1305-4

О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ КАНДИДАТОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ В
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ И РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 12 статьи 60 Закона Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области" избирательная комиссия Новосибирской области решила:
1. Утвердить Инструкцию о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение избирательной комиссии Новосибирской области от 3 декабря 2009 года № 7/95 "О порядке и формах учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Новосибирской области".
3. Направить настоящее решение в избирательные комиссии муниципальных образований и территориальные избирательные комиссии Новосибирской области.

Председатель комиссии
Ю.Ф.ПЕТУХОВ

Секретарь комиссии
С.В.ЛЕБЕДЕВ





Утверждена
решением
избирательной комиссии
Новосибирской области
от 7 июня 2013 года № 169/1305-4

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ КАНДИДАТОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ В
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ И РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения.

Согласно Федеральному закону № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закону Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области" кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, обязаны создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.
Кандидат обязан создавать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о его выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для его регистрации этой избирательной комиссией.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, для финансирования своей избирательной кампании обязано создавать избирательный фонд после регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую окружную избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
Кандидат, баллотирующийся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому избирательному округу, не вправе создавать собственный избирательный фонд.
Денежные средства избирательного фонда учитываются на специальном избирательном счете, открытом в соответствии с Инструкцией о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Новосибирской области, утвержденной решением избирательной комиссии от 16.08.2010 № 31/357, согласованной с Главным Управлением Центрального банка Российской Федерации по Новосибирской области.
Право распоряжаться денежными средствами (далее - средства) избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов по единому избирательному округу.
Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по единому избирательному округу.

2. Учет поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств.

2.1. Кандидат, избирательное объединение, создавшие избирательные фонды, обязаны вести учет поступления средств в соответствующий избирательный фонд и их расходования по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящей Инструкции.
2.2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.4 настоящей Инструкции;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения), предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.4 настоящей Инструкции;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.4 настоящей Инструкции, для каждого гражданина, юридического лица.
2.3. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов по единому избирательному округу, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.5 настоящей Инструкции;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 1 процента и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, указанной в пункте 2.5 настоящей Инструкции, для каждого гражданина, юридического лица.
2.4. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать в избирательных округах с численностью избирателей до пяти тысяч человек - 1000000 рублей, от пяти до двадцати тысяч человек - 2000000 рублей, от двадцати тысяч человек и выше - 3000000 рублей.

Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1.2 настоящей Инструкции, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему из указанных предельных размеров.
2.5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 5000000 рублей.
2.6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования и которые на основании международных договоров Российской Федерации имеют право участвовать в муниципальных выборах;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, а также организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
2.7. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 2.6 настоящей Инструкции, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта 2.6 настоящей Инструкции (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд кандидата.
2.8. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится им лично на специальный избирательный счет избирательного фонда через отделение связи либо кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2.9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дату регистрации, банковские реквизиты, отметку об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 60 Закона Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области". В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничений, предусмотренных ч. 4 ст. 60 Закона НСО от 07.12.2006 № 58-ОЗ, нет".
2.10. Предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает сведения, предусмотренные пунктом 2.8 настоящей Инструкции.
2.11. Если добровольное пожертвование внесено в избирательный фонд гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование внесено с нарушением пунктов 2.8 и 2.9 настоящей Инструкции либо в размере, превышающем размер, предусмотренный пунктами 2.4, 2.5 настоящей Инструкции, кандидат, избирательное объединение обязаны в течение десяти дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет избирательного фонда возвратить его жертвователю соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием в платежных документах причины возврата.
2.12. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет избирательного фонда должно быть перечислено кандидатом, избирательным объединением в доход местного бюджета.
2.13. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 2.8 и 2.9 настоящей Инструкции и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
2.14. Окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов соответственно кандидата, избирательного объединения. При поступлении в соответствующую избирательную комиссию сведений о внесении добровольных пожертвований с нарушением пунктов 2.4, 2.5, 2.8, 2.9 настоящей Инструкции об этом незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам (их уполномоченным представителям по финансовым вопросам), уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательного объединения.
2.15. Окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования знакомит соответствующих кандидатов (их уполномоченных представителей по финансовым вопросам), уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения, а также редакции средств массовой информации по их запросам с имеющимися у нее на день поступления соответствующего запроса сведениями о поступлении средств на специальные избирательные счета избирательных фондов и расходовании этих средств, полученными от филиалов Сбербанка России (иных кредитных организаций).
2.16. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.
2.17. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
2.18. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения (форма приведена в приложении № 2 настоящей Инструкции) и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования и направленных на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования без привлечения третьих лиц.
2.19. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
2.20. Филиал Сбербанка России представляет избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения в машиночитаемом виде. В случае отсутствия в филиале Сбербанка России системы "Клиент - Сбербанк", а также в случае открытия специального избирательного счета в иной кредитной организации указанные сведения представляются на бумажном носителе (приложения № 5 и № 6) не реже одного раза в семь дней, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня.
2.21. Кандидат, избирательное объединение представляют в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов, первый финансовый отчет одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, в установленном законом порядке.
Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств.
2.22. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 2.21 настоящей Инструкции, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.
2.23. Средства избирательных фондов, добровольные пожертвования и перечисления в указанные фонды, а также расходование средств указанных фондов налогообложению не подлежат.
2.24. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из средств соответствующего избирательного фонда.
2.25. В договоре на предоставление кандидату, избирательному объединению платного эфирного времени указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в телерадиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт о выполнении работ и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
2.26. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств об оплате стоимости эфирного времени передается в филиал Сбербанка России (иную кредитную организацию) зарегистрированным кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка России (иной кредитной организации) представляется в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.
Платежный документ о перечислении в полном объеме средств об оплате стоимости печатной площади, предоставляемой кандидатам, избирательным объединениям, передается в филиал Сбербанка России (иную кредитную организацию) зарегистрированным кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка России (иной кредитной организации) представляется в редакцию периодического печатного издания до представления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
2.27. Филиал Сбербанка России (иная кредитная организация) обязан перечислить средства в оплату стоимости эфирного времени, печатной площади не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
2.28. Все агитационные материалы, размещаемые в периодических печатных изданиях, должны содержать информацию о том, из средств какого избирательного фонда была произведена оплата соответствующей публикации.
Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно в соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
2.29. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать сведения об изготовителе: для юридического лица - наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации, для гражданина - фамилию, имя, отчество, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства; сведения о заказчике: для юридического лица - наименование организации, для гражданина - фамилию, имя, отчество; а также информацию о тираже, месте его изготовления, дате выпуска, указание об оплате изготовления данных агитационных материалов за счет средств соответствующего фонда.
2.30. В период избирательной кампании оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов представительного органа муниципального образования деятельности с использованием фамилии и изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименований, эмблем, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата (список кандидатов), осуществляется за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

3. Запрет на расходование средств помимо избирательного фонда.

3.1. Кандидату, избирательному объединению запрещается использовать для организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, в том числе на покрытие расходов на использование помещений, транспорта, связи, оргтехники и так далее, иные денежные средства, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
3.2. Кандидат, избирательное объединение для финансирования своей избирательной кампании вправе использовать только те средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в порядке, установленном Законом Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области".
3.3. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования и направленных на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования.
Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по региону, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по региону.
Предварительные оценки по необоснованному занижению или завышению расценок, бесплатному выполнению платных работ (услуг) для кандидата, избирательного объединения дают члены контрольно-ревизионных служб или специалисты, привлекаемые соответственно окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования. При необходимости соответствующая избирательная комиссия может направлять запросы в финансовые, правоохранительные и иные государственные органы и органы местного самоуправления для получения дополнительной информации.
3.4. Кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, избирательные объединения, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также иные лица и организации, участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, воздействовать на избирателей посредством обещания им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказывать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3.5. Распространение предвыборных агитационных печатных материалов без предварительной оплаты из избирательного фонда запрещается. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением соответственно в окружную избирательную комиссию, в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

4. Отчетность по средствам избирательных фондов.

4.1. Кандидат, избирательное объединение обязаны представить соответственно в окружную избирательную комиссию, в избирательную комиссию муниципального образования первый и итоговый финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения по форме, указанной в приложении № 7 к настоящей Инструкции, и учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения по форме, указанной в приложении № 1 к настоящей Инструкции. Обязанность по представлению первого и итогового финансового отчета распространяется также и на кандидата, который в соответствии с частью 1 статьи 60 Закона Новосибирской области от 07.12.2006 № 58-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области" не создает избирательный фонд и финансирование своей избирательной кампании не производит. В этом случае кандидат в строке "Номер специального избирательного счета" формы финансового отчета (приложение № 7 к настоящей Инструкции) делает запись: "Избирательный фонд не создавался, специальный избирательный счет не открывался".
4.2. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидата, избирательного объединения, должны быть возвращены кандидатом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам на специальный избирательный счет избирательного фонда. При этом в платежном документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных денежных средств кандидата", либо "Возврат наличных денежных средств избирательного объединения".
4.3. Кандидат, избирательное объединение после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязаны возвратить неизрасходованные средства соответствующего избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления в этот избирательный фонд, пропорционально перечисленным средствам (за вычетом расходов на пересылку).
4.4. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка России (иная кредитная организация) по письменному указанию окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования обязан перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов средства в доход местного бюджета.
4.5. Кандидат либо уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам представляют на бумажном носителе и в машиночитаемом виде соответственно в окружную избирательную комиссию, в избирательную комиссию муниципального образования финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
4.6. Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения. К итоговому финансовому отчету прилагается пояснительная записка.
К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы (приложение № 3), подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет избирательного фонда и расходование этих средств, справки об оставшихся средствах или о закрытии специального избирательного счета избирательного фонда, сведения по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (приложение № 1), пояснительная записка, а также экземпляры или копии всех предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей эти материалы.
В сведениях по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в графе "Шифр строки финансового отчета" (приложение № 7) указывается, в какой строке финансового отчета учтена каждая финансовая операция (поступление, возврат, расходование средств избирательного фонда).
Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах избирательных фондов. При этом за основу принимаются выписки филиала Сбербанка России (иной кредитной организации) со специального избирательного счета избирательного фонда, к которым прилагаются необходимые документы.
К итоговому финансовому отчету прилагается опись указанных в настоящем пункте документов и материалов по форме, приведенной в приложении № 4.
4.7. Финансовый отчет, учет поступления и расходования средств соответствующего избирательного фонда подписывается кандидатом (его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения и представляется соответственно в окружную избирательную комиссию, в избирательную комиссию муниципального образования.
4.8. Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дату составления документа, наименование организации, от имени которой составлен документ, содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, наименование должности, фамилию и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личную подпись указанного лица.

5. Сведения, подлежащие опубликованию.

5.1. Соответствующая избирательная комиссия представляет в средства массовой информации сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших список кандидатов, не менее двух раз, за 15 дней и за 5 дней до дня голосования, в следующем объеме:
- общий объем поступлений денежных средств в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения: общий объем собственных средств, общий объем поступлений от физических лиц, общий объем поступлений от юридических лиц;
- общий объем расходования денежных средств.
Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня их получения.
5.2. Соответствующая избирательная комиссия представляет в средства массовой информации копии финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших список кандидатов, не позднее чем через 5 дней со дня их получения.

6. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов.

6.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и использования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несет лично кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения.
6.2. В случаях, указанных в пунктах 7 - 9 части 7 статьи 42 Закона Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области", за нарушения формирования и расходования средств избирательных фондов избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об отказе в регистрации кандидата.
6.3. В случаях, указанных в пунктах 1, 2 части 8 статьи 85 Закона Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области", регистрация кандидата, списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов избирательной комиссии или по заявлению зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.
6.4. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.






Приложение № 1
к Инструкции
о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов, избирательных
объединений о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
представительных органов муниципальных
образований в Новосибирской области,
утвержденной решением избирательной
комиссии Новосибирской области
от 7 июня 2013 года № 169/1305

УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств избирательного
фонда кандидата, избирательного объединения на выборах
депутатов представительного органа N-ского муниципального
образования в Новосибирской области
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, наименование
избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)

I. Поступило средств в избирательный фонд


Дата Источник поступления средств Шифр Сумма в Документ, Средст-
зачисления строки рублях подтверж- ва, пос-
средств на финан- дающий тупившие
счет сового поступле- с нару-
отчета ние шением
средств установ-
ленного
порядка
и подле-
жащие
возврату

1 2 3 4 5 6

Пример заполнения формы

05.07.2013 Кандидат Иванов Иван 30 100000 Приходный
Иванович ордер

06.07.2013 Кандидат Иванов Иван 30 50000 Приходный
Иванович ордер

09.07.2013 Кандидат Иванов Иван 30 50000 Приходный
Иванович ордер

15.07.2013 Петров Петр Петрович, 50 100000 Приходный 100000
01.12.1996 г. р., ордер
г. Новосибирск,
ул. Советов, 5, кв. 7.
Паспорт: 60 41 245034 Г: RUS

15.07.2013 ИНН 7703960012 ЗАО "Волна", 60 1000000 Платежное
01.12.1996, поручение
р/с 4670818001888467898 № _______
Измайловское РКЦ ГУ ЦБ РФ от ______
г. Москвы, Г: %, М: %, И: %,
У: нет

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду Закон Новосибирской области от 20.04.2007 № 99-ОЗ.
------------------------------------------------------------------
15.07.2013 ИНН 10497984771 ЗАО "КОБРА", 60 250000 Платежное
21.01.1997, поручение
р/с 22222222222222222222 № _______
КБ "Промбромбанк", от ______
г. Новосибирск, ограничения,
предусмотренные п. 12 с. 54
Закона НСО от 20.03.2007
№ 99-ОСД, отсутствуют

25.07.2013 ИНН 1020047692 ЗАО "ГУМ", 60 30000 Платежное
17.03.1999, поручение
р/с 31994039200019901112 № _______
РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Москвы, от ______
ограничения, предусмотренные
п. 12 с. 54 Закона НСО от
20.03.2007 № 99-ОСД,
отсутствуют

25.07.2013 ИНН 7701452708 110 350000 Платежное 350000
"GREE№ PEACE", поручение
р/с 39330020913039019019 № _______
КБ "НОРД" г. Москвы от ______

25.07.2013 ИНН 1109283001, 110 180000 Платежное 180000
администрация поручение
г. Новосибирска, № _______
р/с 0029920002278783888 от ______
КБ "ВЕСТ" г. Новосибирска

05.08.2013 ИНН 1473927492 60 100000 Платежное
ООО "Оптторг", 20.02.1998 поручение
р/с 12040301021101000011 № ______
КБ "МОСТ" г. Новосибирска, от ______
ограничения, предусмотренные
п. 12 с. 54 Закона НСО от
20.03.2007 № 99-ОСД,
отсутствуют

05.08.2013 Петров Владимир Степанович, 100 300 Почтовый 300
01.03.1970 г. р. перевод
Паспорт: 41 22 3450034 Г: № _______
RUS от ______

05.08.2013 Воинская часть 31100 110 7000 Платежное 7000
поручение
№ _______
от ______

05.08.2013 ИНН 7701987300, Политическая 40 1000000 Платежное
партия "Россия", поручение
р/с 30002985701111000012 № _______
АКБ "БетаБАНК", от ______
к/с 39600010037655471102
БИК 100495687

ИТОГО 2217300


II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)


Дата Кому Шифр Возвращено Основание Документ,
возврата перечислены строки средств на возврата средств подтверждающий
средств на средства финан- счет на счет возврат средств
счет сового
отчета

1 2 3 4 5 6

Пример заполнения формы

13.07.2013 Кандидат - 350 Возврат Приходный ордер
Иванов Иван неиспользованных
Иванович наличных
денежных средств

ИТОГО 350


III. Возвращено жертвователям, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда


Дата Дата Источник поступления средств Шифр Возвра- Основание Документ,
зачисления возврата строки щено, возврата подтвержда-
средств на (перечис- финан- пере- (перечисления) ющий
счет ления) сового числено средств возврат
средств со отчета в (перечис-
счета бюджет ление)
средств средств

1 2 3 4 5 6 7

Пример заполнения формы

15.07.2013 14.08.2013 Петров Петр Петрович, 150 100000 Возврат Квитанция
г. Новосибирск, ул. Советов, пожертвования, № __ от ___
5, кв. 7. осуществленного к почтовому
01.12.1996 г. р. гражданином, не переводу
П: 40 41 245034 достигшим 18 лет

25.07.2013 14.08.2013 ИНН 1473927492 160 350000 Возврат Платежный
"GREE№ PEACE", пожертвования, (расчетный)
р/с 19330020913039019019 осуществленного документ
КБ "НОРД" г. Москвы международной № __ от ___
организацией
(международным
общественным
движением)

25.07.2013 14.08.2013 ИНН 1109283001, 160 180000 Возврат Платежный
администрация пожертвования, (расчетный)
г. Новосибирска, осуществленного документ
р/с 0029920002278783888 органом № __ от ___
КБ "ВЕСТ" г. Новосибирска государственной
власти

05.08.2013 14.08.2013 Воинская часть 31100 160 7000 Возврат Платежный
пожертвования, (расчетный)
осуществленного документ
военным № __ от ___
учреждением

05.08.2013 14.08.2013 Территориальное управление 130 300 Перечисление Платежный
федерального казначейства пожертвования, (расчетный)
(финансовый орган) раздел, поступившего от документ
параграф, символ банка 20, анонимного № __ от ___
номер счета жертвователя

ИТОГО: 637300


IV. Израсходовано средств из избирательного фонда


Дата Кому перечислены средства Шифр Сумма в Виды расходов Документ, Основание для Сумма Сумма
расходной строки рублях подтвержда- перечисления ошибочно факти-
операции финан- ющий расход денежных средств перечис- чески
сового ленных, израсхо-
отчета неисполь- дованных
зованных средств
средств,
возвра-
щенных в
фонд

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Пример заполнения формы

10.07.2013 Кандидат Иванов Иван 190 300 Приобретение Расходный Чек
Иванович канцтоваров для ордер № ____ от ______
организации сбора
подписей

10.07.2013 ИНН 1980449981 190 300 Приобретение Платежный Счет
Магазин "ИДЕАЛ", канцтоваров для (расчетный) № ____ от ______
р/с 19998403985789957487 организации сбора документ
АБ "ТОКБАНК" г. Новосибирска подписей № __ от ___

10.07.2013 ИНН 1000029948 ОАО "Салют" 250 2000 Аренда помещения Платежный Договор
к/с 19300298011651190027 для проведения (расчетный) № ____ от ______
КИБ "Альфа" г. Москвы избирательной документ (с юридическим
кампании № __ от ___ лицом)

20.07.2013 ИНН 10094030900 ОАО "ОФИС", 250 500 Оплата услуг Платежный Договор
р/с 00049859604983098201 связи (расчетный) № ____ от ______
АБ "БАНКЛИМ" ГРКЦ ГУ ЦБ РФ документ (с юридическим
г. Новосибирска № __ от ___ лицом)

20.07.2013 Кандидат Иванов Иван 260 300 Оплата Расходный Договор
Иванович транспортных ордер № ____ от ______
услуг с владельцем
трансп. средства
(или водителем)

20.07.2013 ИНН 1003876287 260 300 Оплата Платежный Договор
Автопредприятие № 1 транспортных (расчетный) № ____ от ______
р/с 100083763563535353 услуг документ (с юридическим
КБ "Инвест" г. Новосибирска № __ от ___ лицом)

20.07.2013 Кандидат Иванов Иван 270 350 Оплата Расходный Чек
Иванович транспортных ордер № ____ от ______
услуг такси

02.08.2013 Кандидат Иванов Иван 270 480 Ремонт трансп. Расходный Госномер
Иванович средства в период ордер используемого
проведения автотранспорта
предвыборной
кампании

14.08.2013 Кандидат Иванов Иван 200 10000 Оплата труда Расходный Договор
Иванович сборщиков ордер № ____ от ______
подписей с физическим
лицом

14.08.2013 Кандидат Иванов Иван 260 250 Аренда Расходный Договор
Иванович оборудования ордер № ____ от ______
(ксерокс, с владельцем
компьют., пишущая оборудования,
машинка и др.) счет
№ ____ от ______

14.08.2013 ИНН 1679487600 ЗАО "Квинт" 260 700 Аренда Платежный Договор
р/с 19050003876547893876 оборудования (расчетный) № ____ от ______
АБ "Мост" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ (ксерокс, документ счет
г. Москвы компьютер, № __ от ___ № ____ от ______
пишущая машинка и
др.)

14.08.2013 ИНН 1000948471 260 203000 Оплата за Платежный Договор
ЗАО "Премьер - СВ" изготовление (расчетный) № ____ от ______
Р/с 10059870984003987987 видеоролика документ счет
АКБ "ВЕСТ" г. Новосибирск № __ от ___ № ____ от ______

14.08.2013 Кандидат Иванов Иван 250 79929 Аренда помещения Расходный Договор
Иванович для проведения ордер № ____ от ______
встречи с
избирателями

14.08.2013 ИНН 1003960012 240 305000 Оплата за Платежный Договор
ЗАО "Электроволна" изготовление (расчетный) № ____ от ______
р/с 4670818001888467898 агитационных документ счет
ГРКЦ ГУ Банка РФ листовок № __ от ___ № ____ от ______

14.08.2013 ИНН 1118760029 240 120000 Оплата за Платежный Договор
ЗАО "Продюсерская компания изготовление (расчетный) № ____ от ______
"Видео-Аудио" агитационных документ счет
р/с 19940398726536478392 плакатов № __ от ___ № ____ от ______
КБ "Альфа"

14.08.2013 ИНН 1003768991 240 110000 Оплата Платежный Договор
Типография "Радуга" изготовления (расчетный) № ____ от ______
к/с 19587460119874653092 агитационных документ счет
КБ "Промстрой" Банк плакатов № __ от ___ № ____ от ______
г. Новосибирска

14.08.2013 ИНН 1003754891 220 750000 Оплата за Платежный Договор
Телерадиовещание "ДОМ" выступления в (расчетный) № ____ от ______
р/с 30563423000765472218 эфире документ счет
АКБ "Альфа" № __ от ___ № ____ от ______

ИТОГО 1580000


Кандидат
(уполномоченный представитель по
финансовым вопросам кандидата,
избирательного объединения) _______________ __________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)





Приложение № 2
к Инструкции
о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов, избирательных
объединений о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
представительных органов муниципальных
образований в Новосибирской области,
утвержденной решением избирательной
комиссии Новосибирской области
от 7 июня 2013 года № 169/1305

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ

Кандидат (уполномоченный представитель по финансовым вопросам
кандидата, избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного
представителя по финансовым вопросам,
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
даю согласие ______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество гражданина, наименование
организации, которой дается согласие)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно договору
от "____" ___________ 20___ года № __________ и их оплату за счет средств
избирательного фонда, а также на распространение агитационных печатных
материалов.

Кандидат _________________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
(Уполномоченный представитель по
финансовым вопросам кандидата,
избирательного объединения)





Приложение № 3
к Инструкции
о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов, избирательных
объединений о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
представительных органов муниципальных
образований в Новосибирской области,
утвержденной решением избирательной
комиссии Новосибирской области
от 7 июня 2013 года № 169/1305

ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРВИЧНЫХ ФИНАНСОВЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ИТОГОВОМУ
ФИНАНСОВОМУ ОТЧЕТУ КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

Выписки филиала Сберегательного банка Российской Федерации (иной кредитной организации) со специального избирательного счета соответствующего избирательного фонда;
платежные поручения о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц;
платежные документы на внесение собственных средств кандидата, избирательного объединения; о перечислении средств, которые выделены кандидату, выдвинувшим его избирательным объединением;
платежные документы о возвратах неиспользованных средств соответствующего избирательного фонда;
договоры на выполнение (оказание) работ (услуг);
счета (счета-фактуры);
накладные на получение товаров;
акты о выполнении работ;
расходные и приходные кассовые ордера;
чеки контрольно-кассовых машин.





Приложение № 4
к Инструкции
о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов, избирательных
объединений о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
представительных органов муниципальных
образований в Новосибирской области,
утвержденной решением избирательной
комиссии Новосибирской области
от 7 июня 2013 года № 169/1305

Опись
документов и материалов, прилагаемых к итоговому финансовому
отчету кандидата, избирательного объединения



№ Наименование Дата Количество Местонахождение Примечание
п/п документа документа листов документа (папка,
документа том, страница)

1 2 3 4 5










Кандидат
(Уполномоченный представитель по
финансовым вопросам кандидата, __________________________________________
избирательного объединения) (подпись, дата, инициалы, фамилия)





Приложение № 5
к Инструкции
о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов, избирательных
объединений о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
представительных органов муниципальных
образований в Новосибирской области,
утвержденной решением избирательной
комиссии Новосибирской области
от 7 июня 2013 года № 169/1305

СВЕДЕНИЯ
о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения

По состоянию на ______________

Кандидат, избирательное объединение
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, наименование
избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес филиала Сбербанка России)
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)

Триста двадцать тысяч рублей
Входящий остаток: _________________________________________________________
(сумма прописью)
Поступило средств за
период ______________________________________________________
Два миллиона девятьсот двадцать две тысячи триста рублей
Всего: ____________________________________________________________________
в том числе:


Дата Источник поступления средств Реквизиты, Сумма в Виды Документ,
зачисления идентифици- рублях поступлений подтверждающий
средств на рующие поступление
счет юридическое средств
лицо или
гражданина,
осуществившего
перечисление
средств

1 2 3 4 5 6

Примеры заполнения формы

05.07.2013 Кандидат Иванов Иван Паспорт: 50000 Собственные Приходный
Иванович, 45 01 167700 средства ордер
23.01.1970 г. р., г. Москва, кандидата
ул. Ильинка, 8, кв. 130

09.07.2013 Кандидат Иванов Иван Паспорт: 50000 Собственные Приходный
Иванович, 45 01 167700 средства ордер
23.01.1970 г. р., г. Москва, кандидата
ул. Ильинка, 8, кв. 130

15.07.2013 Петров Петр Петрович, Паспорт: 100000 Пожертвование Приходный
01.12.1996 г. р., 60 41 245034 гражданина ордер
г. Новосибирск, Г: RUS
ул. Советов, 5, кв. 7

15.07.2013 ЗАО "Волна", 01.12.1996, ИНН 7703960012 1000000 Пожертвование Платежное
р/с 46708180018884678981 юридического поручение
Измайловское РКЦ ГУ ЦБ РФ лица № ____________
г. Москвы, ограничения, от ___________
предусмотренные п. 12 с. 54
Закона НСО от 20.03.2007
№ 99-ОСД, отсутствуют

15.07.2013 ЗАО "КОБРА", 21.01.1997, ИНН 1049798477 250000 Пожертвование Платежное
р/с 22222222222222222222 юридического поручение
КБ "Промбромбанк" лица № ____________
г. Новосибирск, ограничения, от ___________
предусмотренные п. 12 с. 54
Закона НСО от 20.03.2007
№ 99-ОСД, отсутствуют

25.07.2013 ЗАО "ГУМ", 17.03.1999, ИНН 1020047692 30000 Пожертвование Платежное
р/с 31994039200019901112 юридического поручение
РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Москвы, лица № ____________
ограничения, предусмотренные от ___________
п. 12 с. 54 Закона НСО от
20.03.2007 № 99-ОСД,
отсутствуют

25.07.2013 "GREE№ PEACE" ИНН 1473927492 350000 Пожертвование Платежное
р/с 39330020913039019019 международного поручение
КБ "НОРД" г. Москвы общественного № ____________
движения от ___________

25.07.2013 Администрация ИНН 1109283001 180000 Пожертвование Платежное
г. Новосибирска юридического поручение
р/с 3029920002278783888 лица № ____________
КБ "ВЕСТ" г. Новосибирска от ___________

05.08.2013 ООО "Оптторг", 20.02.1998, ИНН 1473927492 100000 Пожертвование Платежное
р/с 32040301021101000011 юридического поручение
КБ "МОСТ" лица № ____________
г. Новосибирск, ограничения, от ___________
предусмотренные п. 12 с. 54
Закона НСО от 20.03.2007
№ 99-ОСД, отсутствуют

05.08.2013 Петров Владимир Степанович, Паспорт: 300 Пожертвование Почтовый
01.03.1970 г. р. 41 22 345034 гражданина перевод
Г: RUS № ____________
от ___________

05.08.2013 Воинская часть 31100 7000 Пожертвование Платежное
юридического поручение
лица № ____________
от ___________


Руководитель
филиала Сберегательного банка
Российской Федерации № ______ М.П. __________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)





Приложение № 6
к Инструкции
о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов, избирательных
объединений о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
представительных органов муниципальных
образований в Новосибирской области,
утвержденной решением избирательной
комиссии Новосибирской области
от 7 июня 2013 года № 169/1305

СВЕДЕНИЯ
о расходовании денежных средств кандидата, избирательного
объединения, находящихся на специальном избирательном счете
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения

По состоянию на ______________

Кандидат, избирательное объединение
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, наименование
избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)

Израсходовано средств за
период __________________________________________________
Один миллион шестьсот четыре тысячи четыреста восемьдесят рублей
Всего: ____________________________________________________________________
(сумма прописью)
в том числе:


Дата Кому перечислены средства Сумма в Виды расходов Документ, Основания
снятия (наименование, реквизиты) рублях подтвержда- для снятия
средств со ющий расход денежных
счета средств

1 2 3 4 5 6

Примеры заполнения формы

10.07.2013 Кандидат Иванов Иван 300 Приобретение Расходный Чек
Иванович канцтоваров для ордер № ___ от _____
организации
сбора подписей

10.07.2013 ИНН 1980449981 300 Приобретение Платежный Счет
Магазин "ИДЕАЛ" канцтоваров для (расчетный) № ___ от _____
р/с 19998403985789957487 организации документ
АБ "ТОКБАНК" г. Новосибирск сбора подписей № __ от ___

10.07.2013 ИНН 1000029948 ОАО "Салют" 2000 Аренда Платежный Договор
к/с 19300298011651190027 помещения для (расчетный) № ___ от _____
КИБ "Альфа" г. Москвы проведения документ (с юридическим
избирательной № __ от ___ лицом)
кампании

20.07.2013 ИНН 10094030900 ОАО "ОФИС" 500 Оплата услуг Платежный Договор
р/с 00049859604983098201 связи (расчетный) № ___ от _____
АБ "БАНКЛИМ" ГРКЦ ГУ ЦБ РФ документ (с юридическим
г. Саратова № __ от ___ лицом)

20.07.2013 Кандидат Иванов Иван 300 Оплата Расходный Договор
Иванович транспортных ордер № ___ от _____
услуг с владельцем
транспортного
средства (или
водителем)

20.07.2013 ИНН 1003876287 300 Оплата Платежный Договор
Автопредприятие № 1 транспортных (расчетный) № ___ от _____
р/с 10008376356353535312 услуг документ (с юридическим
КБ "Инвест" г. Новосибирск № __ от ___ лицом)

20.07.2013 Кандидат Иванов Иван 350 Оплата Расходный -
Иванович транспортных ордер
услуг такси

02.08.2013 Кандидат Иванов Иван 480 Ремонт Расходный Договор
Иванович транспортного ордер № ___ от _____
средства в
период
проведения
предвыборной
кампании

02.08.2013 Кандидат Иванов Иван 10000 Оплата труда Расходный Договор
Иванович сборщиков ордер № ___ от _____
подписей с физическим
лицом

14.08.2013 Кандидат Иванов Иван 250 Аренда Расходный Договор
Иванович оборудования ордер № ___ от _____
(ксерокс, с владельцем
компьютер, оборудования
пишущая машинка счет
и др.) № ___ от _____

14.08.2013 ИНН 1679487600 ЗАО "Квинт" 700 Аренда Платежный Договор
р/с 19050003876547893876 оборудования (расчетный) № ___ от _____
АБ "Мост" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ (ксерокс, документ счет
г. Москвы компьютер, № __ от ___ № ___ от _____
пишущая машинка
и др.)

14.08.2013 ИНН 1000948471 3000 Оплата за Платежный Договор
ЗАО "Премьер - СВ" изготовление (расчетный) № ___ от _____
Р/с 10059870984003987987 видеоролика документ счет
АКБ "ВЕСТ" г. Твери № __ от ___ № ___ от _____

14.08.2013 Кандидат Моисеев Роман 2000 Аренда Расходный Договор
Анатольевич помещения для ордер № ___ от _____
проведения
встречи с
избирателями

14.08.2013 ИНН 1000009333 клуб "ЧЕРРИ" 12000 Аренда Платежный Договор
р/с 19059830029876475899 помещения для (расчетный) № ___ от _____
КБ "Туд - банк" г. Москвы проведения документ счет
встречи с № __ от ___ № ___ от _____
избирателями

14.08.2013 ИНН 1003960012 5000 Оплата за Платежный Договор
ЗАО "Электроволна" изготовление (расчетный) № ___ от _____
р/с 4670818001888467898 агитационных документ счет
ГР КЦ ГУ Банка РФ листовок № __ от ___ № ___ от _____

14.08.2013 ИНН 1118760029 20000 Оплата за Платежный Договор
ЗАО "Продюсерская компания изготовление (расчетный) № ___ от _____
"Видео-аудио" агитационных документ счет
р/с 19940398726536478392 плакатов № __ от ___ № ___ от _____
КБ "Альфа"

14.08.2013 ИНН 1003768991 10000 Оплата Платежный Договор
Типография "Радуга" изготовления (расчетный) № ___ от _____
к/с 19587460119874653092 агитационных документ счет
КБ "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ плакатов № __ от ___ № ___ от _____
РФ г. Москвы

14.08.2013 Петров Петр Петрович, 100000 Возврат Квитанция -
г. Орел, ул. Советов, 5, пожертвования, № __ от ___
кв. 7. осуществленного к почтовому
01.02.1986 г. р. гражданином, не переводу
П: 40 41 245034 достигшим
18 лет

14.08.2013 ИНН 1473927492 "GREE№ PEACE" 350000 Возврат Платежный -
р/с 39330020913039019019 пожертвования, (расчетный)
КБ "НОРД" г. Москвы осуществленного документ
международной № __ от ___
организацией

14.08.2013 ИНН 1109283001 180000 Возврат Платежный -
Администрация пожертвования, (расчетный)
г. Новосибирска осуществленного документ
р/с 3029920002278783888 органом № __ от ___
КБ "ВЕСТ" г. Новосибирска государственной
власти

14.08.2013 Воинская часть 31100 7000 Возврат Платежный -
пожертвования, (расчетный)
осуществленного документ
военным № __ от ___
учреждением

10.07.2013 Территориальное управление 300 Перечисление Платежный -
федерального казначейства пожертвования, (расчетный)
(финансовый орган) раздел, поступившего от документ
параграф, символ банка 20, анонимного № __ от ___
номер счета жертвователя


Исходящий Два миллиона триста девять тысяч двести шестьдесят рублей
остаток: _________________________________________________________________
(сумма прописью)

Руководитель
филиала Сберегательного банка
Российской Федерации № ______ М.П. __________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)





Приложение № 7
к Инструкции
о порядке и формах учета и
отчетности кандидатов, избирательных
объединений о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
представительных органов муниципальных
образований в Новосибирской области,
утвержденной решением избирательной
комиссии Новосибирской области
от 7 июня 2013 года № 169/1305

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
______________________
(первый, итоговый)
о поступлении и расходовании средств избирательного
фонда кандидата, избирательного объединения

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование
избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)


Строка финансового отчета Шифр Сумма, руб. Примечание
строки

1 2 3 4

1 Поступило средств в избирательный 10
фонд, всего

в том числе

1.1 Поступило средств в установленном 20
порядке для формирования
избирательного фонда

из них

1.1.1 Собственные средства кандидата, 30
избирательного объединения

1.1.2 Средства, выделенные кандидату 40
выдвинувшим его избирательным
объединением

1.1.3 Добровольные пожертвования 50
гражданина

1.1.4 Добровольные пожертвования 60
юридического лица

1.2 Поступило средств с нарушением 70
установленного порядка

из них

1.2.1 Собственные средства кандидата, 80
избирательного объединения

1.2.2 Средства, выделенные кандидату 90
выдвинувшим его избирательным
объединением

1.2.3 Средства гражданина 100

1.2.4 Средства юридического лица 110

2 Возвращено денежных средств из 120
избирательного фонда, всего

в том числе

2.1 Средств анонимных жертвователей в 130
доход бюджета

2.2 Возвращено жертвователям денежных 140
средств, поступивших с нарушением
установленного порядка

из них

2.2.1 Гражданам, которым запрещено 150
осуществлять пожертвования либо не
указавшим обязательные сведения в
платежном документе

2.2.2 Юридическим лицам, которым 160
запрещено осуществлять
пожертвования либо не указавшим
обязательные сведения в платежном
документе

2.2.3 Средств, превышающих предельный 170
размер добровольных пожертвований

3 Израсходовано средств, всего 180

в том числе

3.1 На организацию сбора подписей 190
избирателей

3.1.1 Из них на оплату труда лиц, 200
привлекаемых для сбора подписей
избирателей

3.2 На предвыборную агитацию 210

в том числе

3.2.1 Через организации телерадиовещания 220

3.2.2 Через редакции периодических 230
печатных изданий

3.2.3 На выпуск и распространение 240
печатных и иных агитационных
материалов

3.2.4 На проведение публичных мероприятий 250

3.3 На оплату работ (услуг) 260
информационного и консультационного
характера

3.4 На оплату других работ (услуг), 270
выполненных (оказанных)
юридическими лицами или гражданами
РФ по договорам

3.5 На оплату иных расходов, 280
непосредственно связанных с
проведением избирательной кампании

4 Возвращено неизрасходованных 290
средств из избирательного фонда

4.1 Денежных средств, поступивших в 300
установленном порядке

из них

4.1.1 Денежных средств, пропорционально 310
перечисленным в избирательный фонд

5 Остаток средств фонда на дату сдачи 320
отчета (заверяется банковской
справкой) (СТР. 10 - СТР. 120 -
СТР. 180 - СТР. 290)


Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

Кандидат
(Уполномоченный представитель по
финансовым вопросам кандидата,
избирательного объединения) _________________ ________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)


------------------------------------------------------------------