Региональное
Законодательство
Новосибирская область

Постановление Правительства Новосибирской области от 05.11.2013 N 478-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам , индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках выполнения министерством социального развития Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2013 г. № 478-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
В РАМКАХ ВЫПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ В
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 № 333-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы", Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках выполнения министерством социального развития Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.

Губернатор Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО





Утвержден
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 05.11.2013 № 478-п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В РАМКАХ ВЫПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА ДЛЯ
ИНВАЛИДОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области субъектам - юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии) в рамках выполнения министерством социального развития Новосибирской области (далее - министерство) мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы".
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг при выполнении мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 № 333-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа), направленных на:
1) совершенствование механизмов создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
2) обеспечение равного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к реабилитационным услугам;
3) привлечение организаций негосударственного сектора (некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) к оказанию реабилитационных услуг, в том числе на условиях государственного заказа, и оказание содействия инвалидам в обеспечении специальным оборудованием.
3. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, организатором которого является министерство.
4. Министерство:
1) формирует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий (далее - конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства;
2) организует и проводит конкурсный отбор юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг (далее - субъекты) для предоставления им субсидий, разрабатывает форму заявки на предоставление субсидии (далее - заявка);
3) устанавливает приказом порядок проведения конкурсного отбора субъектов для предоставления им субсидий в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы";
4) устанавливает дату начала приема заявок от субъектов на предоставление субсидий.
5. К участию в конкурсном отборе в рамках выполнения мероприятий Программы допускаются субъекты при соблюдении следующих условий:
1) субъекты должны быть зарегистрированы и осуществлять деятельность на территории Новосибирской области;
2) соответствие целевого назначения субсидии предмету деятельности юридического лица, указанному в его учредительных документах;
3) отсутствие недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;
4) непроведение в отношении субъекта процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности субъекта;
5) согласие субъекта на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии органом государственного финансового контроля и министерством.
6. Субъекты, имеющие право на получение субсидий, представляют в министерство:
1) заявку с указанием расходов по организации и проведению мероприятия (мероприятий);
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), выданную не ранее чем за шесть месяцев до момента представления в министерство;
3) заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
4) заверенные субъектом копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, в случае если субъектом является юридическое лицо; заверенную копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копию документа, удостоверяющего личность гражданина, в случае если субъектом является индивидуальный предприниматель;
5) заверенные копии документов, подтверждающих полномочия руководителя или уполномоченного им лица;
6) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом по месту регистрации субъекта не ранее чем за шесть месяцев до момента представления в министерство.
7. Объявление о проведении конкурса подлежит обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства не менее чем за 15 календарных дней до начала приема заявок. В объявлении указывается дата начала приема заявок. Срок приема заявок составляет 15 календарных дней.
8. Министерство принимает и регистрирует заявки с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет субъекту письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.
9. Основанием для отказа в рассмотрении заявки являются:
1) непредставление субъектом документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
2) несоответствие субъекта условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
3) несоответствие заявки требованиям ее формы, утвержденной приказом министерства;
4) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
10. Субъект, которому отказано в рассмотрении заявки, вправе повторно подать доработанную заявку в течение 15 календарных дней со дня начала приема заявок.
11. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок. Решение конкурсной комиссии об определении победителя (победителей) или его (их) отсутствии в течение 5 рабочих дней с момента его вынесения размещается на официальном сайте министерства.
12. Министерство в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком в течение 20 рабочих дней с момента вынесения решения конкурсной комиссии заключает с субъектом (субъектами), победившим (победившими) в конкурсном отборе, соглашение (соглашения) о предоставлении субсидии.
13. В случае отказа победителя (победителей) конкурсного отбора от заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) министерство в течение 5 рабочих дней с момента истечения срока приема заявок устанавливает новую дату приема заявок от субъектов на предоставление субсидий.
14. В соглашении в обязательном порядке указываются:
1) целевое назначение субсидии;
2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;
3) сроки, порядок и форма представления субъектом отчетов об использовании субсидии, форма которых предусматривается соглашением;
4) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
5) порядок возврата не использованных в отчетном финансовом году денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет Новосибирской области;
6) согласие субъекта на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
15. Выделение средств областного бюджета Новосибирской области на предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
16. Перечисление субсидий субъектам осуществляется министерством на расчетные счета субъектов, открытые в кредитных организациях, не позднее сроков, установленных соглашениями и в соответствии с графиками финансирования расходов областного бюджета Новосибирской области, но не позднее 30 календарных дней со дня заключения соглашения.
17. За счет предоставленной субсидии субъект вправе осуществлять в соответствии с соглашением следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:
1) оплату труда физических лиц, участвующих в реализации мероприятий Программы, на выполнение которых предоставляется субсидия;
2) оплату товаров, работ, услуг, необходимых для реализации мероприятий Программы, на выполнение которых предоставляется субсидия;
3) арендную плату;
4) уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
18. За счет предоставленных субсидий субъект не имеет права осуществлять следующие расходы:
1) направленные на осуществление деятельности, не связанной с реализацией мероприятий Программы, на выполнение которых предоставляется субсидия;
2) связанные с приобретением оборудования, если это напрямую не установлено мероприятиями Программы, на выполнение которых предоставляется субсидия;
3) на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
4) на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
5) на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
6) на уплату штрафов.
19. Министерство осуществляет контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств областного бюджета Новосибирской области по предоставленным субсидиям.
20. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, в том числе при установлении факта нарушения субъектом условий, предусмотренных соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней письменно направляет субъекту уведомление о возврате полученных денежных средств.
Субъект обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет Новосибирской области. В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Субъект обязан в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней с момента получения от министерства письменного уведомления о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, перечислить их в областной бюджет Новосибирской области.
В случае невозврата остатков субсидий взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями не реже одного раза в течение срока действия соглашения.


------------------------------------------------------------------