Постановление администрации города Бердска от 02.08.2013 N 3064 "Об утверждении Порядка организации бюджетного учета имущества казны города Бердска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРДСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2013 г. № 3064
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО
УЧЕТА ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ ГОРОДА БЕРДСКА
В соответствии с приложением № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее - Инструкция № 157н), приказом Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" от 6 декабря 2010 г. № 162н, решением Совета депутатов города Бердска от 20.09.2012 № 212 "Об утверждении Положения о реестре муниципального имущества города Бердска", решением Совета депутатов города Бердска от 16.04.2009 № 541 "Об утверждении "Основных положений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом г. Бердска" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации бюджетного учета имущества казны города Бердска.
2. Закрепить полномочия по бюджетному учету имущества казны города Бердска за управлением финансов и налоговой политики администрации города Бердска (Е.В. Шмендель).
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Бердска от 17.10.2012 № 4786 "Об утверждении Порядка организации бюджетного учета имущества казны города Бердска".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы муниципального образования
А.Г.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
администрации города Бердска
от 02.08.2013 № 3064
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ ГОРОДА БЕРДСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации бюджетного учета имущества казны города Бердска (далее - Порядок) устанавливает правила отражения в бюджетном учете информации об объектах имущества, составляющих казну города Бердска (далее - муниципальная казна).
1.2. Объектами бюджетного учета имущества муниципальной казны является имущество, находящееся в муниципальной собственности города Бердска и не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.
1.3. Объекты в составе имущества казны города Бердска отражаются в бюджетном учете в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учета объектов имущества в соответствии с п. 143 Инструкции № 157н.
1.4. Аналитический учет объектов в составе имущества муниципальной казны осуществляется в структуре, установленной для ведения реестра муниципального имущества города Бердска согласно п. 145 Инструкции № 157н.
1.5. Бюджетный учет имущества муниципальной казны осуществляет управление финансов и налоговой политики администрации города Бердска на основании данных отдела по управлению муниципальным имуществом администрации города Бердска.
2. Формирование имущества казны
Формирование имущества казны осуществляется путем:
1) создания новых объектов за счет средств бюджета города Бердска; приобретения в собственность объектов на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в муниципальную собственность;
2) безвозмездной передачи объектов в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
3) принятия объектов в муниципальную собственность на основании нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность;
4) изъятия объектов из хозяйственного ведения предприятий, из оперативного управления учреждений и органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
5) перехода прав на имущество по решению суда, в том числе невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов, или иным основаниям в соответствии с действующим законодательством;
6) поступления объектов из других источников.
3. Состав имущества казны
В состав имущества казны входит недвижимое и движимое имущество, нематериальные активы, непроизведенные активы, материальные запасы, находящиеся в собственности города Бердска, не закрепленные за органами местного самоуправления города Бердска, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
4. Организация процесса постановки и снятия
с учета имущества казны
4.1. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения осуществляется путем занесения соответствующей информации в Реестр муниципального имущества города Бердска (далее - Реестр).
4.2. Основаниями для включения объекта в Реестр и исключения из него являются основания, указанные в п. 5 решения Совета депутатов города Бердска от 20.09.2012 № 212 "Об утверждении Положения о Реестре муниципального имущества города Бердска".
4.3. Уполномоченным лицом на подписание актов о приеме-передаче и актов о списании имущества муниципальной казны является начальник отдела по управлению муниципальным имуществом администрации города Бердска.
4.4. Акты о приеме-передаче и акты о списании имущества муниципальной казны составляются в двух экземплярах передающей стороной.
4.5. При передаче (списании) объектов нефинансовых активов из муниципальной казны акты о приеме-передаче и акты о списании имущества муниципальной казны составляет отдел по управлению муниципальным имуществом города Бердска и подписывает комиссия по поступлению и выбытию имущества казны, созданная на постоянной основе в администрации города Бердска (далее - Комиссия).
4.6. Для отражения в бюджетном учете операций по поступлению и выбытию имущества муниципальной казны отдел по управлению муниципальным имуществом администрации города Бердска представляет в управление финансов и налоговой политики администрации города Бердска отчет о движении объектов имущества муниципальной казны (далее - Отчет) по состоянию на 1 число каждого месяца по форме согласно приложению 1. К Отчету прилагаются копии актов о приеме-передаче, актов о списании имущества муниципальной казны и копии нормативно-правовых актов.
5. Бюджетный учет имущества муниципальной казны
5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городу Бердску.
5.2. Нефинансовые активы имущества муниципальной казны отражаются в составе актива баланса управления финансов и налоговой политики администрации города Бердска.
5.3. Объекты в составе имущества казны города Бердска отражаются в бюджетном учете в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учета объектов имущества в соответствии с п. 143 Инструкции № 157н.
5.4. Имущество, включенное в состав муниципальной казны, учитывается управлением финансов и налоговой политики администрации города Бердска на счете 108 00 "Нефинансовые активы имущества казны".
5.5. Объекты нефинансовых активов, составляющих муниципальную казну, учитываются по аналитическому коду группы синтетического счета 50 "Нефинансовые активы, составляющие казну" и соответствующему аналитическому коду вида синтетического счета объекта учета:
1) "Недвижимое имущество, составляющее казну";
2) "Движимое имущество, составляющее казну";
4) "Нематериальные активы, составляющие казну";
5) "Непроизведенные активы, составляющие казну";
6) "Материальные запасы, составляющие казну".
5.6. Бюджетный учет имущества муниципальной казны осуществляется в соответствии с Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н. Операции с объектами нефинансовых активов имущества казны отражаются в бюджетном учете по мере поступления информации о движении имущества от отдела по управлению муниципальным имуществом. Ведение учета имущества казны осуществляется с применением системы автоматизации бюджетного учета (программа "1С: Бухгалтерия").
5.7. Принятие к бюджетному учету имущества казны города Бердска осуществляется по балансовой стоимости, указанной в Реестре.
Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости.
Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных учреждением по договору дарения, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования.
Определение текущей рыночной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения - экспертным путем.
Комиссия должна определить текущую рыночную стоимость и срок полезного использования объекта для расчета суммы амортизации на дату принятия к учету.
Для определения текущей рыночной стоимости Комиссия использует данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертные заключения (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию имущества казны) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов нефинансовых активов.
5.8. Безвозмездное поступление и передача имущества не отражается на счетах бюджетного учета муниципальной казны и не включается в Отчет в следующих случаях:
- при передаче имущества между муниципальными учреждениями, подведомственными одному органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, одного уровня бюджета независимо от стоимости, одновременно, по одному постановлению администрации города Бердска (изъять у одного учреждения и передать другому учреждению);
- передача имущества между муниципальными учреждениями, подведомственными разным органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя одного уровня бюджета, независимо от стоимости, одновременно, по одному постановлению администрации города Бердска (изъять у одного учреждения и передать другому учреждению).
Справки по консолидируемым расчетам (формы 0503125, 0503725) в части отражения операций по движению объектов в составе имущества муниципальной казны предоставляются главными распорядителями бюджетных средств (органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя) в управление финансов и налоговой политики администрации города Бердска.
5.9. При принятии к бюджетному учету объектов имущества, включенных в состав муниципальной казны по основанию прекращения права оперативного управления (хозяйственного ведения), сумма амортизации данного имущества, начисленная последним правообладателем, подлежит отражению в бюджетном учете.
В течение времени нахождения объекта имущества в составе муниципальной казны амортизация на объекты имущества муниципальной казны не начисляется.
Расчет и единовременное начисление суммы амортизации за период нахождения объекта в составе имущества муниципальной казны осуществляется учреждением (правообладателем) при принятии объекта к учету по основанию закрепления за ним права оперативного управления (хозяйственного ведения).
Для учета операций с начисленной амортизацией применяются следующие группировочные счета:
010451000 "Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны";
010458000 "Амортизация движимого имущества в составе имущества казны";
010459000 "Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны".
5.10. Учет операций по выбытию, перемещению имущества (нефинансовых активов), составляющего муниципальную казну, ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Учет операций по поступлению имущества (нефинансовых активов), составляющего муниципальную казну, ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни: в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов, в Журнале по прочим операциям.
6. Контроль за сохранностью и целевым использованием
имущества муниципальной казны
6.1. В период, когда имущество муниципальной казны не обременено договорными обязательствами, обязанности по содержанию и сохранности такого имущества выполняет администрация города Бердска за счет средств бюджета города Бердска или другое муниципальное учреждение, которому переданы полномочия в части содержания и охраны имущества муниципальной казны.
6.2. Комиссия проводит инвентаризацию имущества муниципальной казны на основании данных Реестра, в ходе которой проверяется и документально подтверждается наличие объектов муниципальной собственности, их состояние.
6.3. Проведение инвентаризации имущества муниципальной казны осуществляется 1 раз в год по состоянию на 1 октября.
6.4. Сверка данных бюджетного учета имущества муниципальной казны и Реестра проводится ежемесячно.
7. Бюджетная отчетность по имуществу казны
Операции с объектами в составе имущества казны отражаются в бюджетной отчетности в объеме и в сроки, установленные приказами Министерства финансов Российской Федерации, МФ и НП НСО и нормативными правовыми актами администрации города Бердска.
Приложение № 1
к Порядку
организации бюджетного учета
имущества казны города Бердска
Отчет
о движении объектов имущества муниципальной казны
по состоянию на 1 ____________ 20___ г.
№ Наименование Местонахождение Реест- Год Остаток на начало Поступило Выбыло Остаток на конец Осно-
п/п объекта объекта (адрес) ровый ввода в периода периода вание
номер эксплуа-
тацию Первона- Сумма Первона- Сумма Первона- Сумма Первона- Сумма
чальная начис- чальная начис- чальная начис- чальная начис-
стоимость, ленной стоимость, ленной стоимость, ленной стоимость, ленной
руб. аморти- руб. аморти- руб. аморти- руб. аморти-
зации, зации, зации, зации,
руб. руб. руб. руб.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1 Недвижимое
имущество
...
2 Движимое
имущество
...
3 Нематериальные
активы
...
4 Непроизведенные
активы
...
5 Материальные
запасы
...
Итого:
Приложение: 1. Копии постановлений администрации города Бердска на _____ л.
в 1 экз.
2. Копии актов о приеме-передаче на ____ л. в 1 экз.
Начальник отдела по управлению
муниципальным имуществом __________________ /расшифровка подписи/
(подпись)
------------------------------------------------------------------